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发帖数: 15246 | 1 8 月18日，中菲两国同时宣布了菲律宾总统阿基诺三世将于8月30日对中国进行国事访
问的消息。值此中菲关系仍处南海僵局束缚的背景下，这一消息备受关注。舆论最为关
心的是，双方能否通过这次访问对南海问题做出新的框架性安排？高层会晤能否为两国
关系的未来发展定下基调？即便达不到这样的目的，访问能否成为中菲关系走向缓和的
转折点？考虑到菲律宾前段时间在南海问题上做出的冲动性表态，能否达到上述目标的
“球”显然在菲律宾手里。
不过，从菲律宾方面传出的信息来看，菲方在此问题上的态度还是有显着改善的，可以
说已由原先的亢奋冲动转向务实理性。就在菲方宣布阿基诺总统访华消息的同时，阿基
诺三世在马尼拉表示：“假设我们在13亿人口的中国和9500万人口的菲律宾之间搞一场
拳击比赛，那么我们肯定赢不了。而且到时候，他们肯定会把许多扇贸易之门关闭。”
菲律宾外交部发言人赫尔南德斯则发表声明称，菲方希望通过这次访问，提升菲中两国
之间以人为本的伙伴关系，推动双方在贸易、投资、媒体、文化、教育和旅游领域进行
更多交流；阿基诺总统访华期间将把菲律宾作为一个“有吸引力且能赢利”的经商目的
地进行大力推介。美联社的评论称，菲律宾政府的声明显示，贸易和经济问题将取代南
海，成为阿基诺三世访华的主要议题。美国彭博新闻社评论说，和之前相比，阿基诺三
世在南海问题上明显放低了调门，称 “硬碰硬，菲律宾赢不了中国”。
至于南海问题，《菲律宾星报》18日援引埃尔南德斯的话说，虽然两国在南海问题上存
在争端，但菲中双边关系依然紧密，尤其在当前世界经济低迷之时，没有国家能承受通
过战争解决问题。埃尔南德斯还表示，对于两国存在的领土争端问题，菲律宾将努力以
和平方式进行讨论。两国在南海问题上的争端应该通过法律，尤其是《联合国海洋法公
约》来解决。
菲方高层的这个表态与前段时间前相比，明显转变了基调。而在上月25日发表的国情咨
文中，阿基诺三世声称，将通过武力手段保护菲律宾的“南海领土”，菲律宾准备提升
军队战斗力，升级军队落后的装备，并透露政府已经采购了一艘美国海岸警卫队退役的
巡逻艇，将于下月抵达菲律宾。
言犹在耳，菲方的调子为何在20多天之后来了个大转弯呢？这两次立场迥异的表态，到
底哪一个更能代表菲律宾官方的真实立场呢？
在外交问题上，政治家的立场通常受两个因素的制约，一是民众态度，二是国家利益。
从根本上说，这两者应当是一致的，但在实践中也有一定的差异，因为民众固然爱国，
但其立场往往有情绪化的缺陷。如果外交政策完全被民粹情绪左右，结果很可能损害国
家利益。但政治家基于选举政治的考虑，也不能罔顾民众情绪。所以，高明的政治家会
在民众意见与国家利益之间做合理的平衡。
阿基诺三世在做国情咨文时，面对的是民选的国会议员，其背后则是全国的选民，在这
种情况下，他显然要迎合民众情绪，展现其强硬的“爱国”一面。所以，国情咨文要比
实际政策强硬得多。但在实际操作中，阿基诺政府当然知道，与中国“硬碰硬” 将会
面临的经济、政治、军事上的巨大代价，特别是在全球经济仍未摆脱二次探底的情况下
，能否搭上中国经济的快车，对于菲律宾来说意义重大。事实上，如果国家经济长期不
见起色，总统同样将面临着巨大的民意压力，甚至于能否保住执政地位，也是问号。
在此情况下，菲方在南海问题上放软身段，以友好协商的态度解决问题，也是理性务实
的明智选择。当然，这并不是说国情咨文上说的话都不作数。应当说，那些话既有故作
姿态、危言耸听的成分，也反映了其政策的另一面，只不过菲官方的政策基调现在转向
了温和的另一面而已。 | t******t
发帖数: 15246 | 2 实上，不惟菲律宾，另一个在南海问题上与中国对抗的国家----越南----也显示出调整
对华调门的迹象。8月18日，越南官方高调叫停了自6月份以来已经陆续发生十次的反华
游行。越方表示，越南国内外的一些反对派分子已经借反华游行来反对越南政府，其目
的在于“破坏越南民族统一和越中关系”。显然，越南也意识到中越关系恶化的严重后
果。
对于菲越两国对华调门的调整，中方也予以了迅速积极的回应。中共中央机关报《人民
日报》20日发表“别让南海问题干扰合作大局”的文章，对菲越两国出现的积极动向予
以了肯定。这也充分表明了中方对和平解决南海问题的诚意与期望。
毫无疑问，只有各方都拿出和平解决问题的诚意，南海争端才有可能走向缓和。这次菲
越两国在对华态度上的转变，虽是基于自身战略利益的考量，毕竟有利于地区和平与稳
定，无疑是值得肯定的。当然，我们也希望相关国家不要在此问题上走回头路。 | G***G
发帖数: 16778 | 3 it knows the story about a fishman benefiting from the fight between
a snipe and a clam.
【在 t******t 的大作中提到】
: 8 月18日，中菲两国同时宣布了菲律宾总统阿基诺三世将于8月30日对中国进行国事访
: 问的消息。值此中菲关系仍处南海僵局束缚的背景下，这一消息备受关注。舆论最为关
: 心的是，双方能否通过这次访问对南海问题做出新的框架性安排？高层会晤能否为两国
: 关系的未来发展定下基调？即便达不到这样的目的，访问能否成为中菲关系走向缓和的
: 转折点？考虑到菲律宾前段时间在南海问题上做出的冲动性表态，能否达到上述目标的
: “球”显然在菲律宾手里。
: 不过，从菲律宾方面传出的信息来看，菲方在此问题上的态度还是有显着改善的，可以
: 说已由原先的亢奋冲动转向务实理性。就在菲方宣布阿基诺总统访华消息的同时，阿基
: 诺三世在马尼拉表示：“假设我们在13亿人口的中国和9500万人口的菲律宾之间搞一场
: 拳击比赛，那么我们肯定赢不了。而且到时候，他们肯定会把许多扇贸易之门关闭。”
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