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南京拟规定地铁逃票者将申请不到房贷
2013-12-03 03:11:34　来源: 现代快报　有8人参与分享到
昨天，南京政府法制网全文公布了《南京市轨道交通管理条例（草案）》（以下简称“
草案”），与现行管理条例相比，草案加大了处罚力度，逃票现在最多罚款20元，以后
将按最高票价的5倍至10倍处罚。同时，逃票三次及以上的还将纳入个人信用记录。另
外，折叠自行车严禁进入地铁，“禁食令”也赫然在列。为了广泛征求和听取社会各界
的意见和建议，市政府将于下周五（12月13日）召开立法听证会。
逃票三次，纳入个人信用记录
根据初步统计，南京地铁去年因逃票损失800万元左右。但是根据现行的《南京市轨道
交通管理条例》规定，乘客应持有效车票乘车，违者按线路最高票价处以最高5倍于该
票款的罚款，也就是20元。这一处罚金额较低，难以对逃票者起到威慑作用。
对此，草案规定：乘客无票或者持无效车票乘车的，轨道交通经营单位可以按照线网最
高票价补收票款，并可加收线网最高票价5倍以下票款；乘客持伪造或者冒用他人优惠
乘车证件乘坐列车的，轨道交通经营单位可以加收线网最高票价5倍以上10倍以下票款
，情节严重的，移交公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。
草案还规定：乘客有冒用他人证件、使用伪造证件乘车和其他逃票行为三次（含三次）
以上的，有关信息可以纳入个人信用信息系统。
这意味着个人信用信息系统中有地铁逃票记录的人，在办理信用卡、申请房贷或找工作
时都会受影响。
自行车、滑板车禁入地铁
一直以来，乘客携带没有折叠好的自行车进站投诉非常多，地铁目前已经要求所有安保
人员加强对折叠自行车的管理：一定要折叠进站，但是听劝的乘客并不多。此外，越来
越多踩着滑板车、穿着轮滑鞋的年轻人出现在地铁站内。工作人员通常会上前劝阻，但
是很多人并不理会。
草案规定：携带充气气球、自行车（含折叠式自行车）或携带动物（导盲犬除外），
使用滑轮鞋、滑板等进站、乘车的，轨道交通经营单位可责令其改正，并处以警告或者
20元以上200元以下罚款。
地铁付费区和车厢都“禁食”
目前，国内广州、深圳、上海、武汉等城市地铁车厢内都禁止饮食。在南京，乘客饱受
“食品气味弹”的困扰也由来已久，保洁人员每天清出的垃圾就有3吨左右，主要就是
饮料瓶、食品袋、果皮等。
此次在“草案”的第四十条【禁止破坏市容行为】中明确禁止“在地铁车厢内或者付费
区（注：即闸机内的区域）饮食”。
如果地铁“禁食令”获得通过，那么在车厢内或者付费区吃东西将可被处以警告或者20
元以上200元以下罚款。
听证报名
根据立法听证会公告，此次听证事项涉及两大块内容：“草案”中对冒用他人证件、使
用伪造证件乘车和其他逃票行为的，有关信息纳入乘客个人信用信息系统的规定，其必
要性和可操作性如何；对轨道交通设施范围内禁止携带折叠自行车进站、禁止在车厢内
和付费区饮食等规定是否合理、可行。
听证参加人的人数为10人。听证参加人应当准备书面发言材料，并在会前书面告知发言
的主要论点和理由。
听证会另设旁听席，各界人士和有关单位代表也可以报名，人数不超过30人。

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