|
|---|
|
|
|
|
|
|
l*s
发帖数: 6372 | 1 作者孙立平在09年提出了四项改革措施是：
1，建立市场经济条件下利益均衡的机制。
2，优化社会结构。
3，促进社会保障和公共服务体制的建立与完善。
4，要形成解决社会矛盾和社会冲突的制度化的方式，形成长治久安的条件，为现在必
须进行的改革腾出空间。
而到了这份报告里，就变成普世自由民主了，完全不符合中国国情。
============================================================
孙立平：四项措施重建社会基本秩序
首先是，“汇入世界主流文明的方向”。报告认为，这个“世界主流文明”的核心价值
包括“自由、理性、个人权利，市场经济、民主政治、法治社会”。
第一，建立市场经济条件下利益均衡的机制，关键是建立利益表达的机制。这个问
题，我觉得是这个社会建设的首要的内容。刚才我们说，30年代的时候，美国过不去这
个坎儿，今天我们过不去这个坎儿，一个很重要的问题是什么？我们缺少一个市场经济
条件下利益均衡的机制，利益关系高度失衡，耐用消费品市场无法形成，当时美国30年
代的时候也是如此。30年代，我们现在脑子里有一个形象是错的，一说30年代就是卖不
出去的牛奶，当时真正卖不出去的是耐用消费品，但是耐用消费品，我举两个数大家可
以看得出来为什么卖不出去，一，当时一架收音机100美元到120美元，一个一般工人的
平均工资五六十美元，农民的收入更低，在经济大萧条的时候，最低的时候，一头猪仅
值两个美元，也就是说一架收音机大约需要50头猪，需要一个人两个月的工资，我们大
体可以想像，这样的情况下，你整个社会已经进入大批量地生产耐用消费品的时候，这
个耐用消费品卖给谁？所以你没有一个利益均衡的机制，在这种情况下，你就形不成耐
用消费品所需要的市场。同时，在这次应对金融危机过程当中，我们也会有一个体会，
你没有利益均衡机制，利益集团无法受到制约，结构都调不过来。其实我们过去传统方
式，我们不要仅仅看成是两种发展方式之间的转换，两种发展方式的背后实际是两个不
同的利益解救，为什么这个东西转不过来，和它背后的利益结构有关系的，传统的发展
方式背后实际上是有它一个利益结构的，在这种情况下没有市场经济条件下利益均衡的
机制解决这个问题是不行的，这个问题HJT同志在十七大报告当中有非常重要的提法表
达出来，就是要建立市场经济条件下利益表达的机制，形成利益均衡的机制，建立利益
表达的制度，形成利益均衡的机制，这是第一点，社会建设的第一点，社会重建的第一
点。
第二点，要优化社会结构，形成一个中产阶层为主的合理的社会结构。当时美国30
年代大萧条，那个时候可以说社会高度两极分化，不是穷人就是富人，中产阶层是很少
的。30年代大萧条当中，一个很重要的其实就是解决中产阶层的培育，罗斯福新政的很
重要的就是解决了这一点，中产阶层为什么重要，中产阶层就是市场，尤其是耐用消费
品的市场，没有中产阶层，除了穷人就是富人，除了富人就是穷人，一个收音机120美
元，耐用消费品的市场在哪里？这里最重要的是中产阶层的问题，只有形成一个中产阶
层为主的一个合理的社会结构，你才能支撑一个耐用消费品的时代。但是，中产阶层怎
么来？可以说不是天上掉下来的，在很大程度上是自己争出来的，争靠什么？在当时靠
的一个很重要的工具就是工会。所以你可以看到，30年代大萧条的时候，罗斯福新政一
个很重要的就是解决工会的问题，通过工会的作用，劳动者的收入有了很大幅度的增长
，然后逐步地形成了个中产阶层，形成了这个市场，这是第二点，得有一个合理的社会
结构。
第三点，促进社会保障和公共服务体制的建立与完善。其实这个问题，我们不要把
它仅仅看作是一个简单的福利制度的问题，进入耐用消费品时代得有一个金融条件，至
少人们可以用金融信贷的方式来消费耐用消费品，那么这样就需要消费信贷这样一个金
融的条件。但是这个金融的条件不能独立地运行，必须有社会保障作为支撑。因为社会
保障是解决预期的问题，没有社会保障的金融条件是没办法运转的。所以我们可以看，
30年代大萧条的时候，一个很重要的就是社会福利、公共服务。30年代大萧条形成了一
个最基本的理念就是福利是国家与公民之间的一项基本契约，这话说得简单一点，你给
我福利，我服你管，这就叫基本契约，从这个时候开始，个人的生老病死开始成为国家
的事情、政府的事情。所以当我们要过这个坎儿的时候，可以说这样的一个社会条件是
不可缺少的，但是在这个问题上，不是一个简单的推进的问题，我觉得社会保障、公共
服务，一个很重要的在中国尤其要解决的就是它的公平的问题。我们现在不但市场成为
扩大贫富差距的一个地方，连我们的社会保障和福利都成为扩大不平等的一个因素。这
个我觉得是在建立和完善这样一个体制的过程当中尤其值得注意的。
第四点，要形成解决社会矛盾和社会冲突的制度化的方式，形成长治久安的条件，
为现在必须进行的改革腾出空间。我们现在这个社会是非常脆弱的，改革造成社会利益
的分化、社会利益主体的分化、社会矛盾会增加，这是一个必然的现象。在危机当中，
社会矛盾、社会冲突会增加，甚至会激化，这也是一个正常的现象。但是总体来说，我
觉得我们的社会矛盾、社会冲突还没有超出正常的边界，当时美国30年代大萧条的时候
，老福特整天别着SJ，富人区架起机枪，我们有人家紧张吗？但是我们神经可比人家紧
张多了，我们要有一个正常的心态，来对待这个社会矛盾、社会冲突，但是现在看，我
们这个社会非常脆弱，脆弱的原因就是我们没有能够形成一种制度化的解决社会矛盾、
社会冲突的方式。所以在这种情况下，我觉得建立这种制度化的方式是非常重要的。像
美国，社会矛盾、社会冲突出来了，虽然可能很多，有的时候也很激烈，但是你能有一
个感觉，它是像在渠里流的水，你知道它的往什么地方流，什么地方缓一急，什么地方
急一点，所以这个社会能够用一种正常的制度化的方式处理这个问题，我们现在是高度
紧张，很多应当做的事情不做了，很多应当改的事情不改了。 |
|
|
|
|
|
|
