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w*********g 发帖数: 30882 | 1 经济学人:中日必有一战 钓岛之战将决定亚洲未来
文章来源: 经济学人 于 2012-09-26 20:50:02 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并
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那几个无人的岛礁关系之所以重大,与其说是由于渔业资源、石油和天然气,不如说它
们成了一种高赌注政治游戏的筹码,而这种政治游戏将决定亚洲的未来。
确切地说,亚洲各国未必能从“一粒沙里看世界”的,但从海岸附近那些零星浅滩礁石
中,它们发现了本国利益受到了重大威胁。今年夏天一系列的海洋争端已经在中国,日
本,韩国,越南,中国台湾和菲律宾之间上演。本周,由于一片无人居住的群岛引发的
争端(日方称为尖阁诸岛,中方称为钓鱼岛),中国各城市爆发了一波反日浪潮。丰田
汽车公司和本田汽车公司被迫关闭了在中国的工厂。中日双方言辞激烈,而其中有一家
中国报纸“热心地”提出了建议:跳过毫无意义的外交行为上“主菜”——直接给日本
来上一颗原子弹。
幸好,这不过是荒谬的夸张说法罢了。这一切听起来都有理有据,但回顾一下历史——
尤其是对比百年前的德意志帝国和现今崛起的中国,你会发现事情远不止听起来这样。
当年,欧洲没有任何一个国家在冲突中能获得经济利益。但德国认为全世界发展得太慢
,跟不上自己日益强大的国力,于是像民族主义那样原始蛮横的热情占了上风。中国把
刚过去的150年视为屈辱史,如今重新崛起;而它周边的邻国焦虑不安(其中有很多都
是美国的盟友)。在这种环境下,在别国看来只是几块礁石的纷争可能对于中国来说就
像是斐迪南大公遇刺一样(该事件是一战导火索——译注)。
一山二虎
乐观人士指出,最近的冲突主要是一出政治戏剧——是日本选举和中国领导层换届的产
物。因日本政府“购岛”计划尖阁诸岛之争现愈演愈烈。日本政府的目的在于避免东京
都知事染指这些岛屿——这位爱抨击中国的东京都知事曾经想要以个人名义购岛。但是
,此举冒犯了中国。中方强调自己对钓鱼岛的所有权,并反复派遣巡逻船进入日方水域
。在习近平即将继任之前,此举提升了领导层的形象。
乐观派更普遍的认为亚洲国家忙于发展经济,无暇发动战争。中国目前是日本最大的贸
易伙伴。中国游客蜂拥来到东京,在表参道大街抢购手提包和设计师的大牌服装。中国
没有兴趣去进行领土扩张;而且中国政府应对国内问题已经左支右绌了,为什么还要在
国际上自找麻烦呢?
亚洲国家的确有理由维持区域和平,而最近的这次争端可能也会像以前的一些纠纷那样
渐渐平息。但每当岛屿之争爆发时,各国的态度就趋于强硬,而彼此间的信任也渐渐消
磨殆尽。两年前,中方渔船在钓鱼岛附近和日方船只相撞,日本因此逮捕了中方船长。
其后日本尝到了中国的反击:中方对日方进行了稀土禁售,而稀土对日本工业来说必不
可少。
在亚洲地区——特别是在中国,民族主义愈演愈烈,加重了领土争端的威胁。无论日本
政府如何合法宣称对尖阁诸岛拥有主权,其本质是野蛮的领土扩张。各国媒体都在利用
学校教育中常常灌输的一种民族偏见。中国领导人制造了民族主义情绪,并在对己有利
的时候加以利用;如今倘若他们不维护本国的立场,就会受到强烈的谴责。最近的一次
民意测验显示,稍过半数的中国公民认为在接下来的几年内中日之间会发生“军事冲突
”。
因此,这些岛屿事关重大——与其说是由于渔业资源、石油和天然气,不如说它们成了
一种高赌注政治游戏的筹码,而这种政治游戏将决定亚洲的未来。每一次摩擦,不管是
多么的微不足道,都有可能为将来埋下伏笔。日本、越南和菲律宾担心如果它们做出让
步,中国将查觉到它们的软弱,然后得寸进尺。中国则担心如果自己未能据理力争,美
国和别国会认为可以随意在中国背后策划阴谋。
合作与威慑
亚洲国家都不能解决小小的岛屿纷争,让人不禁怀疑如果在朝鲜半岛问题,台湾问题等
真正的危机上发生冲突会怎么样。中国不断尝试以国力相欺,让世界各国那种根深蒂固
的不安感更加强烈——中国倘若成为主导性强国,又会如何行事?而美国一方面要向中
国保证欢迎其崛起,另一方面又要用军力威胁来确保“太平洋”真的太平,这也给美国
提出了难题。
有些解决方案将花上一代人的时间。亚洲的政治家圈养了一条条民族主义毒蛇,现在他
们不得不开始拔去这些毒蛇的尖牙;忠于史实的教科书将起到很大的作用。在接下来的
几十年里,美国的外交政策将主要聚焦于中国的崛起。奥巴马将“轴心”转向亚洲是一
个很好的开始,向各盟国表明了美国的决心。但中国要作出保证——它不会像英国在19
世纪钳制德国那样试图钳制美国。美国需要一个负责任的中国来发挥作为世界强国的潜
力。而美国那份具有政治攻击性的 WTO 申诉将让中国更为担忧。
鉴于岛屿争端的紧张局势(亚洲各国对历史的记载也是互相矛盾),需要立刻采取三项
保护措施。其一是限制冲突事件的规模,避免争端演化成危机。如果能制定一系列行为
准则,来阐明船只应当如何运作、以及发生意外时如何处理,海上冲突就不会这么棘手
了。政府间如果在区域组织中有常规性合作,在紧急情况发生后会更容易进行磋商。然
而,亚洲很多的地区论坛都只是缺乏影响力的“清谈俱乐部”,因为没有任何国家愿意
把权力割让给这些组织。
第二项保护措施就是不带偏见地再次搁置主权争端。胡锦涛把“台海问题”暂时放在一
边,即将上台的习近平应当学习他这位前任的成功之处。在尖阁诸岛的问题上(台湾也
声称拥有其“主权”),毛泽东和邓小平都愿意把主权问题交由下一代来决定。如果此
岛所拥有的资源非常丰富的话,这种做法就更有道理了:倘若搭建石油平台有受到军事
打击的风险,即使是国有公司也会三思而后行。一旦各国搁置了主权之争,就可以开始
共同开发资源——当然将此岛和周围水域设为自然保护区会是更好的选择。
但并非所有问题都能通过合作得到解决;因此第三项保护措施就是加强威慑。在尖阁诸
岛问题上,美国的态度一直很明确:尽管它在主权方面不选边、不站队,但由于诸岛是
由日本管理,因此也就受到美方的保护。这样也就巩固了稳定局面,因为美国将运用其
外交威信来避免岛屿争端升级,而中国也清楚美国不会采取武装入侵。然而,奥巴马并
未对亚洲其他岛屿做出明确保证。
而中国扮演的角色更为重要。中国领导人坚称会“和平崛起”。他们还称自己会以史为
鉴。在一百年前的欧洲,数年来的和平、全球化发展,各国领导人受到了诱惑,认为自
己可以冒民族主义之险,而不会引火烧身。在今年夏天之后,习近平和中国邻国的领导
人需要认识到岛屿争端实际上将带来多少危害。猜忌和疑虑正在慢慢侵蚀亚洲,亚洲需
要从这个深渊里爬上来。而中国如果想要证明自己有和平崛起的诚意,还有什么是比带
头行动更好的办法呢? |
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