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发帖数: 452 | 1 最近，有机会到内地工作一段时间，接触了很多从新疆回到内地的“新疆老乡”，也和
许多内地的精英阶层多有接触，大家谈到新疆，有感叹，有遗憾，但更多感觉到他们对
新疆忧患的顾虑。这些人有的作为跟随父辈在新疆生活过的“新疆人”，有的作为在新
疆做过生意的“准新疆人”，有的准备到新疆发展的年轻人......作为一些旁观者，他
们对新疆忧患的看法，值得决策者们深深的思考：
一、大的忧患
新疆的面积是166万平方公里,是祖国的1/6,可谓疆域广袤,面积很大。面积大，有大的
优势，但管理起来就自然会有困难。不同区域发展不平衡，相互掣肘，会给发展带来许
多负面问题。内地的一些社会经济管理方面的精英就认为，新疆国土面积太大，反而给
经济发展，社会管理带来很多问题，不利于新疆的快速跨越式发展，建议不如把新疆根
据地域特点、民族特点、社会特点分为3-4个省级行政区域。他们举例说：1988年4月中
央决定设立海南省，把海南从广东省划分出来，到2013年海南省的GDP为3100多亿元，
人均超过3.5万元。25年间，海南的社会经济的发展超过了国内许多省份。1997年3月中
央决定设立重庆直辖市，在15年多一点的时间内，重庆GDP已经超过10000亿元，人均超
过3.8万元，在西部地区发展排列第二，发展速度之快，前所未有。总结这两个地方的
经验，把区域面积大的省由大化小，把海南从广东划出，把重庆从四川划出单独设省实
施管理是很重要的因素。许多人把这种由大化小比喻为如同吃一桌菜，桌子大，不一定
人人都能吃到想吃的菜，桌子小，想吃什么都能吃得到。
二、多的忧患
新疆有两个“多”特别引人注目，一个是民族多，有47个不同民族。另一个就是资源丰
富，比如石油、天然气、煤的储量分别占全国的30%、36%、40%。新疆的少数民族信仰
伊斯兰教的居多，风俗习惯各异，文化追求多元。以“疆独”为首的三股势力有一定的
国际国内市场。新疆的稳定问题成为历届中央和新疆政府的头疼问题，但一直没有得到
根本解决。许多内地的精英阶层认为：新疆的稳定问题可能不仅仅是个经济发展问题，
也不仅仅是个宗教问题，而应该综合看待，要分析具体原因，对症下药，否则稳不下来
。资源丰富本来是发展优势，但开发不当，同样会带来忧患。内地许多精英阶层的人指
出：资源开发的最大收益人应该是资源所在地的居民，否则资源开发会引发社会动荡，
这是被国内外历史所证明的一条重要的经验。但纵观新疆的开发，能源、矿业等优势资
源开发基本都是在政府主导下，由国有企业或大型垄断企业在做。任何企业都是以赚取
利润和掠夺资源财富为目的，这样开发的结果就是把资源开发的环境问题、社会问题留
给了当地。这会深深的刺痛本来就比较贫困的新疆当地居民的敏感神经，孕育不稳定的
种子。
三、长的忧患
新疆有5400多公里的边境线，与8个国家毗邻。周边环境十分复杂，有印度这样与我国
有领土争议的国家，有阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯这样的社会局势动荡的国家，有俄
罗斯、哈萨克斯坦这样的资源丰富的国家。新疆历来是丝绸之路的重要通道，是东西方
文明碰撞比较激烈的地方，边境地区的社会经济发展本身就存在较多的历史“欠账”。
许多内地精英认为，新疆边界线长既是一种地缘优势，也存在难以管控、易发事端的忧
患。边境地区的稳定绝对不是能用经济办法能解决得了的，边境地区的稳定取决于周边
国家的稳定以及与周边国家的良好关系，而这是国家和国家层面的问题，单靠一个地区
的力量是无法解决好的。如何把这种长变为优势，把患变为利是一个从国家战略上思考
的问题。
四、恐的忧患
新疆是一个暴力恐怖事件多发的地区，“暴恐”这个新名词多见于新疆。据不完全统计
，解放以来，每年在新疆侦破的大大小小“暴恐”案件都在200件以上，并且近年有上
升蔓延趋势，7.5事件后，内地人对新疆有了一份新的担忧。内地的人对新疆的稳定十
分敏感，没有来过新疆的内地朋友，甚至把新疆比喻成阿富汗、巴勒斯坦。但一些在新
疆生活过，又到回到内地的人，谈到新疆的暴力恐怖活动时，表达了与众不同的看法，
他们做了一个比喻：如果新疆的暴力恐怖是一颗树，那这棵树的根在国外，在新疆能看
到的只是这棵树的枝叶和花果。认为新疆的反恐治标、不治本。同时认为新疆的反恐缺
乏群众动力，执法软弱，没有真正找到“暴恐”活动的理论思想、宣传阵地、组织通道
、资金来源、内外围组织以及存在基础，认为这些问题不解决，新疆的暴恐活动加剧在
所难免。
五、流的忧患
“盲流”这个词产于新疆，是60-70年代内地到新疆讨生活人的统称。解放以来，新疆
人口大的流动有四次，第一次是解放军入疆及其随后的支援新疆建设活动，大量的内地
移民进入新疆，推动了新疆经济社会发展。第二次是我国三年自然灾害时期，由于新疆
当时有比较充裕的粮食储备和宽松的环境，内地大量的饥民来新疆躲避灾患、讨生活，
也就是所谓的“盲流”。第三次是改革开放后，内地经济快速发展，居住在新疆生产建
设兵团为主的许多人向内地回流。在这期间，前苏联解体后，新疆周边成立了多个国家
，部分少数民族外迁，流出一部分。第四次就是目前正在发生的新疆人向内地的回流，
这次主要是以新疆大学生和退休人员为主向内地的回流。新疆人口流动的结果，使新疆
人口的结构不断发生着变化，从《新疆2005统计年鉴》的数字看，近30年来汉族比例顶
峰的一年是1978年，为41.6%；谷底是1990年，为37.6%，2013年达到了40%。内地的许
多研究新疆问题的学者认为：内地在各方面都有优势条件，在新疆的内地人向“老家”
回流是必然的，他们担忧如果新疆没有特殊的人口生育、收入补贴、住房安置、医疗教
育福利的优惠政策，新疆的民汉比例不保持适当比例，到了一定临界点，随之而来的政
治问题将会更加难以解决。
六、贵的忧患
新疆什么都贵，同样的汽车要比内地贵，同样的服装要比内地贵，同样的蔬菜要比内地
贵，同样的天然气要比内地贵，同样的羊肉要比澳大利亚贵，即便是新疆乌市的住房也
比重庆市主城区的贵。物价贵有市场的因素，也存在政府调控不力，补贴无方的因素。
内地许多社会经济界精英就指出：物价贵，必然导致生活生产成本增加，这直接会影响
投资和消费。他们担忧：新疆物价贵必然会影响消费者购买力，会使消费者失去耐心。
同时，物价贵会对民营资本投资回报率形成天然屏障，缺乏民营资本支持的经济必然缺
乏活力，会形成垄断经济，这对经济发展十分不利。
七、低的忧患
新疆2012年的人均GDP33900元，城镇在岗职工工资44576元,城镇居民可支配收入人均
17921元，农民纯收入6394元，在全国排名都不高。新疆的GDP只是名义上的，它的40%
以上是由石油和煤等能源部门创造,而这些部门产生的GDP的60%以上并不留在新疆，这
样算下来,新疆的GDP在全国的排名更低。新疆城镇在岗职工工资在全国的排位也只是按
账面数计算而来，内地政府机关，企事业单位的工资外各类补贴远远超出了工资本身，
这样算来，新疆城镇在岗职工实际收入水平在全国排位应该更低些。在收入、住房、医
疗卫生、就业、公共服等方面，新疆执行的基本都是全国较低标准。这样，在新疆就出
现了人才的大量外流现象，政府机关、医院、学校、科技部门只要有点能耐的人基本留
不住。成了“走了的都是人才，留下的都是石材”现象，更为棘手的问题是，许多新疆
考入内地的大学生，毕业后都不愿回到新疆工作。内地的一些精英认为：收入低，没有
创业平台和宽松环境就留不住人才，缺乏人才，必然会拉大新疆和内地的差距，差距越
大，问题会越难以解决。
许多内地的精英认为：新疆条件艰苦，环境特殊，又承担着戍边重任，应该享受特殊优
惠的人口、教育、就业、工资、医疗、住房、投资等方面的政策，要在留住人才和留住
人心上下功夫，只要能够留住人心，“做什么都不过分”。灰色是渐变色，也是中间色
，也是警示色，要提高警惕。 | r*****m
发帖数: 3619 | 2 最大的忧患是亲美派。
解决新疆就一个办法：杀光亲美派，让疆独知道美国永远不可能胁迫中共允许新疆独立。
车臣人为什么在第一次车臣战争打得那么好？因为它有士气，它相信美国爹一定会胁迫
走狗叶利钦允许它独立。 |
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