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s********n 发帖数: 26222 | 1 北京部分经适房被曝成福利房 仅为市价1/5
东四环大郊亭桥东南角正在建设中的“广华新城”是部委定向经适房。目前其周边房价
约5万元/平米。
媒体曝东四环广华新城定向销售给中央部委;近三年北京每年给中央、军队单位划拨80
公顷经适房用地
最近,位于北京东四环外寸土寸金的广渠路,一个名为“广华新城”的经济适用房项目
,被曝定向销售给中央部委和中石化等央企。据媒体报道,未来其售价可能只在1万元/
平米左右。这在区域商品房价已经达到5万元/平米的背景下,显得分外惹人注目。定向
经适房又面临着“公务员分福利房”的质疑。
自1998年房改15年后,在商品房价飞涨的北京,部委及部分央企的 “准福利房”仍屡
见不鲜。
探访
定向保障房,并非个案
在北京东四环大郊亭桥东南角,有一片并不显眼的大工地。透过院门能看见近处一大片
空地,远远地能看见东侧矗立着多个塔吊。
资料显示,这个名为广华新城的经济适用房项目,建设单位为中央国家机关公务员住宅
建设服务中心,用地规模超过108万平米,总建筑面积为243.7万平米,计划建设83栋住
宅楼,将面向部委公务员和央企职工。
据媒体此前报道,广华新城对口单位公务员未来不仅可以成本价购买,取得产权5年后
还可以根据北京市的政策转为商品房上市出售。定向售价很可能是“1万元/平米左右”
。其中,中石化拥有17栋住宅和办公楼。
而目前东四环区域新房售价已经达到5万元/平米,如广渠金茂府;东四环外的沿海赛洛
城,二手房也已经达到3万元/平米。
针对这种广华新城的定向销售,去年9月,网上就已经有北京保障房轮候人士,呼吁向
这一北京在建规模最大的“保障性住房小区”争取部分房源。在保障房轮候者看来,保
障房优先、定向给部委公务员和央企员工失之公平。
实际上,面向部委公务员的定向保障房,并不是孤立存在。
在朝阳区八里桥往南不远,有一个在建楼盘,名为康泉小区职工住宅项目。据附近多位
居民介绍,康泉小区是“部委的福利房”,“肯定不会对外卖”。建设单位办公区的一
位工作人员透露,康泉小区属于国管局(国家机关事务管理局)的经适房,至于将来分
给哪些部委,“不好说”。
而除了在建的新项目,北京市区内定向给部委等单位的老项目也很多。位于东二环的广
泉小区、西二环的广源小区,便是周边著名的“公务员小区”。据国管局官方网站显示
,广泉小区建筑面积共32万平米,广源小区建筑面积为38.8万平米。目前,这两个小区
周边如富力城、华润红山世家等商品房楼盘,已经飙升超过5万元/平米,而公务员们在
2006年-2008年的购买价仅不到5000元/平米。
“2008年签协议时是4000元/平米买的,说的经济适用房、五年后能买卖。”广源小区
东区的一位业主阿姨昨日对记者表示,由于怕职工私下买卖央产房,现在也没给发房产
证。附近的中介也表示,该楼盘仅有少量出租的房源,并无出售房源。此外,广泉小区
的链家地产中介也表示,小区房源如能上市交易,其业主10年来净赚超过10倍。
幕后
定向“分房”背后的定向供地
“作为首都,北京有 四个服务(注:为中央党、政、军领导机关的工作服务,为国家
的国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务) 的定位,住房
、供地上肯定也需要保证部委、中央企事业单位的需要。”北京房地产界一位资深人士
说。
记者了解到,首先从土地出让计划上,每年在经济适用房用地中直接预留中央单位用地
已经是惯例,而且成为经济适用房的大头。
记者查阅北京市2011、2012、2013年《国有建设用地供应计划》发现,这三年,北京市
保障房供地有缩减,但北京划拨给中央、军队单位的经适房土地每年都稳定为80公顷,
占经适房用地的六成左右。
“按 十一五 土地供应规划,北京大概有73%土地是被各种单位 福利分房 、借保障性
住房制度获取。”华远地产董事长任志强此前公开抨击,这是“借保障名义行腐败之实
”。
“应该立刻停止提供不公开销售的经济适用房。”天则经济研究所此前在一份保障房的
报告中建议道,现行住房保障制度没有减少反而增加了社会不公平,特别是不公开销售
的经济适用房,已经成为政府和国有部门将国有资源转化为私人财产的“合法”渠道。
声音
部委的年轻人称工资太低无法买商品房
“每月税后收入仅有4000元,完全无法靠工资买房。”29岁的小张昨日表示,工资收入
一般、住宿由单位负责、单位一般都能分房,但无法完全保证、也无法确定时间——这
几乎成为2008年后考入国家部委的年轻公务员的常态。
据小张介绍,他研究生毕业后进入单位三年还没有赶上过分房,但单位在四环内“预定
了地”,过两年可能会出较大批的房源,但估计轮不上他;而小张考入了教育部的同学
,三年来已经有了两次“分房机会”,但都因为嫌远而放弃;近期他另一位考入北京市
统计局的同学顺利以几十万元“买”到了一套西三环的旧房。据悉,北京市属的一些机
关单位也同样以经济适用房的名义为职工福利购房。
“公务员的工资中没有包括房价的含量。”一位不愿具名的行业协会专家如是说。但也
有专家指出,2007年至今北京房价飞涨,公务员仍能够以每平米几千元的成本价“福利
买房”,相当于将房款转移到全社会的税收上。
出路
深化住房制度改革?
资料显示,1998年房改开始后,1999年国务院《在京中央和国家机关进一步深化住房制
度改革实施方案》,要求“从1998年底起,在京中央机关和国家机关停止住房实物分配
,逐步实行住房分配货币化”。同时留了口子,“在一定时期内,国管局、中直管理局
可统一组织建设经济适用住房,按建造成本价向在京中央和国家机关职工出售。”以及
有条件的单位可以利用现有土地自建住房等。
在业内人士看来,公务员的定向保障房,之所以引起社会关注与质疑,根本原因在于房
改不彻底。“现行制度没有单独针对公务员住房的保障,但现在又没有和普通市民一道
纳入保障房体系,享受了很多 优先 的好处。”一位业内资深人士说,加上事实上存在
不透明,就引起了很多猜测。
中国房地产研究会副会长顾云昌表示,现在一定程度地存在公务员优先享受保障房的情
况,确实不公平。同时也应该承认,公务员工资水平与商品房房价之间有很大的差距。
解决公务员住房问题,要考虑到历史和现实情况,核心要从深化住房改革的角度进行。
总的思路是要商品化,从工资改革入手,根据明确的政策来执行。
首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池认为,针对各类购房群体,特别
是中低收入者,要有不同的解决办法,对于包括公务员在内的“夹心层”可以进行货币
补贴。
新京报记者 自曾晖 张旭 |
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