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t******t
发帖数: 15246 | 1 “政府报告里说要理顺政府跟市场、跟社会的关系，这只是说说呢还是搞个形式？”在
昨天的广东团分组讨论中，全国人大代表、中国工程院院士钟南山抛出了改革的话题。
全国人大代表、中共中央政治局委员、省委书记汪洋当场表态：“我们现在肯定是要搞
”，汪洋还当场跟大家交底：“我现在是想看能不能争取到有关部门的支持，让我们做
放权的试点。”
钟南山：担心部门利益影响改革
在过去一年中，社会建设是广东官方最热络的词汇之一。钟南山现场晒了一组数字：截
至2011年10月25日为止，广东省各种社会组织，包括社团、民办的非企业单位，还有基
金会等，加起来一共是30535个。但他认为力度还不够，他认为这些组织没有起到它真
正的作用。据钟南山介绍，对这些组织的调查显示：62%认为政府对这些行业协会法律
上的支持很差，其中26 .8%认为，它们所接受的功能极少，这说明什么该管什么不该管
，政府还没有分得太清。一些行业协会还有官家的背景，这很容易让社会组织变味。
“昨天我听省长讲，说现在放权在等下面报，哪些可以放哪些不可以”。钟南山对此表
达了自己的担忧：“我记得当时卫生系统把权力下放，首先下放的医疗鉴定，因为它特
别麻烦，又没什么利益，其他的呢就还收着，我想这在科技或者其他的领域都可能会不
同程度地存在。”钟南山担心，广东正要进行的新一轮改革放权，有关部门会不会有自
己的利益考量。
听了钟南山的担忧，汪洋说：“我们现在搞了一个委员会，请了各界人士参与，包括专
家和过去这个部门的负责人，就是针对这个问题，让他们来评价部门哪些该放你没有放
。”
汪洋：最大问题是法律法规壁垒
汪洋接着说：“现在放权遇到的最大问题，不是省里的部门利益，而是各种各样的法律
法规造成的壁垒。”汪洋认为，这些法律法规的形成有两种原因，一种是当初出于积极
的考虑，怕放了出问题，另一种是部门利益法制化。“我们现在跟国务院有关部门联系
，看将来能不能突破这些法律上的障碍”。
“现在说到放权呀，影响到的不是广东的部门，很可能是中央的部门”。汪洋说：“举
个简单的例子，现在经济形势不太好，企业的日子不好过，我们说对企业的有些费用可
以不收了。但是中央部委说你广东不能带这个头，你不收大家都不收怎么办？这个钱从
哪里来。”
“所以我说实际上全能政府是个全国的问题。报告里说要理顺政府跟市场、跟社会的关
系，这只是说说呢还是搞个形式？”钟南山接过话头说。
“我们现在肯定是要搞”，汪洋接话：“改革放权这是个好事。我们可以先行先试”。
汪洋还当场跟大家交底：“我现在是想看能不能争取到有关部门的支持，让我们做放权
的试点。”（秦鸿雁陈琳）
朱小丹谈行政审批制度改革
“难，但是准备碰一碰”
深化行政审批制度改革引发广东团持续热议，在昨天分组讨论中，有代表担忧这一改革
会引发中央部委不满，难度甚大，朱小丹表示：“难，但是我们准备碰一碰。”
有代表表示：“广东对审批制度改革讲透了、看透了，但是如果上面（部委）不动，咱
们动，难度会比较大。”也有代表表示，改革是对利益结构的调整，而利益和权力是一
致的，势必牵扯到权力的调整。
听到代表的担忧，朱小丹当即表示：“难，但是我们准备碰一碰，已经在接触这个事。
”朱小丹表示，广东要进行改革，有很多方面也需要和各部委沟通，“实际上，我们可
以先行先试，不一定全国大面积铺开，广东改革就是从一些点上进行突破的。”（孙天
明） | j****w
发帖数: 3020 | 2 树欲静而风不止啊。
【在 t******t 的大作中提到】
: “政府报告里说要理顺政府跟市场、跟社会的关系，这只是说说呢还是搞个形式？”在
: 昨天的广东团分组讨论中，全国人大代表、中国工程院院士钟南山抛出了改革的话题。
: 全国人大代表、中共中央政治局委员、省委书记汪洋当场表态：“我们现在肯定是要搞
: ”，汪洋还当场跟大家交底：“我现在是想看能不能争取到有关部门的支持，让我们做
: 放权的试点。”
: 钟南山：担心部门利益影响改革
: 在过去一年中，社会建设是广东官方最热络的词汇之一。钟南山现场晒了一组数字：截
: 至2011年10月25日为止，广东省各种社会组织，包括社团、民办的非企业单位，还有基
: 金会等，加起来一共是30535个。但他认为力度还不够，他认为这些组织没有起到它真
: 正的作用。据钟南山介绍，对这些组织的调查显示：62%认为政府对这些行业协会法律
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