美处理王立军案符合“不留人”外交程序 - Military版

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Military版 - 美处理王立军案符合“不留人”外交程序

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话题: 王立军话题: 美国话题: 访美话题: 庇护话题: 外交

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美国国会本周针对重庆前副市长王立军“闯美国驻成都总领事馆并申请政治庇护”案
，展开向国务院及白宫搜证，企图探明包括奥巴马总统及拜登副总统在内的政府官员是
否因习近平访美而过度配合北京，以及王立军可能留下的机密材料等。曾任职美国国家
安全委员会、国务院、中央情报局的包道格(Douglas Paal)表示，美国对王立军的决策
过程与习近平访美并无直接关系，而是符合美国一贯的外交程序，设法就地寻求解决方
案，避免损害中美两国关系。
包道格赞许奥巴马政府对王立军案采取全面灭音的安静处理方式。他强调，中国正
面临关键的领导层过渡期，况且中美关系今年的开端已经比预期好，包括台湾总统马英
九连任，习近平访美也成功地建立两国领导人初步的认识，因此绝对需要让中方用自己
的方式处理此案，避免将美国或中美关系卷入其中。
此前有报道指出，王立军2月6日进入美国领事馆，在与美国驻成都总领事何孟德(
Peter Haymond)会见时，向美方提出政治庇护要求。美国驻华大使骆家辉在接获成都总
领事的报告后，因正逢中国国家副主席习近平访美前一周，随即向白宫进行汇报。在汇
报过程中，王立军在总领事馆过了一夜，次日凌晨骆家辉正式通知何孟德，白宫已拒绝
王立军的政治庇护申请，因此王立军转而提出希望向北京投降，自行离开美国总领事馆。
现任职卡内基国际和平基金会研究副总裁的包道格认为，白宫与国务院的决策过程
与习近平访美无关，而是遵守标准的美国外交作业程序。根据他在政府多年的经验，美
国标准程序是不鼓励驻外单位接受临时提出庇护的不速之客，而是设法就地寻求解决方
案，包括建议申请人寻求其它的途径。他以美国驻匈牙利使馆曾给予明曾蒂主教(Jó
zsef Mindszenty) 外交庇护达15 年之久为例，美国并不希望小领馆在敌对周遭环境下
藏匿政治人物。无论是国内法律问题还是美国所谓的人权问题，此举都会损害美国与东
道国的关系，无益于外交关系的发展，因此领事馆或大使馆都会设法寻求一个尽量“不
留人”的解决方案。
美国众议院外交委员会主席罗斯雷提南(Ileana Ros-Lehtinen，R-FL)在中国国家
副主席习近平访美前3天，曾致函国务卿希拉里，要求国务院当周内提交王立军事件处
理过程的报告，以确认国务院或白宫是否因避免影响中国国家副主席习近平访美，而拒
绝王立军的庇护申请。罗斯雷提南因从国务院未得到满意的答复，因此将搜证范围扩大
到白宫高层，包括总统及副总统。
一向极端反华的罗斯雷提南敦促奥巴马政府不能被中国牵着鼻子走。她要求了解美
国采取了哪些措施来保护美国的国家利益和王立军的个人安全。有议员批评美国政府对
王立军的庇护案处理不当，造成美国利益的损失，失去一个了解中共内幕的关键渠道。
而且在被北京及四川等众多警力包围下交人显示懦弱，给美国丢尽了脸。她同时要求美
国政府提供王立军目前的状况和下落。
在2012大选年效应下，罗斯雷提南等共和党人士都热衷利用此事攻击奥巴马对中国
低三下四。有对华强硬的美国人士认为，其实美国当时可以利用王立军到美国总领事馆
的事，给中国领导人制造些麻烦的，甚至在政治敏感时期增加不稳定因素。对华友好的
人士则认为，美国政府缄口不言绝对避免任何干预中国内政的印象，处理得很好。这是
一个找上门来的事件，不是美国制造出来的事端，不应为此影响中美关系。
国会的搜证继续进行中，众议院外交委员会表示，根据调查内容将可能举行听证会
。

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