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- 夏威夷APEC峰会开启中美激烈外交大战
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继法国G20峰会同中国国家主席胡锦涛短暂会晤一周后,美国总统奥巴马将在本土主持
夏威夷亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,并同胡锦涛举行第十次会晤。奥巴马
还将前往印尼出席东亚峰会,期间访问澳大利亚。如果此次APEC会议侧重经济议题,那
么东亚峰会则注重安全问题,中国南海、人民币及贸易政策等将再次成为国际舆论焦点
。由于美国造势推动跨太平洋伙伴关系协议(APP),加上美国国务卿希拉里等高官近来
极力宣扬“21世纪美国太平洋世纪”,此次夏威夷峰会及东亚峰会给中美领导人带来激
烈外交挑战。
美国总统奥巴马(Barack Obama)11日前往夏威夷会晤胡锦涛之前,奥巴马将前往加利
福尼亚州圣地亚哥,观看一次在卡尔·文森号航空母舰(USS Carl Vinson)上举行的大
学篮球赛,纪念美退伍军人纪念日。值得一提的是,奥巴马今年5月曾动用该航母将被
击毙的前基地头目本·拉登海葬。随后,奥巴马按计划主持夏威夷APEC九国会议,并就
“跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership,TPP)事宜展开协商。
除胡锦涛之外,奥巴马还将在夏威夷同日本首相野田佳彦、俄罗斯总统梅德韦杰夫等举
行双边会晤。奥巴马还会访问澳大利亚,并在澳议会和澳北军事基地发表演讲。据称,
美澳还将借此机会宣布一项旨在扩大美军进驻澳洲的新协议,这一协定尚未得到白宫方
面确认。但是,舆论普遍认为,美澳加强军事合作首要目的就是中国。
赴东亚峰会期间,奥巴马将首先会见印度总理辛格,然后再同其他地区及国家领导人举
行会晤。对此,美国务院副国务卿伯恩斯近日在华府认为,美国亚太战略鼓励印度“向
东看”政策,而且,奥巴马总统此前也已提出印度和美国一样,对21世纪伙伴关系方面
发挥着决定性作用。伯恩斯还表示,夏威夷APEC会议结束后,紧接着将举行第六届北美
领导人峰会,届时美国可以就夏威夷APEC会议成果以及美国亚洲政策再次进行思索。
奥巴马结束此轮亚太事务后将于11月22日返回华府。而第2天便是国会减赤特别委员会
就缩减美债提交具体协议的最终期限。
美国外交关系协会11月9日列举中国对美四大安全威胁称,除了解放军现代化、伊朗朝
鲜核问题以及中国领土主张等,美国同中国打交道面临很多挑战,如违反人权、不公平
贸易举措、环境恶化、间谍活动活跃、武器扩散等。但是,当前最令人不安的则是美国
国内外经济困境、恐怖主义威胁、有关国家政权更迭以及美国防开支缩减等紧迫议题。
所以,急于振兴经济的美国领导人主要借夏威夷峰会推动TPP。有专家分析指出,美国
要以TPP为杠杆,从战略角度提升其在亚太区的影响力和主导权。
TPP:美国野心太大
TPP 是亚太地区的贸易组织,包括美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新加坡、
新西兰、秘鲁和越南,这些国家都是亚太经济合作组织的成员国。作为世界第二大经济
体和亚太领导力量的一元,中国如何看待TPP亦备受关注。中国外交部发言人此前表示
,中方对包括TPP在内的有利于亚太经济融合和共同繁荣的合作倡议持开放态度。外交
部部长助理吴海龙7日谈及此次APEC峰会的重点议题和倡议时说,美方对一些成果的预
期设想过高,超出多数发展中成员的承受能力。各经济体处在不同发展阶段,需差别对
待。
白宫官员认为,奥巴马出席东盟峰会可以凸显美国通过经济合作增加美国出口及就业的
绝佳机会。
另外,奥巴马已经搞定美韩自由贸易协定,东盟峰会期间他将注意力转向TPP。因为,
中国是APEC和EAS成员国,但这两个机制均就知识产权、中国市场准入等尚未设置约束
性要求。所以,美国可以通过TPP来应对知识产权等问题。
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