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发帖数: 25423 | 1 山西省安监局局长易人，当地称与近期事故频发无关。近期，山西省发生数起安全生产
事故，其中南吕梁山隧道爆炸、潞城苯胺泄漏两起涉及瞒报迟报，社会舆论对此高度关
注。1月10日，山西省委组织部在山西安监系统内宣布了新的人事任命，张根虎将卸任
山西省安监局局长调入山西省文联，山西省安监局副局长霍红义拟升任山西省安监局局
长一职。
山西省安监局多位官员称，省安监局局长易人与近期山西安全事故频发无关，属于正常
换届。之所以在此时宣布，主要考虑在山西两会前必须完成换届，任命公示在事故前已
进行。
上海电影家协会常务副主席、作家许朋乐说，山西事故频出，有关方面在发布这一消息
时反复强调与事故无关。对此，我有两点质疑。一是，发生这几起事故，安监局局长该
当何责？调离，尤其是平职调动，算哪门子处理？二是，安监局局长去文联任职，对口
吗？
网友“乔志峰”说，或许安监局局长易人确属“正常换届”，但不管承认不承认，此时
进行调动，在客观上确实起到了将领导从被动境地里“营救”出来的作用。并且，即使
是事先定好的事情，现在情况有变，已经“不正常”了，为何没有随机应变，反倒对新
情况视而不见，还要“按既定方针办”呢？是反应迟钝，还是揣着明白装糊涂？
1月3日凌晨，张掖市肃南县金源煤矿发生一起透水事故，事故造成4人死亡5人受伤。为
逃避责任，金源煤矿负责人对该起事故瞒报。1月13日，媒体从甘肃省张掖市委宣传部
获悉，该市肃南县已对这起金源煤矿透水瞒报事故中负有直接责任的4名责任人实施刑
事拘留，对该县安监局分管副局长和两名驻矿安监员进行停职处理。
新华网舆情监测分析中心提供给中国青年报的数据表明，从2012年6月至今，短短半年
里，已经有11名省市各级安监局局长因贪污、受贿或渎职被转岗或被起诉、停职。
其中，2012年8月，安徽省蚌埠市安监局局长武书田因涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿
罪、巨额财产来源不明罪，一审被判处有期徒刑18年，对其犯罪所得人民币142万余元
、美元2500余元予以追缴，上缴国库。陕西省安监局局长杨达才因涉嫌贪污腐败，巨额
财产来源不明，已被撤职，纪委对其正在进一步调查中。
“安监局长”已成为一个敏感词和敏感官位，一次次触动着公众的神经。
北京义联法律援助中心主任黄乐平在机构开展工作的5年多来，代理的各类涉及劳动争
议案件多达4000多个。这些年，他和同事走遍了各地安全生产事发现场。
黄乐平说，安监局可以对企业吊销执照、停业整顿或罚款，其中有巨大的操作空间，有
时罚与不罚甚至取决于领导的个人意愿。出事并受到处罚的安监局长除了确实存在违规
违法行为的，也有代人受过的可能。
黄乐平说，曾有一个工伤职工向他们求助。他下去后了解到，这名工伤职工的一个亲戚
就是某县的安监局局长。但这位安监局长见到他后大吐苦水，说没有县委书记或县长签
字，安监局进不了一些企业的大门。因为地方追求GDP，所以安全生产监督并不是完全
依照规定进行，这给安全生产监督管理留下根子上的问题。一些企业违反《安全生产法
》，但领导要求给开绿灯时，他们就不能查。
“地方上的维权工人觉得安监局既可恨又可怜，在地方上树立不了公信力，老虎不敢打
，只是拍拍苍蝇。”他说。
对于山西省安监局原局长拟调任文联工作，黄乐平认为，某种程度上，这已经体现了对
安监局局长的问责，虽然是平级调动，但文联的社会地位和权力与安监局不可同日而语
。但这种通过干部调动来实行问责，不符合问责机制，某种程度上有庇护干部敷衍公众
的嫌疑，不排除通过这种转移方式保护其他人甚至更高层干部的考量，不利于建立完善
安全生产监督管理的问责机制。这是一种负面示范，不值得推广。
新华网舆情监测分析中心总监段赛民说，安全生产事故一直都是舆论关注的焦点，“出
了安全事故，必须名正言顺地对相关官员进行问责，这是对生命和法律的尊重。” |
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