美国参议院通过针对人民币汇率的法案 - Military版

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Military版 - 美国参议院通过针对人民币汇率的法案

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美国参议院周二投票通过了针对人民币汇率的法案，凸显出美国对其最大的贸易伙伴之
一的不满。
尽管该法案不太可能最终成为法律，但在中美两国仍在人民币汇率问题上意见相左之际
，参议院的辩论令人民币汇率问题备受公众瞩目。近些天，中国央行一直干预汇市，以
便推高人民币兑美元汇率，这一势态发展符合美国的目标。
该法案意在迫使白宫更积极地寻求对存在“汇率失调”的国家征收关税及实施其他制裁
措施。对于这项法案，有63位来自两党的议员投了赞成票，而有35位议员投了反对票。
该法案旨在帮助美国公司，这些美国公司称北京压低人民币汇率的政策是一种变相的贸
易补贴，中国出口商因此受益。投了反对票的议员则说，如果该议案成为法律，北京可
能会对在华美国公司采取报复行动，进而可能会引发一场贸易战。
尽管众议院对该法案存在广泛支持，众议院共和党领袖们却暗示，无意安排一场投票。
众议院多数党领袖、俄亥俄州共和党议员博纳(John Boehner)称这种做法是“危险的”
，并坚称会顶住要求众议院进行投票的压力。
这对奥巴马政府来说可能是最好的结果。过去，白宫官员一直反对国会采取行动，但同
时又利用国会的行动威胁中国，以敦促中国更快地升值人民币。
奥巴马总统上周也加入了论战，当时他指责中国操纵人民币汇率，并利用贸易体系使自
己获得优势。不过，他也表达了对参议院的法案可能会影响美国国际责任的担忧。
中国官员一直反对参议院的做法。不过，支持中国的人士说，北京不太可能针对美国采
取具体的行动，除非该法案颁布实施。
自2010年6月以来，中国一直允许人民币稳步升值，无论市场形势如何，人民币都几乎
丝毫不变地以每月0.5%的速度升值。中国官员已经达成共识，每年约6%的升值速度足以
帮助抗击国内通货膨胀，并最终将人民币汇率推高至一个可以自由浮动的水平。
奥巴马和美国财政部部长盖特纳(Timothy Geithner)一直说，这样的升值速度不够。不
过，鉴于明年北京预计的领导层换届，美国官员私下里承认，决策人士不太可能大幅改
变升值速度。
参议院对该议案的投票凸显出中国在2012年美国总统选举中可能发挥的作用。一些议员
一直抓住中国是美国经济复苏疲弱的原因之一不放，经济复苏疲弱是目前美国政治论战
的核心问题。
企业圆桌会议(Business Roundtable)和美国商会(U.S. Chamber of Commerce)等商业
组织说，该议案可能引发损害美国利益的贸易纠纷。康涅狄格州参议员、无党派人士利
伯曼(Joe Lieberman)周二说，他担心两国可能会卷入“两败俱伤的贸易战”。

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