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R****a
发帖数: 6858 | 1 从政府关闭谈美国人口“大分拣”
字号:小中大2013-10-07 09:04:55
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关键字 >> 美国美国政府美国政府关门美国政府关闭美国人口美国众议院美国共和党美
国总统奥巴马医改
美国众议院共和党多数以逆转奥巴马医改法案为勒索，阻挠通过政府预算，迫使美国联
邦政府大部分职能部门关闭，成为全球要闻。这一发展会对美国经济带来难以估算的冲
击，民调显示遭到大部分美国公众反对，而且怪罪共和党。
共和党本身有过前车之鉴：在1994年以类似手段迫使联邦政府关门，遭到选民强烈反弹
。党内传统派，尤其是华尔街和企业界支持的上层精英，纷纷不赞同这样的极端手段。
但是众议院内受到茶党势力支配影响的共和党新进议员却毫不妥协，终于导致这场被许
多论客形容为“自杀肉弹爆炸”和“神风突击队”的轰动闹剧。
以我的看法，这一发展除了反映美国政治体系的特异，更在很大程度上是近年来美国人
口分布演变的结果。特出的一点，便是美国人口分布的“大分拣”（Big Sort）趋势。
这是几年前一本政治畅销书《大分拣》（Big Sort）的题目，书的主旨是近年来，在各
种因素驱动下，美国人口的移动分布展，现越来越明显的“物以类聚，人以群分”的自
我分拣现象，大批社区逐渐演变成政治和文化取向相同或相似人口的聚居之地。
美国人口分布的自我分拣并不是新现象，美国南部长期的种族隔离是最好的例子。《大
分拣》一书的贡献，在于引用大量人口普查和其他数据，揭示这样的人口分拣超越了种
族，而日益受到文化价值和政治取向的支配。再加上美国是世界上搬家最频繁的国家：
每年平均五户人家中就有一户搬家，大大加速了近年来按照政治文化趋向的人口自我分
拣，而政治态度相同的居民，使得向一党一边倒的选区越来越多，造成美国政治的明显
“巴尔干化”。
按照县这一级行政区计算，在1970年代，只有大约四分之一在总统大选中一边倒（两党
得票相差20%以上）。到了最近的总统选举，这样的一边倒行政县区占了一半。国会众
议员选区平均大约由七、八个县区组成，因此也出现了严重的一边倒现象。
《华盛顿邮报》曾经统计：超过九成的共和党众议员来自这样的“铁票”选区，所以尽
管在全国和大部分州范围内，多数民众反对关闭政府，这些共和党众议员不必担心自己
选区的反弹，所以坚持从共和党全党角度看来是自杀性的攻势。而必须面对整个州选民
的共和党参议员，除非来自南部的“深红”州，态度就缓和许多。
还有一个重要的事实，便是共和党在众议院的“结构性”优势，虽然在去年联邦众议员
选举中，全美范围内民主党比共和党多了136万多张选票，却仍然比共和党少了33个众
议院席位。这里一个关键原因，是共和党在2010年中期选举获胜，因而掌握了按照该年
全国人口普查重新划分选区的主导权，大肆施行“蜥蜴脚尾”游戏，最大限度地划分出
自己的“铁票”选区。
还有美国两百多万监狱犯人世界第一，超过成年人口的百分之一。《纽约时报》新近报
道，这些没有投票权的犯人，都被统计在监狱当地人口之内。由于监狱通常在郊外，大
都属于共和党地盘，又无形中增加了共和党在众议院席位上的优势。
必须承认，大部分不惜关闭联邦政府的共和党众议员，确实代表了自己选区的强烈民意
。这些共和党右翼草根选民，不仅九成以上是白人，而且越来越代表低教育程度阶层（
没有大学学位）。这一阶层是美国经济向后工业化社会演变的最大输家，却未能正对自
己日益明显的教育和技能劣势，而是把自身的经济沉沦怪罪到少数民族“不劳而获”，
耗费社会福利。奥巴马全民医保改革，因此成为这一阶层的主要目标。
回到美国人口“大分拣”的题目。《经济学人》周刊曾经指出：一个主要动因是在近来
的经济和社会竞争中，受过良好教育人口的“能动性”不断增加，纷纷向知识创造力旺
盛和高薪职位丰盛的地区迁居，从而帮助促成了低教育白人人口集聚的选区。美国东部
贫穷的阿巴拉契亚山区是个典型，在过去20年中，从民主党地盘演变成共和党的深红根
据地。 |
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