b********6
发帖数: 35437 | 1 http://news.sina.com.cn/s/2014-06-27/081330431538.shtml
央广网北京6月27日消息(记者肖源 景明)据中国之声《新闻纵横》报道，前天凌晨
4点57分，南京市一辆载着患儿的救护车，从江北抵达南京长江隧道收费站口。看到救
护车鸣笛呼啸而来，许多社会车辆纷纷让行，可收费员却没有打开道口，理由是：道口
夜里封闭维修保养，5点才能开启。最终，当救护车抵达南京市儿童医院时，等待急救
的孩子，不治身亡。碰到这样的紧急情况，隧道为什么不特事特办提前开闸放行呢？
24号凌晨，南京市浦口区中心医院急救分站的医生陈建斌，像往常一样，正常值班
待命。
4点半，接到了市120指挥中心的调令，他需要在浦口区总部大道，接上一名安徽来
的9个月大的婴儿。孩子在当地医院诊治无效，被家长连夜送到南京寻求进一步诊治，
半路上，孩子病情急剧恶化，家长急忙向南京市120急救中心求救。于是，这一紧急调
令，就到了离患儿最近的浦口中心医院陈建斌的手上：
接到的时候，患儿的呼吸心跳已经骤停，我们立即进行现场的心肺复苏，同时我们
立即将患儿送往(南京市)儿童医院进行进一步抢救。
监控画面中，救护车抵达南京长江隧道收费闸口的时间，精确到了秒：凌晨4点57
分36秒。救人如救火。与陈建斌同行的救护车司机刘军说，当时，等候在收费道口的车
辆纷纷靠边避让，为了离收费口更近一些，他还跳下车，将两个道口中间的额隔离锥桶
挪开，最后驶入17号道口。此时，距离道口的开放时间，还有两分钟。当司机要求收费
员提前开闸，开辟生命通道时，闸口却依然没有放行。
出诊的救护车司机刘军：有好多车友跟我讲，让我从别的道口走，那时候道口还没
有开，车走不了，当时车友情绪也比较激动，发火了，当时有谩骂收费站的行为，这时
候收费站开门了，我们就赶紧送往儿童医院。
记者：开门时间是五点整是吗？
刘军：对，五点整。
刘军的说法，也得到了现场一些目击者的证实：
市民李女士：我在后面看到不放救护车呢，我就下来往前跑，我跑的意思就是让他
放，大家都让他放，让人家走。
市民梅先生：当时我就在车上，我排在第一个，收费员过来准备开道，她站在那里
不开，我就催她了，我说既然你都已经过来了，时间也几乎要到了。她回了我一句，时
间还没到急什么。
急救灯闪烁、警笛鸣响，两分钟后，凌晨5点整，道口准时开启，分秒不差。40秒
后，救护车免费通过道口，急速驶向城区。但这名婴儿送到医院时，已经没有了心跳和
呼吸，抢救无效。
隧道收费处为何拒绝提前两分钟开放生命通道？昨天，隧道管理方——长江隧道有
限责任公司书面回应称，凌晨1点至5点隧道封闭维保，在此期间不准任何车辆通行，如
果没有非常特殊的情况并提前通知，任何车辆禁止在此期间通行隧道。从这份回应看，
救护车、消防车等应急突发车辆，并不在列举的非常特殊情况之内。
隧道管理方还表示，道口收费员并无明显失职、违规行为，因为当时还没到放行时
间，隧道内作业人员和设备正在撤离，如果放行，疾驰的救护车就会有撞到隧道维护保
养人员和设备的可能。如果收费员擅自提前放行，万一出了事故，她就要承担责任。
“万一出了事故”、“有撞到人员和设备的可能”，即便鸣笛亮灯的救护车就在眼
前，也要让位于这种万一与可能吗？
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波认为，虽说推后两三分钟放行，与救护
车中患儿的死亡之间，未必有直接必然的因果关系，但在此事件当中，隧道管理方对突
发事件的应对上，存在一定问题：
王敬波：无论是高速公路还是隧道，这些公共设施的设计者、管理者，实际上都是
公共服务的主体。所以在提供公共服务的过程当中，都应当具备一定的应急能力，这个
在我国《突发事件应对法》中，都有非常明确的规定。从目前的情况来看，设置应急开
启隧道的条件本身就是自我矛盾的。突发事件的基本特征就是突然发生的、难以预料的
。对于难以预料的事情才要特事特办，而管理方又要求必须要事先联系，有时候客观上
是做不到的，设置这样的条件，本身也不符合应急的需要。
王敬波表示，这类公共设施的管理者，不仅应当有应急预案，而且还应该保证应急
预案能够得到充分的演练，以便再碰到“万一”与“可能”的情况时，事件能够得到及
时、有效而恰当的处置：
王敬波：这个机构可能缺乏的是应急预案的演练，尤其是遇到这种比较紧急的情况
，作为收费员她自己不能做决定的话，应该向哪儿请示，或者应该进行什么样的协调，
以及应该采取什么样的措施来保障，因为特别通行影响到隧道内施工人员的安全，这些
问题都应该由一套应急流程来保障的，应该有一套应急的预案，而且这个预案应该能够
得到充分的演练，通过演练能让收费员这样的一些处在一线的人员，能够了解具体的情
况应该怎么去处理，而不是固守着僵化的制度。
的确，应急管理体系的建设，关系到人民群众生命安全保障，容不得有丝毫懈怠，
必须要落到实处，而不是仅仅落实在纸上。但在实际工作当中，我们依旧能发现问题或
多或少的以不同的形态存在着：有的直接“复制-粘贴”拼凑应急预案的，完全不考虑
自身的实际情况；有些地方虽然预案制定的比较完善，但是人员的应急培训却从来没有
，没有了人的积极参与，再好的应急方案也只是纸上谈兵。
亡羊补牢为时不晚。据了解，事后长江隧道有限责任公司表示，将主动与浦口区卫
生局沟通，建立紧急情况下120急救车“事前联系，特情放行”联动机制，并立即完善
相关应对预案，调整紧急情况下的处置流程，制定现场人员灵活处置预案，确保不再发
生类似事件。南京的这件事是个案，但谁又能保证类似的事件不会在其他地方重演，那
么，重演的结果会与南京的一样还是截然相反呢？
(原标题：救护车送重症患儿隧道口被拦 收费员：时间没到急什么)
（编辑：SN064） |
K**********i
发帖数: 22099 | 2 JJCNJ请来谈谈认识。
这次都别骂人行么？
比骂人，我佩服你们南京人。 |
J***J
发帖数: 6000 | 3 没问题,骂人真的没意思
这没什么好说的
文章里面已经分析了,该批评的是应急措施不够
莫非你想说由此看出南京人素质差?高标准看,也算
【在 K**********i 的大作中提到】
: JJCNJ请来谈谈认识。
: 这次都别骂人行么？
: 比骂人，我佩服你们南京人。
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K**********i
发帖数: 22099 | 4 这个的确是。
这个事儿，各地倒是都有，沿海地区好点，内陆更特么差。
【在 J***J 的大作中提到】
: 没问题,骂人真的没意思
: 这没什么好说的
: 文章里面已经分析了,该批评的是应急措施不够
: 莫非你想说由此看出南京人素质差?高标准看,也算
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b********6
发帖数: 35437 | 5 这个案例里面120中心责任最大，竟然不知道市区里哪些路段不能通行。这次是因为维
护不能开，下次可能是损坏了开了也过不去。
当然，另一方面也显示出南京官员的官僚作风 |
m****t
发帖数: 2684 | |
w********r
发帖数: 14958 | 7 其实对于南京的问题我早就讲过， 上次被滴滴答答给封了。 更证明正确。
南京人为什么素质普遍低于全国，这个是基因问题，人为选择的结果。 跟袁隆平选择
性育种一样。 |
m********g
发帖数: 1489 | |
s*x
发帖数: 8041 | 9 规定了5点就是五点，不能过就是不能过，这就是执法人员的专业！ ---闾丘露薇 |
q****n
发帖数: 4574 | 10 南京作为 "南京大屠杀"的历史地点, 南京人应该更体现国人团结互助友爱.
南京市委书记,市长,应该撤职,换新的,提倡道德友爱!
【在 b********6 的大作中提到】
: http://news.sina.com.cn/s/2014-06-27/081330431538.shtml
: 央广网北京6月27日消息(记者肖源 景明)据中国之声《新闻纵横》报道，前天凌晨
: 4点57分，南京市一辆载着患儿的救护车，从江北抵达南京长江隧道收费站口。看到救
: 护车鸣笛呼啸而来，许多社会车辆纷纷让行，可收费员却没有打开道口，理由是：道口
: 夜里封闭维修保养，5点才能开启。最终，当救护车抵达南京市儿童医院时，等待急救
: 的孩子，不治身亡。碰到这样的紧急情况，隧道为什么不特事特办提前开闸放行呢？
: 24号凌晨，南京市浦口区中心医院急救分站的医生陈建斌，像往常一样，正常值班
: 待命。
: 4点半，接到了市120指挥中心的调令，他需要在浦口区总部大道，接上一名安徽来
: 的9个月大的婴儿。孩子在当地医院诊治无效，被家长连夜送到南京寻求进一步诊治，
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w*s
发帖数: 7227 | 11 JJCNJ 是南京人，哈，知道了
【在 J***J 的大作中提到】
: 没问题,骂人真的没意思
: 这没什么好说的
: 文章里面已经分析了,该批评的是应急措施不够
: 莫非你想说由此看出南京人素质差?高标准看,也算
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l******t
发帖数: 55733 | 12 这里面如果3大坑盖板还没上盖上呢怎么办？飞过去？现在把这些鸡巴毛记者都枪毙了
没一个冤的 |
x****u
发帖数: 12955 | 13
扯鸡巴蛋。不让通过的理由是没到时间，不是有坑板没盖上。况且不可以放行的同时警
告驾驶员里面还有施工人员，请慢速通过？
【在 l******t 的大作中提到】
: 这里面如果3大坑盖板还没上盖上呢怎么办？飞过去？现在把这些鸡巴毛记者都枪毙了
: 没一个冤的
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l******t
发帖数: 55733 | 14
记者说的根本不用信。官方有发言
【在 x****u 的大作中提到】
:
: 扯鸡巴蛋。不让通过的理由是没到时间，不是有坑板没盖上。况且不可以放行的同时警
: 告驾驶员里面还有施工人员，请慢速通过？
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k******r
发帖数: 2300 | 15 记者的话不能信，要信领导的。你这脑子长得比手还小。
【在 l******t 的大作中提到】
:
: 记者说的根本不用信。官方有发言
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d*******s
发帖数: 695 | 16 收费员似乎没有错啊，他又不知道隧道里面在做什么，万一撞到工人也不好。只能说可
以通过技术来避免将来的问题，比如加装通讯设备，让收费员跟隧道内能通信，掌握调
度情况。
感觉主要责任还是在前一个医院和120，一个决定转院不及时，一个没规划好路线。
【在 b********6 的大作中提到】
: http://news.sina.com.cn/s/2014-06-27/081330431538.shtml
: 央广网北京6月27日消息(记者肖源 景明)据中国之声《新闻纵横》报道，前天凌晨
: 4点57分，南京市一辆载着患儿的救护车，从江北抵达南京长江隧道收费站口。看到救
: 护车鸣笛呼啸而来，许多社会车辆纷纷让行，可收费员却没有打开道口，理由是：道口
: 夜里封闭维修保养，5点才能开启。最终，当救护车抵达南京市儿童医院时，等待急救
: 的孩子，不治身亡。碰到这样的紧急情况，隧道为什么不特事特办提前开闸放行呢？
: 24号凌晨，南京市浦口区中心医院急救分站的医生陈建斌，像往常一样，正常值班
: 待命。
: 4点半，接到了市120指挥中心的调令，他需要在浦口区总部大道，接上一名安徽来
: 的9个月大的婴儿。孩子在当地医院诊治无效，被家长连夜送到南京寻求进一步诊治，
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h****r
发帖数: 147 | |
h****r
发帖数: 147 | 18 我就是南京人
你这个是不是地域歧视？
你何来的素质普遍低于全国？
你又是哪里的？
【在 w********r 的大作中提到】
: 其实对于南京的问题我早就讲过， 上次被滴滴答答给封了。 更证明正确。
: 南京人为什么素质普遍低于全国，这个是基因问题，人为选择的结果。 跟袁隆平选择
: 性育种一样。
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l******t
发帖数: 55733 | 19
比你大点就够用
【在 k******r 的大作中提到】
: 记者的话不能信，要信领导的。你这脑子长得比手还小。
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k******r
发帖数: 2300 | 20 你误会了，我没有说你的脑子比别人的小。我的意思是你的脑子有没有你的手小？
【在 l******t 的大作中提到】
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: 比你大点就够用
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r**********g
发帖数: 22734 | |
k******r
发帖数: 2300 | 22 我想起了莫斯科的警察。你掉到河里警察不会管你的，但是你一喊打倒布尔什维克，警
察马上把你从河里拎起来了。
【在 r**********g 的大作中提到】
: 想起克里姆宁宫的小士兵
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x****u
发帖数: 12955 | 23
扯。官方说法是无特殊情况无提前通知就不可以通行。也就是说，其实隧道维保并不会
完全阻止车辆通过。有必要的时候还是可以过车的。所以说，差两分钟就不放行完全就
是隧道管理员拿鸡毛当令箭。
死者家属完全可以告这个隧道管理员加上隧道管理公司，他们对死者的死负有一定责任
。
【在 l******t 的大作中提到】
:
: 比你大点就够用
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l******t
发帖数: 55733 | 24
隧道管理方还表示，道口收费员并无明显失职、违规行为，因为当时还没到放行时
间，隧道内作业人员和设备正在撤离，如果放行，疾驰的救护车就会有撞到隧道维护保
养人员和设备的可能。如果收费员擅自提前放行，万一出了事故，她就要承担责任。
【在 x****u 的大作中提到】
:
: 扯。官方说法是无特殊情况无提前通知就不可以通行。也就是说，其实隧道维保并不会
: 完全阻止车辆通过。有必要的时候还是可以过车的。所以说，差两分钟就不放行完全就
: 是隧道管理员拿鸡毛当令箭。
: 死者家属完全可以告这个隧道管理员加上隧道管理公司，他们对死者的死负有一定责任
: 。
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x****u
发帖数: 12955 | 25
推卸责任的说法。
救护车最终被放行是因为时间到了，而不是因为管理员接到隧道可以安全使用的通知。
但是时间到了并不能证明隧道已经安全。万一有设备故障无法及时脱离呢？这个情况肯
定有办法通知管理员。如果没有，这才是对人员设备和车辆的有威胁。所以说管理员在
当时肯定是知道隧道内并没有可以阻挡救护车安全通过的状况。只不过是因为规定时间
没到就不开闸，又因为时间很近就懒得去请示。隧道管理公司则是因为没有把救护车作
为需要特殊处理的对象而进行狡辩。
【在 l******t 的大作中提到】
:
: 隧道管理方还表示，道口收费员并无明显失职、违规行为，因为当时还没到放行时
: 间，隧道内作业人员和设备正在撤离，如果放行，疾驰的救护车就会有撞到隧道维护保
: 养人员和设备的可能。如果收费员擅自提前放行，万一出了事故，她就要承担责任。
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l*****i
发帖数: 20533 | 26 总结一下的话：操作人员按规则严格执行，遇上‘特殊情况’，却没有‘通融’，于是
大家怒了。 |
a******m
发帖数: 1468 | 27 其实大家都理解错了。这个事件里隧道耽搁的时间只有两分钟。那个孩子就算早两分钟
肯定也是没救的。没准医疗单位有什么问题，妄图把这两分钟无限放大来转移焦点。
【在 l*****i 的大作中提到】
: 总结一下的话：操作人员按规则严格执行，遇上‘特殊情况’，却没有‘通融’，于是
: 大家怒了。
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G**L
发帖数: 22804 | 28 一共耽误不到3分钟，也木有说就因为这3分钟木有抢救过来吧。但这个收费猿说话很气
人，一付官老爷样纸，一点木有为顾客服务的服务猿态度，比地爱慕危的泥大妈都差
【在 b********6 的大作中提到】
: http://news.sina.com.cn/s/2014-06-27/081330431538.shtml
: 央广网北京6月27日消息(记者肖源 景明)据中国之声《新闻纵横》报道，前天凌晨
: 4点57分，南京市一辆载着患儿的救护车，从江北抵达南京长江隧道收费站口。看到救
: 护车鸣笛呼啸而来，许多社会车辆纷纷让行，可收费员却没有打开道口，理由是：道口
: 夜里封闭维修保养，5点才能开启。最终，当救护车抵达南京市儿童医院时，等待急救
: 的孩子，不治身亡。碰到这样的紧急情况，隧道为什么不特事特办提前开闸放行呢？
: 24号凌晨，南京市浦口区中心医院急救分站的医生陈建斌，像往常一样，正常值班
: 待命。
: 4点半，接到了市120指挥中心的调令，他需要在浦口区总部大道，接上一名安徽来
: 的9个月大的婴儿。孩子在当地医院诊治无效，被家长连夜送到南京寻求进一步诊治，
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