|
|---|
|
|
|
|
|
|
s********e
发帖数: 235 | 1 南海对峙考验中国战略智慧(组图)
2012-05-09 03:15 来源：北京日报
新闻背景
4月上旬以来的“黄岩岛事件”和南海争端牵动着国人的心，也引起国际社会的广
泛关注。“打还是谈？”，尤其成为媒体、舆论、网民热议的战略性话题。
如何应对黄岩岛危机？进而，如何应对复杂的南海局势？这是关涉中国根本国家利
益、国民感情和民族尊严以及中国崛起前景的战略性议题，需要国人从如何保障中国战
略崛起及国家利益最大化的大战略高度，进行理性讨论以及通盘思考。
打还是谈？
取决于利益评估，不取决于情感冲动
在“黄岩岛事件”和南海争端中，国人对“打还是谈？”的问题，应从如何有利于
国家最根本利益的战略高度进行思考，而不应由情感冲动或“爱国还是卖国”的伪命题
支配。
当前网上有一种倾向，就是“贴标签”、用“板砖”拍“卖国贼”、拍“汉奸”。
具体到黄岩岛问题和南海问题，主张“打”的往往被认为是爱国者、是英雄主义，因而
受到热烈欢呼，点击率极高；而主张和平解决的则往往被认为是“卖国贼”，是“汉奸
”，一定会挨“板砖”。结果往往是理性的声音被压制、压抑，而一些非理性的声音、
情绪明显上扬。
黄岩岛问题、南海问题关系到国家领土、领海主权，而领土、领海主权是国家的最
核心利益，因而 “没商量”、没有妥协的余地；“一寸山河一寸血”，为了领土、领
海主权利益可以不惜一切。这是“主打”的基本逻辑。这些逻辑当然没有错，甚至可以
说是真理。然而，真理是有条件的，世界上没有绝对真理。如果背离了条件，哪怕是一
步之差，真理就可能变成谬误。
在分析“黄岩岛事件”和南海争端所牵涉的国家利益时，要充分考虑中国崛起已进
入 “最后起跳”关口这一新因素，以及考虑全球化、区域化、非西方国家普遍现代化
等新因素。
国际上普遍认为，照目前发展速度，中国将在未来5-10年内进一步成长为世界头号
经济大国和第一大进出口贸易国，并将成为国际舞台上名副其实的核心大国。也就是说
，中国多少代先烈为之奋斗并英勇献身的百年强国梦即将成为现实。这一点也正是中华
民族最主流的民族情感和最核心的、最高层次的国家利益。
在黄岩岛问题和南海问题上，中国当然有条件以“打”为选项。中国的军费开支和
军事力量不但对菲律宾占有绝对优势，甚至也大大超过菲律宾、越南等南海各主权声索
国之和，因而确实存在取得军事胜利的可能性。
然而，当前如简单、草率地选择“打”字当头，极可能破坏中国的和平崛起环境，
一些与中国有其它领土、领海主权争端的国家会选择与菲律宾等国站在一起，从而导致
中国的周边环境恶化，甚至毁掉中国实现战略崛起的大周边战略依托带。此外，还要考
虑美国的介入方式及介入深度问题。
七分政治三分军事？
在目前情势下，“谈”依然是首选之项
在黄岩岛问题和南海问题上，既然草率谈“打”不是最优选项，那就只能选择以“
谈”为主的战略了。虽然“谈”并不尽如人意，但它毕竟是现有各种选项中优点较多、
弊端较少的一种选项。
一千多年前的三国时代，诸葛武侯统蜀汉大军征南。临行，有谋士献计，主张征南
蛮须“攻心为上，攻城为下”。诸葛武侯依此“八字诀”征南，对蛮王孟获七擒七纵，
终于以较小的代价降服蛮王，实现了后方战略稳定。古人尚有如此高明的战略，我们为
什么不能？
在南海问题上，中国一直立足于通过和平谈判解决争端。冷战结束以后，中国先后
与越南、菲律宾等南海主权声索国举行过多轮及形式多样的会谈，也达成过若干阶段性
成果，如相关国家签署了《南海各方行为宣言》，以及达成过共同开发南海资源的一些
协议。不过，总体看来，目前在南海问题上“谈”的直接成果有限，与预期相距甚远。
为什么南海问题“谈”的成果有限？作为南海争端当事国中最大、最强的中国，在
南海问题上确实拿出了最大的忍让、谦谨和战略耐心，怀着最大的诚意推动相关方的谈
判与合作。然而，其他一些争端当事国“谈”的诚意却不及中国。
一是一些南海主权声索国“闹”字当头。去年以来，越南、菲律宾等一直在南海问
题上多方生事。此次菲律宾在黄岩岛生事，更是一次“闹”的高潮，其目的在于通过“
闹”来提高其在南海问题上的要价，以及混淆国际视听，推动南海问题进一步国际化；
二是一些南海主权声索国打着国际法旗号否定国际法，在利益驱使下编造法理依据，恨
不能鲸吞南海；三是越南、菲律宾等主权声索国有意搞大国均衡游戏，企图拉美国及印
度、日本、澳大利亚等介入，以威慑中国。而美、印、日、澳等也有意介入，借以牵制
中国崛起。
尽管如此，在目前情势下，“谈”依然是首选之项。通过“谈”，中国可以最大限
度地表达和平诚意，争取政治主动。“谈”也有助于缓和局势，并通过沟通弄清各方的
底线，在一些事务层面达成一定的协议。
当然，“谈”不能脱离实力支持，也不能没有其他手段加以配合。尤其在对手缺乏
诚意，以“闹”代“谈”时，必要的强势也是需要的。这也正是“七分政治，三分军事
”的真谛。
继续搁置争议？
解决南海问题要从长计议，力戒焦躁
当前国人在黄岩岛问题及南海问题上，普遍存在一种焦躁情绪，并存在轻敌思想和
战略判断上的一厢情愿。如有网民推断中国只需“一个加强团辅之以几架战机、一艘战
舰”就可打败菲律宾，又推断美国决不会为菲开战等等，由此进而导致某种程度的黩武
意识。这些可以理解，毕竟近代以来中国一直被动挨打，多次在打败仗后被迫向列强割
地赔款。同时，在南海问题上，中国确实已经一忍再忍。
既不能轻言“打”，“谈”又不尽如人意，黄岩岛问题和南海问题就更加考验国人
的战略耐心和战略智慧了。邓小平同志上世纪提出“搁置争议，共同开发”，是对打不
成、谈不拢的一种战略判断，其实质就是“搁置”。
近来网上对“搁置争议，共同开发”争议颇多，甚至有人认为“搁置争议，共同开
发”思路已经失败，依据是南海问题迄今仍未解决，越南、菲律宾等南海主权声索国在
南海搞单独开发，已攫取了大量油气资源，南海局势不时紧张等。这些观点是值得商榷
的。
“搁置”或者“拖”不是谋求立即解决问题，而是力求在时机不成熟时避免摊牌。
具体到南海问题，摊牌就是打仗。从这个意义上说，南海问题已经“搁置”了近40年。
正是在此期间，中国实现了初步崛起，因而中国在南海问题的“搁置”政策总体上是成
功的，达到了主要目标。
解决南海问题，既然“打”不是上策，就要继续“谈”。“谈”即使不成，也可达
到“搁置”效果。南海问题短时期难以合理解决，国人对此要有心理准备，要拿出战略
耐心，克服战略焦躁。要相信南海搁在那里，飞不到天上去。持有这一认识，恰恰需要
一份崛起中大国特有的战略自信。
SB! |
|
|
|
|
|
|
