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d*******u
发帖数: 940 | 1 广东 66.50%
辽宁 64.05%
浙江 62.30%
江苏 61.90%
福建 58.10%
内蒙古56.62%
黑龙江56.50%
吉林 53.40%
湖北 51.83%
山东 50.90%
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宁夏 49.82%
山西 49.68%
陕西 47.30%
青海 46.22%
江西 45.70%
河北 45.50%
湖南 45.10%
安徽 44.80%
新疆 43.54%
四川 41.83%
广西 41.81%
河南 40.57%
甘肃 37.15%
云南 36.80%
贵州 34.96%
西藏 26.00% | b********6
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发帖数: 940 | 4 专家:城镇化70%可缓解春运压力 2020年前无望
王子约
年度春运大幕即将开启，但每年的春运难问题依然没有得到解决。
根据发改委印发《关于认真做好2013年春运工作的通知》，2013年春运从1月26日
开始至3月6日结束，共计40天。春运期间，预计全国旅客发送量达34.07亿人次，比上
年春运实际完成量增长8.6%。
铁道部何时能兑现“解决一票难求”的空头支票？多位专家认为，铁路人均旅程数
少、城镇化水平低都是造成春运难的原因，春运难问题短期内难以得到解决。
运力增长不及客流增长
“为什么会出现一票难求等春运现象？主要是中国的铁路运力严重不足。”谈到春
运，铁道部领导人曾如此描述，“春运年年如此，主要是铁路运输能力与市场需求缺口
巨大。”
铁路年年修，车次年年增，即便如此，每年春运依然一票难求。在春运旅客人数年
年刷新的背后，实际是铁路建设严重滞后于经济发展。《第一财经日报》记者查阅资料
发现，改革开放30年来，我国GDP年均增长9.6%，铁路年均增长仅1.4%。
铁路年均增长在低位徘徊，旅客人次却在暴增。铁道部公开资料显示，2001年全国
春运共运输旅客16.6亿人次，2005年突破19亿人次，2010年突破22亿人次。我国春运旅
客运输量呈现出直线上升的趋势，今年预计将继续创新高。
客流庞大，但铁路人均旅程数却少得可怜。中国工程院院士王梦恕向本报介绍，中
国铁路总体发展比较滞后，路网密度相对较低，我国13亿人口，人均铁路拥有量仅5.7
厘米，在世界上排名100名之后，其长度相当于一根香烟。此外，主要干线又长期处于
饱和状态，京沪、京广、哈大、京沈和陇海五大干线的运输密度已接近1亿吨/公里。在
实际运营中，客货混跑、技术标准低，客货矛盾尖锐等因素都加剧了春运现象的产生。
城镇化程度低为深层原因
即使人均占有量低，随着铁路运营里程的不断增多，为何春运难会愈演愈烈？
铁道部运输局相关人士对记者表示，春运旅客成分中，主要有民工流、学生流、探
亲流、旅游流，其中，民工流一般占春运客流的30%~40%，比例最高的地方达到80%。例
如地处九省通衢的武汉市，春运期间其民工运量常年占总运量的65%以上。
“春运难题表面上是对交通运能的挑战，实质上却折射出中国农村发展不足的问题
。”中国人民大学区域经济研究所城市室主任叶裕民曾公开表示。她认为，春运暴露出
来数量巨大的进城外来工无法有效地融入城市社区、在城市扎根，只好在家乡和工作地
之间来回跋涉。解决春运难的根本出路在于加速城市化进程。
中国劳动学会副会长苏海南在某公开论坛上也对本报记者表示，要解决春运问题，
特别是购票难、乘车难等问题，最根本的途径就是减少大规模的流动人口。他认为，中
国经济结构布局存在很多不合理之处，东部沿海二三产业的发展规模吸纳了大量就业，
由于大规模的异地就业，才会出现动辄上亿人的流动。
事实上，通过城市化缓解春运压力的观点由来已久，但至今为止不见成效。对此，
苏海南认为，城镇化起码要达到70%以上，使流动人口减少一半或一半多，才能显著缓
解春运的压力。
此前，中改院院长迟福林曾预计到2020年中国的城镇化率达到60%。若按两位专家
提供的数据推测，中国在2020年前能彻底解决春运难的可能很小。
高铁助推运力增长
王梦恕表示，随着高铁网络进一步完善，特别是进入2013年通车年后，铁路运送旅
客的能力会大大增长。在刚刚结束的2013年全国铁路工作会议上，盛光祖介绍，2012年
全国铁路旅客周转量发送量完成18.93亿人，同比增长4.8%。2013年全国铁路目标是完
成旅客发送量20.35亿人，同比增长高达7.5%。
事实上，还未进入春运，铁路运输已经出现小高峰。今年1月1日，全国铁路发送旅
客567.2万人，同比增长16.3%，比去年元旦期间高峰日增加56.8万人。
在旅客发送量一路飘红中，沪宁高铁、京津城际铁路以及刚刚开通运营的京哈、京
广高铁等线路表现突出。数据显示，哈大高铁自开通以来保持安全平稳运行，受到了沿
线旅客的热捧，开通25天累计运送旅客154.2万人，在哈大高铁客流的带动下，沈阳铁
路局12月中旬旅客发送量同比增幅高达17.5%。
不过，北交大教授赵坚对本报记者说，要解决运力不足的问题，不能仅靠高铁，要
多修投入低且使用率高的普通客运线、货运线，注重区域布局和结构调整，这样才是解
决春运难行之有效的途径。 | d*******u
发帖数: 940 | 5 美丽中国能源账：城镇化带动8亿吨标煤消费
美丽中国建设离不开庞大的能源消费支撑。
十八大报告提出，2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居
民人均收入比2010年翻一番，建设美丽中国。
根据国家统计局统计口径，延续目前发展态势，2020年中国城市化率为60%，2030年为
70%，2030年之前的20年将有3亿人进城。
国家能源局规划司司长江冰介绍，近几年发展规律显示，城镇化每提高一个百分点，推
动能源消费8000万吨标煤。2020年城镇化达到60%时，将拉动全国8亿吨标煤能源消费。
8亿吨标煤能源消费是什么概念？基本上是法国、意大利和西班牙三个国家能源消费之
和，接近整个南美洲能源消费总量。
在城镇化、工业化、GDP翻番的进程中，能源消费总量注定与日俱增。
根据上述能源局官员测算，国民经济按照“十五”和“十一五”年均7.5%左右的发展速
度，2020年GDP可以实现翻番，届时能源消费将超过55亿吨标煤。
“综合考虑2020年前后，中国人均GDP达到1万美元时，能耗在3.8~4亿吨标煤，全国能
耗55亿吨标煤左右。”江冰说。 |
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