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发帖数: 61690 | 1 中央经济工作定调会迟到 保增长或成重要任务
http://www.sina.com.cn 2011年12月07日 06:12 舜网-济南日报
中央经济工作会议“定调会”迟到 或与经济形势复杂有关
每年中央经济工作会议召开前，中央政治局都会召开会议，分析研究次年经济工作
。由于其主题、决策与随之召开的经济会议基调一致，因此这一会议也被业内人士称为
“定调会”。“定调会”的召开时间并无准确日期。此前多年，“定调会”一般11月底
召开，只有2002年、2004年和去年分别在12月1日、2日和3日召开。而今年的会议，至
今没有任何消息，成为十六大以来最迟的一次。分析认为，当前国内外经济形势复杂，
是导致“定调会”迟迟未召开的主要因素。
内外经济形势严峻
学者分析认为，国内外经济形势复杂，是导致今年“定调会”迟开的主要原因。世
界经济又趋低迷，欧债危机或引发全球经济二次触底，中国外贸形势严峻的同时，国内
经济增速趋缓，而物价上涨形势仍然严峻。
国家发改委副主任彭森日前接受采访时坦言，我国发展中不平衡、不协调、不可持
续的矛盾仍然突出，国际环境和国内经济运行中又将出现新情况、新问题、新矛盾，形
势的复杂和调控的艰巨性都在增加。因此自9月以来，中央政治局常委就落实“十二五
”规划纲要、发展经济、改善民生、加强和创新社会管理等议题进行了密集的调研和部
署，先后走访了湖北、新疆、辽宁、山东、贵州、安徽、河南等地。
按照惯例，11月宏观经济数据统计结果将于12月中旬公布，因此也有分析认为，中
央经济工作会议将在这一结果公布之后召开。而“定调会”，也将于此前不久举行。
高层近期释放一系列信号
最近，中国经济增长趋缓的势头比较明显。近期高层的一系列信号均投向“保增长
”。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山3日至4日在辽宁沈阳调研时，强调进出
口必须按照“十二五”规划的要求，“稳增长、调结构、促平衡”。中共中央政治局常
委、国务院副总理李克强11月25日在河北考察时也强调保障房建设对于扩大内需、保持
经济平稳较快发展的重要作用。
不过也有专家认为，目前中国经济减速势头并不足为虑，仍应立足调结构。财政部
财政科学研究所副所长刘尚希(微博)认为，国际经济环境整体低迷，加上中国经济出现
的减速，应顺势而为促进结构调整和发展方式转变，而不能稍有减速就掉转调控方向。
货币政策开始转向宽松？
11月30日晚，中国人民银行突然宣布下调金融机构存款准备金率，这是央行近3年
来首次下调存款准备金率。这是否预示着从去年年底定调的“稳健货币政策”开始转向
宽松？
刘尚希认为，央行下调存款准备金率，反映了国务院思路的变化，即货币政策出现
松动。他认为，在CPI下降的形势下，货币政策可以借势下调。一段时间以来，货币政
策放宽的信号不断释放。今年10月下旬，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在天
津调研时表示，宏观政策将“适时适度预调微调”。随后央行在《2011年第三季度货币
政策执行报告》中透露微调信号。
但中国外汇投资研究院院长谭雅玲(微博)则认为，央行目前下调存款准备金率，“
是对市场和中国经济状态的误判”。她认为，“中国目前的经济状况不用放宽货币政策
”，她指出，收紧货币政策对防范金融风险更为重要。
抑制通胀仍不能掉以轻心
在2010年12月召开的中央经济工作会议定调今年经济工作的目标是“稳经济、调结
构、控通胀”。国家统计局公布的10月份CPI同比增速如期回落至5.5%，也是今年下半
年以来CPI涨幅首次重返6%以下。
不过，谭雅玲指出，目前对于物价调控仍以行政手段为主，市场未发生实质变化，
百姓也没有实际感受。她认为，中国物价在短期内仍难以得到遏制，因为在全球货币宽
松的情况下，通胀预期短期难以轻易改变。目前国际石油价格上涨，外部因素进入中国
市场，拉动中国物价。因此抑制通货膨胀仍不能掉以轻心。
相关链接
11月CPI有望“破五”
本周五，国家统计局将公布11月份宏观经济的几项关键数据，包括消费者物价指数
(CPI)、生产者价格指数(PPI)、规模以上工业增加值增速等主要经济数据。众多业内专
家预测，随着政策调控见效、食品价格回落以及翘尾因素减弱，11月份的CPI同比增幅
很有可能跌破5%，甚至降到4.3%，创下2011年新低。
在众多机构的预测中，11月CPI继续下行原因是食品价格的继续回落，蔬菜、肉蛋
价格的持续回落将是最大推手。国家统计局公布的50个城市食品价格数据显示，11月，
除牛羊肉和部分蔬菜品种之外，食品价格总体继续回落。商务部监测数据显示，除部分
蔬菜因季节性价格走高之外，鸡蛋、肉类价格持续回落，其中鸡蛋价格两个月累计降幅
达到了5%。
高层调研
◎10月，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝先后到浙江、广西和天津调研经
济运行、就业、物价等情况。在天津调研时，温家宝强调，要正确认识当前经济形势，
准确判断经济走势，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，更加注重政策的针对性、灵
活性和前瞻性，以适应形势的变化。
◎12月1-2日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在天津考察。他强调，
要以改革促发展，在开放中扩内需，靠创新增动力，促进经济平稳较快发展和转型。
◎李克强11月25日在河北考察保障房建设，他指出保障房建设是重大发展工程，建
设保障房，有利于遏制房价过快上涨，助推城镇化，释放出巨大的消费和投资潜力，推
动相关产业发展。扎实推进保障房建设，对于扩大内需、保持经济平稳较快发展具有独
特的重要作用。
◎中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山12月3日至4日在辽宁沈阳考察工作，
并召开六省市进出口形势座谈会。他强调，进出口对宏观经济、就业和社会稳定都至关
重要。他说，当前，严峻复杂的世界经济形势必然导致全球总需求不足，要立足当前，
着眼长远，稳定出口，扩大进口，加快外贸转型升级，确保进出口稳定增长。 综合《
南方都市报(微博)》、《南方日报(微博)》 |
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