分析：习近平集大权于一身为制约警方？ - Military版

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Military版 - 分析：习近平集大权于一身为制约警方？

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http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/03/140318_xi_jinp
有评论家认为习近平的地位权势已超过中共历任党魁，成为仅次于毛泽东的独裁者。
中国官方媒体本周报道，中共中央军委发布通知，要求全军和武警部队各级党委和党支
部的会议室统一悬挂毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平的重要题词指示。
由习近平领导的中央军委的通知说，这是加强中国人民解放军思想政治建设的重要举措。
上周末，3月15日，中国国家主席兼中共中央军委主席的习近平在已经有八个领导头衔
后，又宣布兼任军委深化国防和军队改革领导小组组长。
所以外界对于军委下令在军中党的办公室悬挂从毛到习的重要题词指示的解读，是习近
平在兼任9大头衔后的又一集大权于一身的表现。
仅次于毛泽东的独裁者？
持此类观点的最具代表性的是在美国的著名经济学家和评论人士何清涟，她认为习近平
是在仿效前苏联最高领导人安德罗波夫。
何清涟说，习近平在经过一年多各种筹谋运作之后，巩固了自己在中共党内的政治地位
，他现在的地位权势已经超过中共历任党魁，成为仅次于毛泽东的独裁者。
在香港的时政评论人士刘锐绍在接受BBC的采访时也认为，习近平在不断地集权，不光
是把权力集中在党中央，而且要把权力集中在党的核心，这个核心只有他一个人。
但是在香港的著名政论家丁学良教授对此却有不同看法，他在接受BBC中文网的采访时
指出，尽管从表面上看，习近平的头衔比毛泽东和其他中共最高领导人都多，但不能以
此来推断实际权力的大小。
的确，分析习近平的所有头衔，其中只有中国国家主席和中央军委主席是最具核心权力
的，其它都可以被看作是派生的，比如最新的军委深化国防和军队改革领导小组组长，
实质上和军委主席是一回事。
丁学良教授认为，习近平为自己增加了头衔，却并没有给自己增加更多权力，所以他这
样做的真正目的，是希望把一些他认为的在政治上不可靠的人从常规的中共和军方的权
力体系中排斥出去。
丁学良教授的这一看法，在很大意义上印证了习近平为首的中国政府目前清算中国政法
与警察系统最高领导人、中共前政法委书记周永康的做法。
以集权制约警方？
周永康是去年垮台并被判终身监禁的习近平政治上的劲敌薄熙来的强硬支持者，尽管薄
熙来在目前看来已经在政治上倒台，但是政治舞台永远是一个充满奇迹的地方，只要肉
体不被消灭，任何被打倒的领导人都有东山再起的可能。
而现在习近平巩固及扩大自身权力的努力，已经被许多学者和分析人士看作是中国最高
层实行的新权威主义的表现，在上海的著名历史学家萧功秦就说，如果邓小平是中国新
权威主义的1.0版本的话，习近平就是中国新权威主义的2.0版本。
绝大部分观察家都能从1980年代末中国改革开放关键时期的赵紫阳时代的新权威主义模
式和习近平目前的做法中找到许多共同之处，因为中国历史上无论哪一位最高统治者希
望有所作为时，总是先要尽可能的扩展权力，不受政府制约。
但是丁学良教授认为，尽管最近中国对异见人士的监控更严厉，推动新公民运动的许志
永等人被判刑，但是习近平集大权于一身的举措，主要针对的对象并不是民间，而是党
、政、军、警，尤其是军队与警方的中高层。
在江泽民执政时期的后阶段，因为集中精力维稳，被称为“第二武装”的警察系统的地
位，已经被提高到极其重要的位置；这一现象在胡锦涛执政的十年中愈演愈烈，警察权
力的高度膨胀，已经到了违反“党领导枪”的基本原则的程度。
所以包括丁学良教授在内的一些分析人士认为，习近平至少在目前努力集大权于一身的
目的，是为了解决已经在许多方面挑战中国共产党最高领导层、势力越来越强大的警察
系统的问题。

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