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发帖数: 25423 | 1 “2012年，官员形象危机处于高危状态，危机事件高发、易发，官员形象的形
势更加严重，社会负面影响增多。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧主持的《
官员形象危机2012报告》即将发布，他说，新媒体时代下信息传播的速度和广度都发生
了变化，官员形象、政府形象的维护都面临巨大挑战。
《官员形象危机2012报告》列举了村干部、基层官员、高层官员、执法官员以及准
官员五个高危官员群体，将其面临的五大形象危机描述为：不雅事件成贪官标签，露巨
富触犯公众，“被牵连”事件有增无减，“误伤”、“恶意中伤”增多，“被假冒”成
为新焦点。
唐钧说，当政府直面公众时，公众也在博弈政府，这时就产生了政府形象与民意思
维的碰撞。政府形象存在着“得分难”、“失分易”的特征；而民意思维存在着主观判
断严重、非主流意识抬头的倾向。在这种情况下，政府若要提升形象，则需积极引领社
会和公众，学会如何去妥善协调纠纷和矛盾。
“桃色新闻”引起舆论关注
记者：许多网友戏称“反腐靠二奶”。在官员形象危机中，不雅事件占据了什么样
的地位？
唐钧：从2012年的情况来看，经网络曝光影响较大的官员不雅事件达10多起，并且
11、12月的数量呈“井喷”态势，这两个月内就有6起之多。而另据统计，在被查处的
贪官中，95%都有情妇，腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。
从目前的情况来看，官员不雅事件处理的基本路径，是通过极具眼球效应的“桃色
新闻”引起舆论关注，形成社会倒逼，从而导致纪检部门介入调查，最终牵出官员的一
系列贪污腐败、违法违纪问题，从而落马。
2012年的最大特点是，随着社会倒逼的加剧，从官员不雅事件被曝光到官方公布处
理结果的速度越来越快。其中，雷政富事件中，从不雅视频曝光到他被免职只用了短短
63个小时，网友戏称其为“被秒杀的区委书记”。
案例回顾
重庆北碚区区委书记雷政富因不雅视频，被免职接受调查新疆乌苏市公安局局长齐
放包养姐妹当情人，免职接受调查
权力家庭化 子女、配偶炫富
记者：五大危机产生的根源在哪里？唐钧：除“被假冒”以外，其他四大危机从本
质上讲还是官员自身所导致。以“露巨富”为例，2012年8月以来，仅厅级干部被曝“
露巨富”者已有4人。其所露巨富单件物品价格多在10多万元，作为个人有相当一部分
金额过亿，远远超出普通群众的生活水平。
除官员自己外，2012年官员亲属事件与往年相比也有上涨。官员配偶、子女的炫富
行为以及违法乱纪行为，之所以屡屡造成形象危机，根本原因在于它突出了社会“不平
等”，它营造出“权力家庭化”、权力代际转移的错觉，造成民众心理落差。
而对官员财产的“人肉搜索”，则说明了现在公众对政府的不信任。去年，福建、
湖北、甘肃相继爆出“露名表”事件；广东番禺“房叔门”事件后，一个多月内，广东
多个城市和山西、山东、浙江等省也出现类似事件。
案例回顾
“房叔” 广州市城管局番禺
分局政委蔡彬
因拥有房产22套，被双规、立案查处“房妹”之父 郑州二七区房管
局局长翟振锋
全家每人双户口、名下共29套房被立案调查、被刑拘
假冒官员、军官案件多发
记者：与往年相比，2012年官员形象危机有什么新的特点？
唐钧：“被假冒”带来的危机与以往相比有所增多，突出表现为以下几个特征：敛
财金额大、假冒级别高、手段越发恶劣。就2012年的情况而言，假冒高级官员的现象非
常严重。已统计到7个省市发生假冒厅（局）级和厅（局）级以上干部、军区司令或国
际组织官员，同时还有多起假冒国家领导人亲属、秘书的案件。而在这些案件中，假冒
的级别和假冒所得呈正比关系。
而一些人为了出位、为了获取社会知名度而假冒官员，甚至是假冒“问题官员”。
自2012年1月“吉林市驻京办职员”高悦儿事件起，多名女子假冒政府工作人员、军官
和警察，利用微博炫富、发艳照、说“雷语”，对有关部门造成严重的负面影响，在一
定程度上动摇了这些部门的社会公信力。 |
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