江苏在全国率先消灭绝对贫困现象 - Military版

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江苏在全国率先消灭绝对贫困现象
http://www.sina.com.cn 2011年12月10日16:25 中国江苏网
最近，泗阳县垫湖村村民周加干一家搬进村里统一建造的二层楼房，饲养的400多
头猪随即全部出栏，五口之家一年收入超过10万元。像老周一样，垫湖村362户贫困户
到明年春季都将告别老村子，搬进青瓦白墙、塘清水净的康居示范村，人均纯收入已超
8530元。“有女不嫁垫湖郎”成了历史。
垫湖村巨变得益于我省“脱贫攻坚”工程。记者昨天获悉，到今年底，全省农村
468.2万贫困人口全部实现脱贫。5年任务4年完成，江苏成为全国率先消灭“绝对贫困
”省份。
联合国千年发展目标明确，日均消费低于1美元为“绝对贫困”。根据汇率折算，
我省确定“绝对贫困”为年人均纯收入2500元以下人群。从2008年开始，省委、省政府
组织实施脱贫攻坚工程，明确提出力争经过3到5年努力，基本消除绝对贫困现象。
省委农工办副主任诸纪录介绍，经过对全省农村贫困人口拉网式调查，截至2007年
底，全省年人均纯收入2500元以下的有168.2万户、人口468.2万。我省攻坚脱贫工程，
通过产业项目扶、能人大户带、合作组织联、挂钩单位帮全面推开。曾经是“全省第一
穷县”的沭阳县，依靠村集体投资、互助社带动、大学生村官村干部示范和龙头企业拉
动等，在桑墟、龙庙等乡镇集中投资扶贫产业园，贫困户每年有分红，还有1290名农民
进厂务工。上半年，全县100万农村人口人均收入超过3800元。
脱贫攻坚，我省打出“组合拳”，内容包括提高帮扶标准、发展集体经济、帮扶到
村到户、增加财政投入力度、帮助改善发展条件等。比如，将扶贫开发和农村低保两项
制度衔接，今年低保标准最低的县达到每月210元，年收入超过“绝对贫困”标准。在
创新扶贫体制机制方面，采取“一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商
企业帮扶、一个富村结对、一个主导产业带动”新模式，推进党员干部帮扶贫困户。省
、市、县机关和单位抽调1000多名干部，驻县到村扶贫，任期两年。其中，省委派驻扶
贫工作队到扶贫重点县，既当指挥员又当战斗员。响水县9128名干部、能人大户与
11058户贫困户结对，实施帮扶项目11132个，促进了农民增收。为了“授人以渔”，全
省4年累计培训困难劳动力45.9万人，平均就业率达到95%。至去年底，已有362.38万人
脱贫，年人均收入超过2800元。

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