财政部：今年全国财政将会超收，要防止年终突击花钱。 - Military版

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新华网北京11月30日电 (记者何雨欣、徐蕊)财政部副部长廖晓军30日在全国财政预算
执行工作视频会议上介绍，今年全国财政收入会超额完成预算，中央财政和地方财政都
会有一定数额的超收。
廖晓军说，中央财政超收的主要原因是：进口增长高于年初预计增幅，相应进口税
收实际增长超过预算；规模以上工业企业利润增长超过年初预计，相应企业所得税实际
增长超过预算；工业增加值增幅和物价涨幅高于年初预计，相应增值税和消费税增长超
过预算等。
“近年来，财政部门、主管部门和预算单位认真分析预算执行中存在的问题，狠抓
预算执行管理，积极采取细化预算编制、扩大提前通知地方转移支付项目范围和资金比
例、建立健全预算支出责任制度、完善预算执行动态监控机制、建立预算执行通报制度
等措施，预算执行进度明显加快，预算执行的均衡性和有效性不断增强。1至10月，全
国公共财政支出完成预算的77.4%，比去年同期进度加快5.2个百分点，比2007年、2008
年和2009年同期分别加快7.4、10.7和12个百分点。”廖晓军说。
廖晓军指出，从客观上看，12月份的财政支出规模会大一些，主要是一些项目支出
前期准备阶段资金需求量较小，后期实施阶段资金需求量相对较大，特别是一些据实结
算和以收定支的项目，往往在年底前进行清算支付等。今年全国公共财政预算安排支出
10万亿元，1至10月已执行近7.8万亿元。从表面上看，后两个月还要执行近2.2万亿元
，加上超收收入，年底支出规模较大。但实际上不能简单地用未执行的支出预算加上当
年超收收入来直接确定后两个月的支出规模。一方面，预算安排的一些支出项目由于客
观条件变化等原因，有些暂不具备执行条件，难以在年底前支出，需要结转到下年。另
一方面，超收收入除了按法律、法规和财政体制规定增加有关支出外，相当部分要转入
预算稳定调节基金，纳入明年预算安排。

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