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发帖数: 61690 | 1 “你好，这里是中央第一巡视组”，昨日下午4时许，连续拨打半小时后，中央第一
巡视组值班电话68498365接通。一名男工作人员介绍，第一巡视组主要负责中储粮总公
司巡视工作，如反映相关问题，可先跟他沟通。
截至昨日，包括中央第一巡视组在内的10个中央巡视组，已分赴内蒙古、江西、湖
北、重庆、贵州等5地，水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版
集团、中国人民大学等5单位。
作为本届政府的首次中央巡视工作，本轮巡视规模与往年相仿，但正式启动前，运
行10年的中央巡视制度迎来变革。巡视组组长打破终身制，一次一授权；巡视关口前移
，“下沉一级”了解领导干部贪腐违纪等情况。
现在10个巡视组的工作已全面展开。按照中共中央政治局常委、中央纪委书记、中
央巡视工作领导小组组长王岐山圈定的四个“重点”，在为期2个月的巡视期内，10个
巡视组要了解被巡视地区(单位)是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等
违纪违法问题；贯彻落实八项规定方面，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢
靡之风；是否存在违反党的政治纪律问题；是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
此前，中央巡视组巡视地方时曾公布驻地地址。但本轮巡视，10个巡视组公开的都
是固定电话、手机号码、信箱和邮箱，未公开具体办公地点。
中央第一巡视组公开内容有“北京市海淀区中关村南大街1号100086信箱36分箱”
。中关村南大街1号是友谊宾馆。
昨日下午5时许，两名老者在友谊宾馆门前徘徊，询问保安、宾馆大堂经理，“中
央巡视组在不在这儿？”但没人清楚。
“我猜‘中关村南大街1号100086信箱’应该是邮箱地址，不是办公地址，但还是
想试试，想有个跟中央对话的机会”，其中一名王姓老人说。
巡视组工作程序
巡视前，巡视组了解被巡视地区、单位有关情况，制定巡视工作方案。
巡视组进驻后，通报巡视工作的计划，说明巡视目的和任务。
通过当地新闻媒体公布巡视的时间安排及巡视组联系方式等。
开展巡视工作，主要工作方式：听取工作汇报；个别谈话；民主测评、问卷调查；
受理来信、来电、来访；走访调研下属单位等。
巡视期间，及时汇报：严重违纪违法的问题；违反民主集中制原则，严重影响工作
问题；干部群众反映强烈的重大事项等。
巡视结束，巡视组写巡视报告，并向被巡视地区、单位反馈，提出改进意见。
被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。
巡视组回访了解整改情况。
揭秘中央巡视组
“有人说，巡视好比‘千里眼’‘顺风耳’，我看这个比喻非常恰当”，对于中央
巡视组的作用，中纪委原副书记干以胜作出如上评价。中央巡视组怎样担任党中央的“
千里眼”和“顺风耳”？如何才能既“找到老虎”，又“抓到苍蝇”？
1 中央巡视组以巡视稽查省部级“高官”为主。重担之下，谁有资格担任巡视组组
长？
“火眼金睛”+抗压能力
中央巡视制度可追溯到1996年十四届中纪委六次全会的“选派部级干部到地方和部
门巡视”。2003年，中央巡视制度正式启动，共设立了5个巡视组，属中纪委、中组部
联合办公副部级巡视工作办公室。2009年更为现名。
2009年出台的《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视条例》)，进一
步明确了中央巡视组的巡视范围：省、自治区、直辖市党委，同级政府党组领导班子及
其成员，人大常委会、政协委员会党组领导班子及成员。
因为监督的是党政“一把手”等地方高官，所以对巡视员特别是巡视组组长，提出
了高要求，必须具备“火眼金睛”和抗压能力。十年来，巡视组组长多由具有丰富党务
工作经验、组织工作经验的干部出任，而且是级别很高，一般是正部级领导。
上个月，中纪委改革了巡视组组长的任命模式。从原来的终身制，改为“一次一授
权”，也就是根据每次巡视的特点，选任负责人。
对此，中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山表示，摘掉“铁帽子”
旨在“打造一支作风过硬的巡视队伍”。
2 巡视组到达地方后的具体工作鲜见于报端，巡视地方如何打响第一枪？
先见领导，再公布联系方式
目前，分赴江西、贵州、重庆的巡视组和进驻中粮的巡视组，都公布了联系方式，
甚至公布了手机号码。
这是遵循《巡视条例》的要求。中央巡视组到地方后，第一件事是“打招呼”，与
当地副省级以上干部、组织部和纪委领导，召开见面会；第二件事就是“接地气”，通
过当地主要新闻媒体，公布巡视监督范围、时间安排、联系方式。
之后，中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。“不张扬、不违纪、不违法、不引
起社会轰动、不影响地方工作”，此系巡视组的原则。但得知中央巡视组抵达消息后，
一些地区曾出现排队等待接访的场景。
2011年4月初，中央第四巡视组抵达上海后，尽管驻地门口明显位置立有信箱，供
群众投递反映问题的资料，但大量群众仍选择跟中央巡视员直接对话。巡视组采取了“
号牌预约”方式，先排队领取登记表、递交材料，再敲定会面时间。
最初几天，驻地门前聚集了大量群众，有人从9点排队到8点，才领到登记表，还有
群众拖着棉被、床垫排队。
3 中央巡视组在地方一般停留两到三个月。如何在90天里掌握地方实情？
听街谈巷议，找个人谈话
《巡视条例》赋予了巡视组9大权限，除了大范围接访接访，还包括民主测评；到
下属单位走访调研；与领导和群众个别谈话。
上述权限中，“个别谈话”使用率最高。原中央第二巡视组组长祁培文说，“个别
谈话”是巡视组最重要、最基本的工作方式。该巡视组曾在《巡视工作要点》一文中说
，之所以以“个别谈话”为主，源于“大家在一起，顾虑较多，很难讲出心里话，更不
愿意涉及对某位领导同志的具体评价”。
巡视期内，“个别谈话”对象少则一二百人，多则三四百人。“个别谈话”遵循“
层次”，第一层是副省级以上领导，除分管工作，个人家庭情况如子女、爱人的职业、
收入，都要涉及；第二层是局级干部，谈话重点侧重于“对省委和省委领导的意见”。
此外，还会根据需求，找退休干部、企业领导、人大政协干部，以及群众，逐个面谈。
此外，街谈巷议也是中央巡视组的重点。《巡视工作要点》中说，群众议论的焦点
，折射出“领导干部八小时以外的活动真相”，“这些议论提供了较有价值的信息，并
在后来巡视中得到证实。”
4 “个别谈话”的技巧有哪些？如何从中发现贪腐线索？
一句话牵出死缓贪官
在祁培文看来，“个别谈话”有技巧，“要说硬话，不说软话，不说错话，不说过
头的话、没有根据的话、模棱两可的话。”而且还要有听话外音的本事。他就从话外音
中，发现了天津市原检察院检察长李宝金的贪腐线索。
祁培文回忆，李宝金跟巡视组说“来天津你们想办什么事就找我，市长办不了的事
，我都可以办”。这句“承诺”，在巡视员的脑子里画下了问号：市长办不了的事，检
察长凭什么能办？
一位与李相熟的企业老板向巡视组解读，“你不给他办，他就办你。即利用查案的
职权，抓你的小辫子。”
调查随即展开，李宝金为数家企业牟取利益、挪用巨额公款等案情浮出水面。
干以胜说，近年来查处的上海市原市委书记陈良宇案、太原市原市委书记侯伍杰案
等，都是中央巡视组通过个别谈话等渠道，发现了线索。据中纪委通报的数据，自2003
年至今，中央巡视组每年都会发现大量线索。
如2009年，中央巡视组先后巡视了浙江等12个地区、中国保监会等4个中央金融单
位、中国海运等4个国企，查获了黄瑶、宋勇等高官贪腐线索。
本版采写/新京报记者 王姝 | p******n
发帖数: 202 | | s*******t
发帖数: 1743 | 3 这他妈的都什么年头了，还玩儿这个
joke
【在 b*****d 的大作中提到】
: “你好，这里是中央第一巡视组”，昨日下午4时许，连续拨打半小时后，中央第一
: 巡视组值班电话68498365接通。一名男工作人员介绍，第一巡视组主要负责中储粮总公
: 司巡视工作，如反映相关问题，可先跟他沟通。
: 截至昨日，包括中央第一巡视组在内的10个中央巡视组，已分赴内蒙古、江西、湖
: 北、重庆、贵州等5地，水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版
: 集团、中国人民大学等5单位。
: 作为本届政府的首次中央巡视工作，本轮巡视规模与往年相仿，但正式启动前，运
: 行10年的中央巡视制度迎来变革。巡视组组长打破终身制，一次一授权；巡视关口前移
: ，“下沉一级”了解领导干部贪腐违纪等情况。
: 现在10个巡视组的工作已全面展开。按照中共中央政治局常委、中央纪委书记、中
| p******9
发帖数: 7130 | 4 没什么的，基本符合老毛调查研究的思路，几千年生产方式发生了巨大的变化，人的交
流的方式还是没有太大的变化。
【在 s*******t 的大作中提到】
: 这他妈的都什么年头了，还玩儿这个
: joke
| p******n
发帖数: 202 | 5 街头巷尾屁民有安全感，感说真相。
【在 p******9 的大作中提到】
: 没什么的，基本符合老毛调查研究的思路，几千年生产方式发生了巨大的变化，人的交
: 流的方式还是没有太大的变化。
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