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发帖数: 1985 | 1 中国表示将“认真、负责任”地面对欧盟“救灾”要求
作者：邢骅（中国国际问题研究所研究员）
中国国家主席胡锦涛3日在法国举行的二十国集团峰会上表示，二十国集团
应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，促进世界经济增长和金融稳定。他同时指出
，中国经济发展实现了新的跨越，对世界经济增长的贡献日益增大，但中国经济保持平
稳较快发展也面临不少挑战。这番讲话充分体现了中国深明“中国需要世界，世界需要
中国”的道理，努力对全球的稳定与发展做出力所能及的、建设性的贡献。
近期，欧盟挽救主权债务危机的努力日趋被动、吃力，欧元区黑云压城城欲
摧。面临燃眉之急，几天前的欧盟特别首脑会议费尽周折达成解决危机的一揽子方案，
不过却没有拿出落实其中设想的具体保证，留下一连串未被填充的空白，未能提高市场
信心。此项方案关系重大，甚至可算是挽救欧元区稳定乃至生存的“救命之举”，欧盟
必须继续努力，争取其实施与生效。由于方案要点是增强金融稳定工具火力、提高银行
资金准备率、减记希腊债务，新的大笔资金投入就成了落实方案的关键。
近两年，以欧元区为主、国际货币基金组织为辅、拨款给以希腊为首的重灾
国的救助模式一直被采用，但是面对如此创记录的多头并举的资金需求，这一模式已显
得力不从心。为此，欧盟意图向国际社会成员伸手，广求多方参与欧洲救灾计划，而以
中国为代表的新兴经济体国家就成为它首选的争取对象。欧盟金融稳定工具负责人已专
程造访了中国，欧盟一些成员国也通过不同渠道与中国进行了沟通。
应该看到，近年来，在世界经济疲软无力之际，中国采取积极步骤，保证了
本国经济稳定、比较高速的发展，对全球经济发挥了重要的推动作用，欧洲国家已经从
中受惠。欧债危机发生以来，中国一直紧密注视危机发展情况，同时给陷入困境的欧盟
及时提供了颇有价值的援助：在欧元区市场信誉大幅低落时刻，中国公开明确支持欧元
区克服危机的努力，表示了对欧元区的信心；中国还加注了对欧元区一些重债国家的金
融与项目投资。应该说，在当时的国际环境中，中国的行动是领先的、突出的，其动因
一是欧盟与中国是全面战略伙伴，已有长达半个多世纪的友好合作的历史与积淀。欧盟
对中国的改革、开放与发展曾经给予了多方面帮助。在欧盟遭灾时刻，中国理应出手援
助。这表明了中国对中欧双方长期以来相互关心与帮助关系的珍视，并致力于这种关系
的延续。二是欧盟是全球事务举足轻重的行为体。当前，欧元区债务危机日趋深重，正
演变为全球经济的一大危害，引起广泛关注与忧虑。中国帮助欧盟救灾，也是力推世界
各经济体同舟共济、团结合作的表现。
有关今后中国系统性参与欧盟救灾举动的要求，中方愿意认真、负责任地面
对。
首先，必须明确的是，欧盟是世界上最大的发达国家集团，其经济与社会发
展水平、人均国民生产总值、人民富裕程度远高于中国，对中国给欧盟财政支援有过高
指望和要求是不合实际的。实际上，欧盟也宣称它自身拥有战胜危机的“决心、能力与
资源”。
其次，国际上，包括欧盟在内的普遍共识是：救灾成功的根本是自救。欧元
区危机是自身长期积累下弊端的爆发，走出危机的根本途径在于各成员国经济体制的改
革与欧盟一体化的深化，而当前纾缓危机的措施步履维艰，主要原因并非国际援助的缺
乏，而是成员国间不同利益与主张的纠葛。 .
再次，中国参与欧洲救灾的最终结果应是双方的互利共赢，中国的投资安全
与合法权益应该得到照顾，中国对欧洲项目投资的条件应得到改善，中国行动由此可以
获得延续性和良好效果。为了做到这一点，中欧间对中国参与救灾的方式与规模应经双
方充分的协商，达成稳妥的共识。
最后要强调的是，解救债务危机是欧盟建设前进路上的关键性战役，中国为
此做出贡献，欧盟理应加强双方间的相互政治信任，增添推进中欧关系的动力。但某些
欧洲舆论对中国出手产生误解，甚至有意歪曲，与中欧间应有的良好意愿与配合逆向而
行，对此，欧盟方面应该注意向公众发出正确的信息。（特约撰稿：中国国际问题研究
所研究员 邢骅） |
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