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Military版 - 它山之石:普京的民主观
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普京在今年3月大选不出意外地以绝对优势(65%得票率)成为下届俄罗斯总统,并将于
五月就职。根据俄罗斯新宪法,他可连任两届(12年)。选前西方和俄罗斯出现了一些
针对普京和新宪法的反对声音,即便他当选后,西方的一些国家政要和媒体仍在持续对
普京的批评,其中最刺耳的声音是批评普京把俄罗斯带回独裁。那么,普京心目中的民
主观到底是什么样的呢?我们可以结合他本人在公开场合的一些言论和他写的文章来看
一看。
普京一直坚持倡导“可控民主”和“主权民主”,强调“民主不能使国家解体,民主不
能使人民受穷”,“民主应使国家强大”等观念。一方面他强调“民主既是人民选择政
权的基本权利”,另一方面他强调“真正的民主不是瞬间建立起来的,不是外部样板的
复制品。必须使社会做好运用民主机制的准备”。普京特别强调上世纪90年代俄罗斯的
民主不是真正民主,而是无政府主义,是一些人打着“民主”的招牌“无耻地利用国家
为私利服务——瓜分全民财产”,是“疯狂民主”,指出那时“俄罗斯得到的不是现代
国家,没有带来新生活的质量,大多数人的权益受损……所有这一切毒化了俄罗斯向民
主和市场经济过渡,大多数人对此不满”。普京坚持认为他是民主的,在过去10年,“
把国家拖出深渊,恢复了人民主权——这是真正民主的基础。这些是通过民主的和宪法
的手段做到的”。他认为,“民主应反映大多数人的利益,而不是为少数既得利益者服
务”。
普京的把他的民主理念具体落实在两个方面:一是维持政局稳定的必要性,二是让人民
过上公平体面的生活。
普京不厌其烦地强调政局稳定的极端重要性。在他竞选纲领中,他开门见山地表示稳定
政局仍是今后的重要任务,在其竞选纲领性文章《集中精力应对挑战》中写道,“在当
今世界,稳定是一种财富,是只有顽强奋斗才能赢得的一种财富,与此同时需要对变革
持开放心态,并为进行成熟、周密的改革做好准备”。普京过去是,将来也仍将会,把
稳定政局作为俄罗斯社会和经济发展的首要前提。尤其值得注意的,是普京把反分裂、
维护国家的统一当作维持稳定的首要任务之一。苏联解体的教训对普京刻骨铭心,他对
维护民族和谐、巩固国家统一极其重视。他指出,“我们必须要有建立在公民爱国主义
基础上的民族战略”;“国家法律应该考虑民族特点和宗教特点,但任何人首先应该成
为俄罗斯公民,并为此骄傲,任何人都无权把民族特点和宗教特点置于国家法律之上”
;“俄罗斯本身存在的主要条件之一,是公民和谐和民族和谐”。
普京认为“居民的财富差距扩大是俄罗斯社会最大问题之一”。因此他在强调发展经济
的同时,更加强调社会政策的公平。他强调,“社会政策的关键问题不只是有多少资金
用于解决社会问题,还在于采取措施的效果和完整性”;“今后应改变局面,用于社会
领域的每个卢布都应产生公正,构建社会公正和经济公正,这是今后10年我国稳定发展
的主要条件”。他对俄罗斯经济现状有清醒认识,认为俄罗斯仍是原料经济为主的国家
,前景不乐观。他主张逐步减少国有企业在大公司中的股份,继续实行私有化,但是,
绝不像上世纪90年代那样贱价出售国有资产,与此同时核心资产和已组建的国有大公司
仍要掌握在国家手中,坚持宏观经济调控,不能放任由市场主宰一切,他认为“宏观经
济稳定,看来是我们近年取得的最大(经济)成就”。
综合起来,普京的民主观可概括为坚持民主方向,渐进推动政治体制改革;坚持超级总
统权力架构,不接受西式“三权分立”,坚持俄式政体核心;坚持社会稳定和国家统一
,以经济发展促进社会公平。
苏联解体已过二十多年,其间俄罗斯人民饱受国家被分裂、经济大幅下滑的苦难,那段
血与泪的历史对绝大多数俄罗斯人来说都是刻骨铭心的。求稳定、求发展,是俄罗斯社
会共同的主流认识,正因为如此,以普京为代表的新一代俄罗斯领导人的政治主张和变
革才得到社会的普遍认同,而普京本人也顶住了来自西方和国内一部分势力的反对而顺
利当选。以史为鉴,俄罗斯的经历,不论是苏联解体、民主化、私有化,以及现在的意
识回归,都对中国今后的道路有很宝贵的参考价值。衷心祝俄罗斯在普京的领导下能蒸
蒸日上,更祝福我们的祖国永远安定祥和。
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