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发帖数: 61690 | 1 九部委令地方亮重金属污染"老底" 倒逼企业关停整顿
2012年03月22日 07:34:47
来源： 经济参考报
在国家对重金属行业的环保整顿升级下，像“铅蓄电池行业80%企业被勒令关停”
的一幕，将在更多涉重金属行业加速上演。
环保部、国家发改委、工信部、监察部、司法部、住建部、工商总局、安监总局、
电监会21日晚间联合发布通知，要求在2012年深入开展整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动。环保部部长周生贤在早间的电视电话会议上表示，要以最严厉的措施整
治重点行业重金属排放企业环境污染问题。
一位参会官员向《经济参考报》记者透露，去年铅蓄电池领域的“环保之火”将延
烧到涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的重点行业及重点地区，九部委将强令地方在年底前
“亮老底”，从而倒逼各地重金属企业关停整顿。
上述参会官员称，相对于2009年以来的历次专项行动，今年的亮点在于，涉铅、镉
、汞、铬及类金属砷重金属排放企业的相关信息，均被要求比照去年铅蓄电池“环保风
暴”的标准向全社会公布。该官员称，到今年底，各地环保部门、民间环保组织均可以
根据已公开数据“绘制”一幅中国重金属污染的“地图”。
在信息公布标准方面，记者从环保部获悉，全国31省(不含港澳台，新疆生产建设
兵团单列)均公布了2011年铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业名单，包括企业名
称、详细地址、生产状态(在建、在产、关闭、停产等)、生产类型、产量、危废处置量
、废水废气排放是否达标等多项指标。
中国科学院地球化学研究所副所长冯新斌告诉记者，区别于一般的排污，重金属污
染物对于环境和人体的危害可能要到很多年后才爆发，因此被一些只重视眼前利益的企
业所忽略。他说，上报所在区域的重金属污染企业名单，无疑是给当地政府“政绩”带
来压力，推动地方进行自主的整治行动。
周生贤要求，各地要在2012年6月30日前，公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶
炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况，更新铅蓄电池企业整治信息，接受
社会监督。上述参会官员向记者透露，专项行动的工作方案已通过各部委会签，要求各
地在今年4月将整体部署工作完成，分解九部委的任务目标；预计11月底专项行动“收
官”。
值得注意的是，本次环保专项行动力度空前加大。周生贤在会议中强调，特别是在
涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的重点行业及重点地区，严格执行“六个一律”和“双否
决”。也就是说，相关违法企业将面临停止建设或生产、停产整治、停止非法经营活动
、追究法律责任等重压；发生重金属重大污染事故的地区，将被取消其“环境保护模范
城市”“生态示范区”等评优资格，并且否决该区域的重金属防治目标考核，从而对其
区域环评限批。
哪些地区和行业将受到较大压力？中国环境科学研究院研究员薛志钢告诉记者，就
其所在单位的调研所知，湖南长株潭地区、贵州铜仁、辽宁葫芦岛均是重金属污染较为
密集的典型地区。
记者采访中了解到，涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的行业，除了多集中在有色金属
矿产开采和冶炼外，还涉及到电池、煤炭、医药等很多工业领域，不仅范围广且涉及到
的企业数量规模惊人。
在国内一家大型有色金属集团内部人士看来，国家和地方对重金属行业的整治将推
动行业的兼并重组，不达标的中小企业将面临大面积倒闭潮。
上海市环保局局长张全21日接受记者采访时建议，在重金属污染的末端治理之外，
国家亟待加快涉重行业和企业的布局调整和结构调整。一是若上述行业和企业集中在人
口密集区，即便单个企业都实现达标排污，久而久之还是可能超过当地环境承受力并危
害人体健康；二是由于新能源汽车等行业对重金属存在巨大需求，一些“小、散、乱”
企业仍会为利润“顶风作案”；三是除了有色金属矿采选和冶炼等排放大户外，搪瓷制
作工艺中就涉及镉、铅、汞等重金属，后者布局更分散，更易忽视，更难治理。（记者
梁嘉琳 杨烨） |
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