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- 中国的干部选拔和任免制度其实是比较成熟的
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C***U
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1
在中国你要想当官、升官,首先要入党,必须有文凭,有工作成绩,至于能当多大一要
看能力,二要看运气。现在考官、选官的也有,但是比例非常小。要提到处级以上的,
就必须经过省组织部考核与群众评议;要提到厅(局)级,就必须经中组部了;要部级
以上,那就要朝中有人了。这里头老百姓议论最多的,是干部的考核标准问题,尤其是
干部推荐使用问题。走仕途如果有贵人相助升得就快,这是毫无疑问的,但是老百姓理
解不了的,是考核与推荐其实都是不能乱来的,就算是胡、温也不行了,那个某人一言
九鼎,一个科级处级干部可以直接到中央当部长甚至副总理副主席的时代已经过去了;
另一方面,高级干部又必须发掘和推荐人才,这是政治任务,谁也免不掉,这真是很中
国特色的事。所以现在你要想升高级干部,能力与成绩、基层经验、人脉关系、文凭,
这几个条件缺一不可。
这样一种体制下的高级官员其实是比较靠谱的,所谓靠谱,就是他了解基本的政策和法
律,了解地方的民情民风,了解各层政府的机构和运行规律,了解各方利益的协调和冲
突,做起事来一般不会蛮干。高级官员如果出事,不外乎有以下几个原因:严重违法违
纪,政治野心膨胀,伤害了某方利益,工作有严重渎职或失误,这些问题,其实很多老
百姓是无从得知的,和民主不民主没有关系。基本可以这么说,入了那个圈内的人,主
观上不大可能,现实中也不大容易捅出大麻烦,因为各方牵制太多,所以中共的高级领
导这一层其实是比较稳定、有序的,比西方绝大多数民主国家要靠谱得多。
事实上,出问题最多的是中下级官吏,特别是县、乡、镇这一级。这级官员大多出身草
根,没太大政治抱负,一朝有权就胡作非为,贪得无厌,吃相极其难看。由于他们直接
面对民众,所以他们的表现对中共的民意基础影响特别大。如果中共能在运用组织手段
的同时,更好地运用民主和舆论手段对这一级官员进行选拔和任用,那就能很好地巩固
中共的执政基础,基本可高枕无忧。
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