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发帖数: 30882 | 1 从政府关门看美国衰落基因
2013-10-05 15:53:31
标签： 美国 财经 分类： 财经评论
最近中国国庆长假期间，发生了因美国两党在财政制度上扯皮不断又不肯让步，导致美
国联邦政府关门大吉的事件。
虽然美国前一段时间好象让至少一艘航母停止服役，在叙利亚问题上又一改前几十年说
打某个国家就打某个国家的（其实也是尽挑又软又小的柿子捏）的“传统”，现在又发
生了大概16年以来第一次政府关门的事件，但毫无疑问，美国仍是全球唯一的超级大国
。但是，人类历史上所有的拥有美国一样地位的全球性或地区性的超级大国（罗马帝国
，阿拉国帝国，奥斯曼帝国，大英帝国，和中国的汉朝帝国、唐朝帝国、明帝国、清帝
国等），最终都走向了衰落。和股票投资或炒作一样，现实的客观状况当然非常重要，
但未来的状况更重要。所以，美国现在如何强大，科技如何先进，美元在国际储备中的
地位，军事力量如何强大，包括好莱坞在内的美国文化影响力如何之强，美国对全球顶
尖人才的吸引力，这些都是客观事实，是没有办法否认的。但如果认为这种状况将持续
1000年不变，这是非常愚蠢的想法。
这种刻舟求剑式的想法，仿佛安史之乱前的中国，假如有外国人看到中国当时的粮食产
量超过了消费量，看到国库中串钱的绳子都烂掉了（国库充盈），就认为唐帝国将是永
远的强盛帝国一样。我感觉人活在世上，要么干脆不要关注国运，关注世界形式，要么
就需要有超前一点的眼光。清朝的龚自珍在鸦片战争前去世，当时中国的GDP占到全球
的大概四分之一至三分之一，但龚自珍就非常清楚地看出清帝国面临很大的危机。出于
这种考虑，基本上只要在聊天时有人说美国现在如何如日中天，而不提它的问题，我一
般就不想讲话了。
现在，说中国在具体的各个方面比美国如何落后，如何差劲，是一帮傻老百姓喜欢扯淡
的重要话题之一。美国作为一个成功的国家，有必要分析一下它成功的因素，哪些因素
是天上掉下来的，哪些是它的制度优势。其实美国建国约220年以来，有很多天上掉下
来的好事：
1、两次世界大战。两次世界大战，美国的主要竞争对手（英、法、德、俄）的国力都
遭到了削弱，而美国则发了战争财。这种历史机遇，恐怕包括美国和中国在内的任何一
个国家以后都不会碰到。正如爱因斯坦在被问到第三次世界大战会如何，老色鬼爱因斯
坦说，自己不知三战如何打，只知道四战一定会是用木棍来打。所以千万不能把世界战
争的战争红利，当成是美国两大政党的执政能力。经常看到有不怎么有脑子的人大谈为
什么中国没有可口可乐。中国军队没有在全球打仗，而且是打胜仗，中国的饮料怎么可
能走向世界？
2、资源优势。美国的国土面积和中国差不多，但人口只有中国的四分之一不到。美国
可以禁止开采近海石油，以留给下一代或未来N多代，中国就不行。当然，美国如果不
是杀掉了数千万印第安人并掠夺他们的土地，美国的资源优势就不会这么大，而且美国
政府也不能靠卖这些几乎无本的土地来获得财政收入。中国人口压力很大，可以说改革
开放后的中国基础很差，好比打麻将抓的牌基本不靠一样。这和人的出生一样，是不能
选择的。
3、边境优势。美国北面是和美国长期友好的加拿大，南面是实力远不如美国，被美国
掠夺过很多土地，也是美国盟友的墨西哥。所以美国长期在国防上的开支非常少。而欧
洲的一些强国，和现在的中国、俄罗斯，在边境线上都不得不驻扎大量的边防军。
考虑到以上的偶然性的战争红利，和先天优势，其实美国并没有特别了不得的制度优势
。美国的议会制，民主选举，不论是埃及还是泰国、菲律宾，都有，但为什么反差这么
大？当然，美国的军队不会干预政治，不象泰国，军队一搞，他信政府就突然倒台了。
但英国、法国、德国，也是一样的制度，军队不会导致政府的不稳定，为什么这三个西
方强国就不能成为美国式的全球一霸？原因很简单，美国国土面积大得多，这就有规模
优势。很多行业，特别是前期投入非常大的高科技研发，都必须有足够大的市场，从成
本和收益上，才有投入巨量资金的必要。而且巨量资金的投资方，也必须是在足够大的
市场上赚钱的大公司。这就是中国的高铁里程占到几乎全球50%的重要原因。
所以，我认为美国在国家制度上，并没有特别明显的，能保证美国的相对国力在全球避
免衰落的制度优势。相反，从美国联邦政府最近关门这件事上，还能看到美国现在存在
导致未来美国衰落的一些基因：
1、国家利益因政党利益而受损
美国这样的民主国家，不可避免地因民主制度而导致国家利益受损。在美国有一个很有
意思的现象，基本上共和党的提案，民主党议员几乎100%地会投反对票。反之亦然。对
于一个国家来说，一个法案不管对国家整体上有利还是有害，正常的现象是反对和赞成
的人，和党派是没有关系的。可见，美国的政党利益往往在现在的美国民主制度之下，
导致美国的两大政党将政党利益最大化代替了国家利益最大化。
民主制度不论在哪个经济体，都有一个现象，政客在选举前纷纷张大嘴许诺，但一旦当
选，就不会因为违背承诺而下台，根本没有履行这些承诺的义务。所以陈水扁、贝鲁斯
科尼、萨科奇这样的活宝型政客能连续当选。当然，少数国家会非常幸运地碰到为国家
利益宁可牺牲政党利益的政党。德国就是这样，当年的总理施罗德下决心降低德国工人
的福利待遇，德国制造业的竞争力重新上升，虽然老施因此在选举中下台，但国家利益
受益，整个德国受益了。
一个好的政府，是一定要说难听的话，办得罪上千万人的事的。以北京为例，要治理空
气污染，缓解交通压力，就必须限车。但在美国，几乎没有任何政客胆敢提加税一事，
于是美国财政赤字不断增加。也基本上没有美国政客胆敢说降低美国懒汉的福利待遇，
于是美国的财政赤字不断增加，5000万美国人领着免费的食品券，其中不少人吃得肥头
大耳。
2、利益集团长期损害国家利益
最典型的就是美国的军火和医疗两大利益集团对美国法律的扭曲，为集团利益损害国家
利益。为什么美国医疗费用占GDP的比例，从大概1970年代的大概6%左右，升到最近的
大概18%？因为制药公司、商业医疗保险公司两边押宝，提供政治献金，于是不管哪个
政党当选，都不会动这些集团的利益。倒霉的就是美国所有要看病的人。虽然美国医疗
费用占GDP的比例在西文国家中是最高的，但美国的消费者们得到的服务又是比较差的。
军火就更不用说了，军火集团当然希望美国政府不断打仗，国防部不断地采购各类先进
武器。这个下文还会讲到。
3、过于强大的工会组织妨碍国家竞争力的提高
底特律是全球闻名的汽车城，通用、福特就是在这里起家的，爱迪生还曾在这个城市的
火车上卖过报。现在这个城市破产基本成定局，衰落也将持续很长时间。
资本主义国家的工人一开始是受尽剥削，很多西文资本主义原始积累阶段一些劳工恶劣
待遇的报道，如果改掉城市名称，和中国1990年代血汗工厂不会有太大的区别。但如今
工会不断发展壮大，不仅可以比较容易地发动罢工导致企业遭受巨大损失，而且基本掌
握数万、几十万的选民的投票权。于是不论是美国的两大政党，还是美国企业家，都不
敢得罪工会。当劳动力成本上升太多，美国低利润率的企业，就必须迁出美国才能生存
。这就是美国家庭收入中位数最近10多年负增长的重要原因。既然产业空心化，美国越
来越多的人才流向来钱快的金融行业，而不是搞先进制造业的科技研发。美国较多的工
程师，是40岁或是50多岁。
4、巨额国防开支
日本在二战后经济快速增长，很重要的原因是不再有军队，美国承担了日本的防卫任务
。大量的军费节省出来，用于经济建设。一个人要发财，必须将资金用于利润率最高的
投资，不管是实业，还是股票或是债券。一个国家要强盛，必须把包括财政收入在内的
社会资金，用于增加值尽可能多的领域。
美国本土根本不可能有哪个国家的导弹打过去，二战时是如此，现在就更不可能。但美
国在海外的巨额国防开支，消耗了大量的财政资金，却没有带来什么收益。
战争一定是破坏性的，战争的结果一定是财富损失，对于战胜国来说，当然有可能会有
收益。美国最初对墨西哥、西班牙的战争，因是战胜国，所以成本不大，但收获了大量
便宜的领土。两次世界大战，大发战争财，相对于军费开支，是非常划算的。但朝鲜战
争、越南战争开始，就开始打没有意义的消耗战，不仅没有打胜，而且基本没有收获。
当今世界，已经过了通过在海外打胜仗，明目张胆地掠夺财富的时代。美国在阿富汗战
争和伊拉克战争中得到了什么？伊拉克现在出口的石油带来的收入，归伊拉克政府所有
，而不是美国军队所有。美国当初打伊拉克的理由是伊有“大规模杀伤性武器”，但现
在都没有找到。美国政府这么愚蠢吗？恐怕就是美国军火集团在背后的运作。不管胜败
，美国军火公司的武器卖出去了。二月河有个小说《康熙大帝》，其中提到康熙面临吴
三桂为首的三个军阀的开支占了国家财政收入的三分之二，于是治理黄河，平定边乱，
就是空话。
前苏联在美苏争霸中失败，成为三流国家，重要原因之一就是军费开支太大。美国现在
也高明不到哪里去。最近看到一个数据：2009年，美国的军费开支可以分成两大块，第
一块是当前军费，其中包括国防部的6530亿美元，其他部门的军事支出1500亿美元，反
恐战争相关1620亿美元；第二块是上溯军费,其中包括老兵福利支出和军费债务的利息
支出。这两大块加在一起占当年整个联邦支出的54%。美国联邦财政一半都用于基本没
有收益的国防开支，这个政府还能做什么事？ |
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