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发帖数: 6104 | 1 瑞士要建乌托邦？酝酿发放无条件补贴 每人每月2000欧元
据西班牙《世界报》22日报道，瑞士政府提出一项名叫“无条件补贴”的方案，建
议政府每月向每个瑞士公民发放2000到2500瑞士法郎（1500到2000欧元）的补贴。
瑞士酝酿无条件补贴
每人每月2000欧元
支持者
不必为谋生而工作
提案委员会成员奥斯瓦尔德·西格说：“这笔补贴将使人们不再为谋生而工作，谁
希望挣更多钱，就工作得更多。”他还认为，为了生活而必须劳动是不公平的，因为有
些人没有工作，有些人从事自己并不喜欢的工作，还有些人超负荷工作，“当谋生不再
成为基本需要，每个人都可以从事他想做的事情”，西格说道。
要实现提案还需两个步骤——首先，提案必须征集10万个瑞士人的签名，这样提案
才能得到全民公投的机会；然后争取在全民公投中通过。
有支持者认为，它将改变当今的劳动市场，使其更具灵活性，并能为经济活动带来
新的动力，这其中包括了许多瑞士艺术家、理疗师、电影人和社会政治家等社会名流。
他们说：“这个提案的美妙之处显而易见——这是人类历史上，第一次每个人都能
过着至高无上的独立的生活，而不仅仅是手里捏着大把钞票的人。”
反对者
它会让人更加懒惰
尽管“无条件补贴”听着是件好事，西班牙《世界报》也羡慕地说：“如果举行全
民公决，又有谁会不同意呢？”
但是，这样的看法似乎太乐观了，不是所有瑞士人都这么认为。对于这个报道的评
价也是寥寥无几。
瑞士社会保障和公共健康委员会主席罗西尼说：“我无法想象实施这个方案的方法
。提出方案的人并没告诉我们要怎样才能实现这种转变。”
还有人认为，这种方案将会降低人们的工作积极性。“它会让人们更加懒惰，而不
是行动。”
另一个评论说：“那些赚钱的人从没偷过别人的钱；而那些盼着得到最低收入的人
会建立新的贫穷标准，然后让其他人协助。培养别人的依靠和懒惰，可不是我们的责任
。”
由此可见，有些瑞士人似乎还不想那么早就过上如此慷慨的生活。
钱从哪来？
多发钱就得增税收
据2009年的数据，瑞士目前约有616万公民，要给那么多人发钱，政府办得到吗？
从经济的角度看，瑞士的确有些经济底子，它是全球最富裕、经济最发达和生活水
准最高的国家之一，人均国民生产总值居世界前列，旅游资源丰富，有世界公园的美誉。
据世界银行数据，瑞士2008年平均国民收入为64011美元，仅次于卢森堡和挪威，
排在世界第三。
但是，再富裕的国家也经不起这么消耗。所以，羊毛还是出在了羊身上。有经济学
家分析，如果不大幅提高税收，就无法将国内生产总值的1/3分配到全国人手中。要给
所有公民发放补贴，需要花掉瑞士国内生产总值的1/3，即2000亿美元。
接下来的一个问题就是：增加税收，办得到吗？
目前，瑞士对每个员工征收20%的个人所得税，这在欧洲国家里不算很高，最高的
是比利时，它向每个员工征收高达54%的个人所得税；其次是芬兰——46.6%。
理论上，再多收点个人所得税也可以，但关键是，交税的人愿意吗？
新闻延伸
改良版的
“还富于民”
“无条件补贴”这个想法源自于英国政治家托马斯·摩尔所写的《乌托邦》。《乌
托邦》虚构了一个航海家航行到一个奇乡异国“乌托邦”的旅行见闻。在那里，财产是
公有的，人民是平等的，实行着按需分配的原则。
如果说，乌托邦有点太理想化，那么由英国经济学家詹姆斯·米德所提出的“还富
于民”理念就更为实际。
根据米德的理论，每个公民都可以获得免税的社会红利。设立社会红利是为了兼顾
公平与效率。
而这种社会分红的方式正是乌托邦理念的改良版：在一定的经济基础之上实现财富
的分享。
改良版
已付诸实践
首先将“社会分红”构想付诸实践的是美国阿拉斯加州。
上世纪60年代末，美国阿拉斯加州普拉德霍湾发现了丰富的石油和天然气资源，州
政府由此获得了巨大的资源性收入。时任阿拉斯加州州长的哈蒙德主张，“公有资产的
市场收益，应由社会分红”。在他的主持下，阿拉斯加州于1976年通过宪法修正案成立
了“永久基金”，以便向所有的阿拉斯加州居民发放等额现金分红。
另外，新加坡也是个好例子。2001年亚洲金融风暴之后，新加坡仍处于经济衰退中
。为了帮经济困难的民众渡过难关，当时的新加坡总理吴作栋提出从多年财政盈余中拨
出资金，向国民免费派发股份。从此定期与国民分享财政盈余就成了新加坡政府的惯例
，被称为“政府盈余全民分享计划”。此外，巴西、加拿大等国也已部分实现了这种想
法。 |
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