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发帖数: 61690 | 1 【多维新闻】近日，一组据称“中国动态调查委员会主任（下称中调委）兼党组书记”
李广年包养18岁情妇的艳照在网络上流传。据称，中调委是中共中央党校下属“民间组
织”，由国家财政拨款维持。但中央党校否认与其有关。李广年包养情妇一事也使李广
年成为众矢之的，有关李广年所负面消息也不断传出，称其曾冒充前国家领导人题字。
在网上既查询不到该机构的官网，也查询不到其上级单位和批准机构。网民质疑，李广
年是不是又一个“伪官”？他所在的“中国动态调查委员会”，是不是又一家假机构？
近年来，类似的伪官、伪机构屡见不鲜，级别越来越高、花样越来越多，仿真度越来越
强。
伪官、伪机构擅打“国”字牌
类似李广年事例并不鲜见，人们经常会遇到一些号称××部、××总局、××委下属的
协会和机构，很多还打着“国”字号招牌。
这些假机构真假难辨、迷惑性强。看到有网友质疑“中国XX皮肤病总医院”行骗，多方
核实也难辨真伪，该医院既没有登记电话，也查不到主管单位信息，就连XX总医院的工
作人员也表示“不清楚”。而像“中国产品质量协会”这样的机构，不但上述信息无法
查到，其名称也颇具迷惑性，与“中国质量协会”这类正规机构十分相似。
网友披露近百个虚假机构
而在网上，一份“虚假机构一览表”也引起了关注。在这份一览表中，像“中国质量诚
信XX协会”、“中国品牌质量监督XX委员会”、“中国绿色环保产品XX委员会”之类的
机构达近百个。
《新京报》援引山西大学社会学教授邢媛的话指出，真假难辨、迷惑性强、核实起来困
难，这恰恰是“伪官”“伪机构”赖以生存的空间，由于这种借“壳”手法给行骗者披
上了合法的外衣，因此隐蔽性更强；其有组织、有机构，危害性也更大。
追问
伪官骗局如何屡打不绝？
为利益 千方百计搭关系
北京大学国际关系学院教授黄宗良认为，有的政府部门手里的权力太大，管得太多，使
得一些人和组织认为要得到利益，必须千方百计搭上关系。有的甚至不惜采取贿赂、寄
生的方式，挂靠在某个部门；有的就干脆去假冒。
此外，专家认为个别官员以权谋私、搞不正之风，但缺乏有效监督，加上一定程度存在
的“唯上”风气，所以也有不少人去冒充获利。
认权力 二级机构不敢惹
国家行政学院教授汪玉凯说，目前国内“××协会”之类的机构数量众多，较为混乱，
这就造成有关部门在监管过程中存在一些漏洞，不能及时发现和清查一些假机构。
山西大学社会学教授邢媛认为，一些部门下属众多二级机构，在日常管理上本就有较大
漏洞，甚至会做一些“出格”之事，基层也只能迎合；这也是一些假机构屡屡得手的原
因之一。
信高官 真假身份难识破
汪玉凯指出，一些基层干部和企业对高级领导、部门、机构的迷信，往往会让他们放松
警惕，上当受骗。
在伪官、伪机构行骗的圈子中，“以貌取官”的现象普遍存在，有些骗子言谈举止不凡
，容易让人信任其身份和所在机构的真实性。正因为如此，昆明云内动力公司负责人与
赵锡永在某研讨论证会上相识后，便对其司长身份深信不疑。
调查
律师指证李广年收300万“铲事儿”
最开始由天涯网友爆料，“中调委”主任兼党组书记李广年，长期包养一个18岁的小情
妇。消息传开后，各地网友纷纷忙碌了起来，李广年所任职的“中调委”的背景资料、
假冒前国家领导人的题词、李广年的行骗纠纷都一一被挖了出来。
据称“中调委”曾因涉官司改名
北京市盈科律师事务所律师易胜华在李广年包养情妇事情曝光后，在微博上质疑该组织
，称“中调委”为骗子组织。
易胜华称两年前因为一起李广年涉嫌诈骗的纠纷，到过该委员会办公地点，“办公室大
概150平方米，有十来个人办公。办公人员多蓄须戴眼镜打领带，看起来很像港商。”
易胜华透露，当时他一个朋友经人介绍认识李广年，“他说可以帮忙铲事儿，朋友给了
他300万。”易胜华说，后来李广年并没有“办事”，钱也不还。易胜华表示如果需要
，他愿意指证李广年。
根据易胜华当时在该委员会拍的图片显示，该组织名为“国内动态调查委员会”，办公
室内有不少李广年与官员的合影。据知情人了解，去年该委员会因涉及官司，改名为“
中调委”，实为一个组织。
官网打不开 办公室易主
在网络上查询到显示为“中调委”的官方网站，但相关网页均无法打开。该委员会名下
河南分会网站，其登记的北京市电信业务经营许可证号为京ICP证031032号，且无备案
号。
名为“章立凡”的网友称“中调委”的办公地点位于东四环嘉泰大厦B座805室。求证发
现805室是另一家单位的名字。同楼层一家公司工作人员表示，805原来是“中调委”的
办公地点。2010年9月该组织成立时，十分热闹。“听说有很多大人物进出。”
中央党校否认和其有关联
有网帖称“中调委”隶属中央党校，6月22日晚中央党校发声明否认。
声明称，中央党校从未听闻“中调会”及其活动，教职工中也没有名叫“李广年”的人。
另有网上资料显示，前国家领导人为该委员会题字疑似造假。有网友检索该领导人历来
题字，发现没有一篇是全部简体题字。而在名为“国内动态调查委员会”的题字中，全
部为简体字。
伪机构
中国天平调查管理局
被称为“中国最牛山寨机关”。策划者章宁泉，租用司法部原办公大楼办公室，冒充司
法部下属机构，并成立所谓的中国天平调查管理局。其职员身穿与警服类似的“制服”
，以此实施诈骗。最终被控诈骗1,000多万元。
全国城管局长联席会议
“全国城管局长联席会议”也曾引起广泛争议。发起人罗亚蒙头顶全国城管执法局长联
席执行会秘书长的头衔，向全国各地参会的城管部门收费，并遭到南京城管的实名举报。
伪官
赵锡永
冒充国务院政策研究室司长、副部级巡视员的赵锡永，历时3年、行经多地官场，演出
一幕幕荒唐闹剧 | G**L
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