祖国各地兴建市民服务中心老干部活动中心科研楼机关食堂ZT - Military版

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http://news.xinhuanet.com/photo/2013-08/11/c_125150381_2.htm
上有禁令，楼堂馆所花样翻新？
2013年08月11日 21:43:18 | 责任编辑: 施歌 | 来源：新华网
湖北省某地级市新建设的行政中心会议中心大楼（6月30日摄）。中央近期再次出台严
规，禁止各地新建楼堂馆所。记者在各地走访发现，严令之下，明目张胆建办公楼的现
象有所收敛，但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心
”等各种名义暗度陈仓。奢华之风由明转暗，究其原因，错位的政绩观、权力观、金钱
观是幕后推手。楼堂馆所为何严禁难止？如何遏制花样翻新的奢靡之风？记者进行追踪
调查。新华社发
新华网北京８月１１日电（“新华视点”记者）中央近期再次出台严规，禁止各地
新建楼堂馆所。记者在各地走访发现，严令之下，明目张胆建办公楼的现象有所收敛，
但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心”等各种名义
暗度陈仓。奢华之风由明转暗，究其原因，错位的政绩观、权力观、金钱观是幕后推手。
楼堂馆所为何严禁难止？如何遏制花样翻新的奢靡之风？记者进行追踪调查。
逃避监管，楼堂馆所“另辟蹊径”？
记者走访发现，在中央高压政策下，一些地方和部门打着各种名义新建办公大楼，
把办公场所暗藏其中，以便顺利通过审批，逃避监管。
记者在安徽某县采访发现，豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌，甚
至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露，这座大楼是前两
年以“商务中心”名义新建的，由于担心被群众举报，当地政府搬进去后至今没有挂牌。
“很多部门对业务用房有相应标准，本意是提高业务水平，更好为群众服务，却成
为一些地方大肆盖楼的‘幌子’。”江苏一位干部举例说，一些电力公司纷纷以调度中
心等名义建办公楼，公检法单位以技侦中心等名义盖楼，国土、质检等部门则以检测中
心等名义盖楼。
记者在湖北某市走访发现，市地方税务局综合业务大楼、市工商局“１２３１５”
指挥中心及业务综合楼、市人力资源和社会保障服务中心综合楼等项目正在抓紧建设。
知情人告诉记者，这些大楼虽然是以各种“业务用房”的名义通过审批，但实际上“大
都含有办公用房”。
财政部财政科学研究所所长贾康说，他在一些地方调查发现，为了兴建豪华办公楼
，一些地方想方设法绕开上级政府审批，通常以“科研楼”“培训中心”“老干部活动
中心”等名义新建大楼，实际上都成为当地党委、政府的办公楼。
“以土地换大楼”也成为当前一些地方的惯用手段。政府假借置换或以向开发商提
供一定面积经营性土地使用权为条件，请开发商建设公共设施，避过上级和社会监督。
如严重超标的武当山旅游经济特区工委办公楼，就是武当山特区先行将３０００亩土地
以７万元一亩的价格，出让给武当山太极湖投资有限公司。太极湖公司用这３０００亩
土地抵押贷款，垫付工程款。
由于担心“在外面吃饭不安全”，扩建、豪装单位食堂成为楼堂馆所建设的新趋势
。河北行政学院原常务副院长刘日说，楼堂馆所涵盖诸多内容，近年来办公楼、宾馆、
招待所、培训中心等大幅降温，但随着中央八项规定等出台，有些地方开始新建、扩建
和装修机关食堂。
楼堂馆所日益奢华，政府部门形象反而降低。南京市民李锐说，当前群众的医疗、
住房、养老等保障水平还不高，急需财政大量输血，政府部门怎能把宝贵的财政资金用
在盖楼上！

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