|
|
|
|
|
|
w*j 发帖数: 6104 | 1 原标题 [反腐败从正人心做起]
(一)
最近讨论反腐的人多起来了。在众多反腐的观点中,最有名的立场是主张“从制度
上反腐”。持这种立场的人多认为,只有建立起良好的制度机制,才能从根本上杜绝腐
败。如果没有良好的防腐制度,仅靠一时的动员,未必能长久,且易陷入“人治”的窠
臼。
“制度反腐”这一说法,表面看来很有道理。但细想之下,却又觉得不着边际,无
从下手。首先,任何制度都不是孤立存在的,都要依赖人来运行。在中国社会里,人、
人际关系以及相应的社会风气,对于制度能否发挥作用至关重要。其次,在官场内部,
也盛行各种风气;每一个单位、地域、部门、阶层,每一个领域,均可能有自己的风气
,即潜规则。我们千万不要小看风气的力量。事实证明,在中国社会,一种风气一旦形
成,再强大的制度罗网也容易被它撕破。
有人把希望寄托在法治上,认为只有“司法独立”才能从根本上解决问题。然而,
持这种想法的人可能没有意识到,一旦司法真的独立了,政府再也管不着它了,就立即
存在着如果司法机关腐败怎么办的问题。事实上,在一个腐败成风的社会里,任何权力
机构都可能腐败;这时让某个机构脱离政府干预,成为反腐败的最高权威,这个权威也
可能演变成新的腐败源头。有人把“分权制衡”当作解决腐败的有效制度,殊不知在许
多第三世界国家,分权制衡的结果却是国民经济长期被几个巨型集团所控制,而且是打
着“民主”和“法治”的旗号进行的。
把反腐的希望完全寄托于制度,以为只要大胆引进某种全新的制度即可创造奇迹,
是天真的想法!
(二)
然而,上述分析丝毫不是说不需要制度防腐,也不是说不需要对权力的监督、制衡
。我只是想提醒人们,奢谈制度不如探索制度之路,重视制度不如研究制度之基;究竟
什么是中国文化中行之有效的制度建设,我们也不能仅凭几个西洋政治学概念来画饼充
饥。
至少按照古人的理解,要在中国文化中建立制度,有时要先从“正人心”开始。这
个“人心”的问题,就是社会风气问题。如果把制度比作冰山的话,人心和社会风气则
好比汪洋大海,它们深刻地决定、影响着制度的运作。换言之,如果人心不正、风气败
坏,要想建立起真正有效的制度,有时难于登天。
例如,早在两千多年前,董仲舒在给汉武帝的《举贤良对策》中就曾重点分析了当
时为什么会“法出而奸生、令下而诈起”,即政府防止犯罪的法令越多,人们犯罪的数
量也越多;政府打击犯法的措施越多,人们犯法的手段也越高明。董仲舒认为,这是因
为社会风气已经从根子上坏了。当风气已彻底败坏、当人心已极度糜烂,这个社会只能
像“朽木粪墙”一样,愈治而愈乱。因此,董氏认为,要想从根本上解决问题,必须以
“正人心”作为最重要的突破口,并从最上层做起,层层向下,波及整个社会。他说:
故为人君者,
正心以正朝廷,
正朝廷以正百官,
正百官以正万民,
正万民以正四方。
四方正,
远近莫敢不壹于正。
(《举贤良对策一》)
那么,如何才能“正人心”呢?董氏提出四条,我结合儒家思想略加分析
一是义利。儒家认为国家引导社会发展的指导思想之一在于辨明义利,不能把“利
”字放在首要位置。“国不以利为利,以义为利也。”(《大学》)这当然不是指不需
要发展经济,而是指必须在指导方针上摆正义利关系,并以“义”来指导所有的利益活
动。用董仲舒的说法,老百姓爱利、逐利本来就像“水之就下”一样本能、自然;如果
不能正确引导,而是以利益成就作为衡量人的主要标准或促发展的主要动力,就会在一
夜之间形成全民逐利的狂潮,毁掉社会道德的根基。
二是均寡。儒家认为财富分配公平与否,是决定人心朝向、社会风气好坏的主要因
素之一。而财富分配不公,多半是由于拥有特权的人与民争利,导致贫富两极分化。
三是贤能。移风易俗另一最有效的办法是任贤举能。这是因为在中国人的社会里,
上下之间的“风化”效应十分明显。如果在上位的人人品正直、心术端正,自然会对下
面的人产生感染力;如果在上位的人人品不端、心术不正,必然会“上梁不正下梁歪”。
四是养士。人才不仅要靠发现,还要靠有意识的培养。把培养过程制度化,就是董
仲舒所谓“兴太学、置明师”。这样做最大的意义之一,是让一批人才通过修习“六艺
”树立坚定的信仰,培养健全的人格,掌握治国的本领。
(三)
固然,靠正人心、敦风俗也不足以彻底消除腐败。甚至可以说,人心和风气的败坏
又何尝不在一定程度上是由腐败引起的?风气与腐败之间存在恶性循环的作用关系。但
是这并不能否认风气的独立性,何况风气败坏的原因远不限于腐败。我们必须正视,今
日社会的浮躁和功利之风,正是腐败的巨大温床。只要这个问题不解决,再好的制度也
可能无济于事。
如果我们真的重视制度建设,就应当重视人心和社会风气问题;如果我们重视人心
和社会风气问题,就应该思考一下董仲舒及先秦儒家所提出的义利问题、均寡问题、贤
能问题和养士问题,看看我们多年来做得有哪些不够?
荀子云:“有乱君,无乱国;有治人,无治法”(《荀子·君道》)。这绝不意味
着不需要制度建设,更不能代替制度建设。但是,我们也必须认识到,中国过去几千年
的历史告诉我们:只有从人心和风气这个突破口出发,有些制度才能真正建立起来。因
此,在进行制度建设时,不能盲目崇洋、空谈法治;一定要研究中国文化自身的逻辑,
认识中国社会的规律。制度建设永远都不错,但是为了制度而制度,不思考制度建设的
艰难曲折,难免流于空谈,不切实际。
“正人心而后正天下。”这是南宋学者陈亮上孝宗皇帝书中所言。事隔800多年,
今天读来依然振聋发聩,相信它能对我们反腐败提供一些启示。(作者:清华大学人文
学院历史系教授 方朝晖)
http://news.sohu.com/20121231/n362073530.shtml | w*j 发帖数: 6104 | | G*****h 发帖数: 33134 | 3 都要都要,没有制度是不行的
有制度了,加上人心,就是所谓道德
大家都遵守制度,自然就不腐了
这尼玛清华教授水平太挫
【在 w*j 的大作中提到】![](/moin_static193/solenoid/img/up.png) : 原标题 [反腐败从正人心做起] : (一) : 最近讨论反腐的人多起来了。在众多反腐的观点中,最有名的立场是主张“从制度 : 上反腐”。持这种立场的人多认为,只有建立起良好的制度机制,才能从根本上杜绝腐 : 败。如果没有良好的防腐制度,仅靠一时的动员,未必能长久,且易陷入“人治”的窠 : 臼。 : “制度反腐”这一说法,表面看来很有道理。但细想之下,却又觉得不着边际,无 : 从下手。首先,任何制度都不是孤立存在的,都要依赖人来运行。在中国社会里,人、 : 人际关系以及相应的社会风气,对于制度能否发挥作用至关重要。其次,在官场内部, : 也盛行各种风气;每一个单位、地域、部门、阶层,每一个领域,均可能有自己的风气
| f***r 发帖数: 1126 | 4 瞎谈这么多,书白读了。
从制度反腐怎么不可行。港澳台,新加坡,哪个反腐不比大陆强?专家们论证了半
天,现成的例子在那里愣是不敢提。
【在 w*j 的大作中提到】![](/moin_static193/solenoid/img/up.png) : 原标题 [反腐败从正人心做起] : (一) : 最近讨论反腐的人多起来了。在众多反腐的观点中,最有名的立场是主张“从制度 : 上反腐”。持这种立场的人多认为,只有建立起良好的制度机制,才能从根本上杜绝腐 : 败。如果没有良好的防腐制度,仅靠一时的动员,未必能长久,且易陷入“人治”的窠 : 臼。 : “制度反腐”这一说法,表面看来很有道理。但细想之下,却又觉得不着边际,无 : 从下手。首先,任何制度都不是孤立存在的,都要依赖人来运行。在中国社会里,人、 : 人际关系以及相应的社会风气,对于制度能否发挥作用至关重要。其次,在官场内部, : 也盛行各种风气;每一个单位、地域、部门、阶层,每一个领域,均可能有自己的风气
|
|
|
|
|
|