b*****d
发帖数: 61690 | 1 【多维新闻】11月15日，中国官媒新华社公布中共十八届三中全会《关于全面深化改革
若干重大问题的决定》，其中力推多项反腐新举措，或预示着反腐体系格局辞旧迎新。
更有港媒爆料称，《决定》中虽未明示，但中共取消“双规”这一党内不规范的“司法
程序”已达成共识，这也将为中纪委反腐纳入规范的司法程序铺路搭桥。
港媒透露中共将取消“双规”
11月16日，《大公报》援引曾于2012年参加中纪委反腐座谈会的知名法学家、廉政研究
专家姜明安的消息透露，今年反腐工作取得不少成绩的中纪委或将面临改革，包括取消
“双规”、反腐机构整合职能等。
姜明安表示，十八届三中全会后，中纪委或有大幅改革举措，这些内容并未写进《决定
》，但高层已就此达成一定共识。比如，今后对于构成犯罪的官员将直接由检察系统执
行侦查、批准逮捕等。他猜测，若这项改革顺利实施，针对官员的“双规”制度就极有
可能会走到尽头。
而通过此次公布的三中全会的《决定》，也可多少看出取消“双规”的端倪。《决定》
提出，“改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反
腐败协调小组职能。”“健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政
风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新
提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用
和规范互联网监督。”
整饬党内逾法乱象
按照中共党内文件定义，“双规”是指“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉
及的问题作出说明”。（《中共纪检机关案件检查工作条例》第二十八条第三款）也就
是说，“双规”是出于党纪，只适用于共产党员，并未有法律条款支撑。按照中国对问
题官员的现行处理传统，其流程一般是先行初步内部调查，调查基本属实再行“双规”
进行深入调查，之后对其进行“双开”（开除党籍、公职），移交国家机构中的司法机
关。
不难发现，“双规”实则是中共违纪党员在进入司法机关调查、审理之前采取的“软禁
式”的非司法程序。这种非规范性一定程度上有其可操作性，在进入司法程序上，中共
内部一般已经对官员问题有了较全面了解，也对审判结果形成了权衡和妥协后的决议，
之后司法系统的运作便仅是走走形式而已。这样有利于促进案情调查，减少漏网之鱼。
然而如果完全按照国家机构中设置的司法程序来走，对官员的扣留不能超过24小时。可
是，“双规”中“规定时间”和“规定地点”这种概念极具模糊性，大部分情况下中纪
委可以无限期扣押及审问任何被怀疑违法的官员，软禁可持续几个月，甚至长达几年，
直到涉事官员崩溃，或调查人员收集到足够证据坐实案件。这种非规范性的党内程序也
造成了“双规死”、中纪委“双规不透明”等负面现象。
将中纪委反腐纳入法治化轨道
实际上，关于取消官员“双规”、要求中纪委“双规”透明化的呼声不绝于耳。大部分
呼声集中在两点：一是“双规”只适用于中共党员；二是“双规”并未列入司法程序，
而是在介入司法程序之前采取的“特殊形式”。不少人认为，在地方官员利益纠缠影响
下，“双规”很容易演变成对官员的保护衣。姜明安指，对官员不再“双规”，而走法
治渠道，可确保严惩腐败分子，并兼具保护被调查人权益的双重积极作用。 |
t**x
发帖数: 20965 | 2 双规是哪个弱智搞的
【在 b*****d 的大作中提到】
: 【多维新闻】11月15日，中国官媒新华社公布中共十八届三中全会《关于全面深化改革
: 若干重大问题的决定》，其中力推多项反腐新举措，或预示着反腐体系格局辞旧迎新。
: 更有港媒爆料称，《决定》中虽未明示，但中共取消“双规”这一党内不规范的“司法
: 程序”已达成共识，这也将为中纪委反腐纳入规范的司法程序铺路搭桥。
: 港媒透露中共将取消“双规”
: 11月16日，《大公报》援引曾于2012年参加中纪委反腐座谈会的知名法学家、廉政研究
: 专家姜明安的消息透露，今年反腐工作取得不少成绩的中纪委或将面临改革，包括取消
: “双规”、反腐机构整合职能等。
: 姜明安表示，十八届三中全会后，中纪委或有大幅改革举措，这些内容并未写进《决定
: 》，但高层已就此达成一定共识。比如，今后对于构成犯罪的官员将直接由检察系统执
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w*****n
发帖数: 266 | 3 双规是保护伞
【在 b*****d 的大作中提到】
: 【多维新闻】11月15日，中国官媒新华社公布中共十八届三中全会《关于全面深化改革
: 若干重大问题的决定》，其中力推多项反腐新举措，或预示着反腐体系格局辞旧迎新。
: 更有港媒爆料称，《决定》中虽未明示，但中共取消“双规”这一党内不规范的“司法
: 程序”已达成共识，这也将为中纪委反腐纳入规范的司法程序铺路搭桥。
: 港媒透露中共将取消“双规”
: 11月16日，《大公报》援引曾于2012年参加中纪委反腐座谈会的知名法学家、廉政研究
: 专家姜明安的消息透露，今年反腐工作取得不少成绩的中纪委或将面临改革，包括取消
: “双规”、反腐机构整合职能等。
: 姜明安表示，十八届三中全会后，中纪委或有大幅改革举措，这些内容并未写进《决定
: 》，但高层已就此达成一定共识。比如，今后对于构成犯罪的官员将直接由检察系统执
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f****e
发帖数: 24964 | 4 毛共搞了劳教，邓共搞了双规，大家都有贡献
【在 t**x 的大作中提到】
: 双规是哪个弱智搞的
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b*****d
发帖数: 61690 | 5 刘丽英
【在 t**x 的大作中提到】
: 双规是哪个弱智搞的
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x******g
发帖数: 33885 | 6 普世接轨害死人！
【在 b*****d 的大作中提到】
: 刘丽英
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h**********e
发帖数: 2973 | 7 双规是有一定的法律依据的。其依据就是行政监察法。
但是也有瑕疵。主要表现在：
1. 行政监察法把双规的权力授予了政府监察机关（法律里叫做“两指”），而没有授
权给共产党的纪委进行双规。纪委的双规的授权来自党内的办案条例，这个党内条例不
是法律，不是行政法规，没有任何法律上的效力。党内条例的效力实际上不为国家法律
所承认。----很多时候政府监察机关和党内的纪委合署办公。
2. 行政监察法授权政府的监察机关可以双规政府官员和由政府任命的其他人员。但是
并没有授权双规除上述人员之外的其他任何人员。
【在 b*****d 的大作中提到】
: 刘丽英
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v****g
发帖数: 11080 | 8 双规还是有一定的必要性，不然领导们更加无法无天。但双规不能限制人身自由，可以
参照文革揪斗模式，晚上揪斗领导，白天领导还得去单位办公。呵呵。
把这一点改好，双规作为党的家法，还是应该存在。 |
s*****e
发帖数: 16824 | 9 不能限制人身自由，那还叫啥双规。双规就是在规定时间规定地点交代问题。
【在 v****g 的大作中提到】
: 双规还是有一定的必要性，不然领导们更加无法无天。但双规不能限制人身自由，可以
: 参照文革揪斗模式，晚上揪斗领导，白天领导还得去单位办公。呵呵。
: 把这一点改好，双规作为党的家法，还是应该存在。
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v****g
发帖数: 11080 | 10 不矛盾啊，在规定时间内在规定地点交代问题，平时还是自由的。
【在 s*****e 的大作中提到】
: 不能限制人身自由，那还叫啥双规。双规就是在规定时间规定地点交代问题。
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d***o
发帖数: 7006 | |
