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发帖数: 4825 | 1 http://finance.sina.com.cn/china/20140715/022619701619.shtml
肖明 段倩 刘雯 刘梦婷 甘芯宁
随着7月中旬上半年数据即将发布，各地已经提前召开会议，部署下半年经济工作
，与往年一样，下半年加快大项目投资显得尤为突出。
7月13日，江西省委常委会召开会议，总结上半年全省经济工作。提出下半年要把
稳增长放在更加突出位置，坚持稳中求进，着力抓改革增活力、抓项目扩投资、抓产业
提效益等，确保圆满完成全年经济社会发展各项任务。
7月10日，云南也召开了上半年经济形势分析会，云南省省长李纪恒提出了加大力
度稳增长，要通过主攻突破工业、扩大有效投资等8项要求。
此前湖北、江西、四川省领导分别与国家发改委以及其他部委领导会面，请求在大
项目上给以支持。
其中湖北提出武(汉)西(安)、郑(州)万(州)等铁路建设、天河机场建设等给以支持
。江西则希望国家在昌吉赣客专、赣深客专、鄱阳湖水利枢纽等给以支持。这些项目不
少还不是“十二五”期间项目，但是各地希望在今年内就能动工。
上述项目均投资巨大，比如像南昌到赣州(昌吉赣客专)，十堰到武汉段(武汉到西
安高铁的一部分)投资均分别达到500亿元左右。
而各省设定的大项目总数字更是庞大。如湖北省今年计划投资2.4万元，其中亿元
以上重大项目8000个，力争今年投资完成1.2万亿，占全省投资计划的一半。
湖北省社会科学院副院长秦尊文认为，这些投资很重要，比如像十堰到武汉的铁路
，可以改变湖北西北部迄今没有高铁的历史。武汉到襄阳过去要四五个小时，现在要3
个小时，以后高铁通了，只要1个小时就可以。
“虽然国家在这方面有远期规划，但是湖北等不了了。这条线路一通，整个湖北省
西北的交通条件会大大改善。所以我们一直希望项目尽快实施，马上搞。”秦尊文说。
地方领导拜会发改委
21世纪经济报道获悉，目前各地省市领导分别与国家发改委等领导见面，希望在一
些项目上给以支持，以便尽快投产。
7月7日至9日，湖北省省长王国生在北京分别向国家发改委、国土资源部、交通运
输部、中国民航局等部门汇报湖北省重大项目工作情况，借力国家有关部委，扩大投资
，加快推进重大项目建设。
这些项目包括鄂北水资源配置工程、南水北调生态环境保护、天河机场建设、武(
汉)西(安)、郑(州)万(州)等铁路建设、长江黄金(1308.00, 1.30, 0.10%)水道建设、
丹江口库区地质灾害防治、烟草水源工程和对口帮扶项目等。
此前的7月8日，江西省省长鹿心社分别拜访了国家发改委主任徐绍史、副主任何立
峰等，希望在昌吉赣客专、赣深客专、鄱阳湖水利枢纽等重大事项得到支持。
更早的7月7日，国家发改委主任徐绍史在四川调研期间，四川副省长王宁也恳请国
家发展改革委，在重大基础设施项目、重大生产力布局等方面，给以四川重点关注和支
持。
江西社科院经济研究所副所长程宇航指出，像南昌到赣州的铁路投资，对于江西太
重要了。
虽然江西已有横向的快速铁路，但是贯通全省的纵向高铁还没有。江西的抚州地区
以前没有高铁，矿产品没有一条运输的快速通道。
“这条从南昌到深圳的铁路，横贯了整个江西，它对赣南老区的发展是非常有益的
。”她说。
21世纪经济报道获悉，上述大项目不少都不是“十二五”项目，但是各地希望提前。
比如武(汉)西(安)的十堰到武汉段项目，在国家中长期规划中并不存在。至于南昌
到赣州的客运专线，也只是研究项目。但是各个省市都等不及了。
秦尊文指出，像武汉到十堰的城际铁路，这条线本来是武汉到西安铁路线的一部分
，湖北省请求该线路湖北段提前实施。
一方面，这条线路正好弥补湖北省西北方向的交通短板，可以辐射到襄阳、十堰等
城市，将这些汽车城连成一片，区域经济往来更加方便，一体化进程必然加速。
另一方面，湖北目前只有武汉一个高铁十字架枢纽。武汉到十堰高铁这条线路通车
后，武汉高铁格局改变。“襄阳有望成为第二个交通枢纽，可以向着汉江流域中心城市
的方向发展。”秦说。
大项目战役有望再打响
根据各地披露的消息，上述拜会取得了预期的效果。
目前江西的南昌到赣州的客运专线，已经在7月11日召开可研报告评估会，这为年
内该项目开工建设奠定了基础。
湖北省省长王国生则要求，对国家有关部委已纳入规划、明确表示支持的项目，要
加大推进力度，争取早日落地，尽快开工建设；对需要进一步论证协调的项目，要积极
做好前期工作，进一步完善项目规划方案，力争进入“十三五”规划。
此前7月3日，国务院总理李克强在湖南长沙主持召开部分省份和企业座谈会指出，
更好发挥政府引导作用，加快完善投融资体制，充分调动社会资金和民间资本，加强棚
户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设。
目前各地均有大项目投资计划，湖北一省2.4万亿项目中，亿元以上重大项目8000
个，力争今年投资完成1.2万亿，占全省投资计划的一半。这包括对武当山机场、天河
机场三期、武西高铁汉十段、鄂北水资源配置工程、武汉至鄂州、黄石、黄冈城际铁路
等。
江西2014年计划安排重大项目560个，总投资约1万亿元，当年完成投资2800亿元以
上。
江西实施省重点工程项目200个，总投资4500亿元以上。重点开工建设昌吉赣客专
、蒙西至吉安煤运通道，加快推进赣深客专、池九客专、鹰梅铁路等项目前期工作。
中国投资协会投资咨询专业委员会会长刘慧勇认为，中国铁路投资仍不足，铁路等
建设还是要加快发展。
江西社科院经济研究所副所长程宇航则认为，大项目最大的问题是后续资金问题，
所以要用好、用足中央的政策。
她认为，对大项目加快投资没问题，但是要避免发展高污染、高损害的企业。“江
西的矿产资源也是很丰富的，在把它们做大做好的同时要保护好生态，保护好江西的一
捧清水。”
秦尊文则建议，大项目投资需要民间资金的支持，基础设施建设上政府肯定要投资
，但大部分项目都是经济微观主体的自主决策。
湖北独有的中部城市优势，如丰富的土地资源和劳动力资源，会吸引一些沿海资本
的进入。“全国来看，湖北处于长江经济带，有后发优势。现在湖北也有风险投资的进
入，市场主体投资的方式更加多元化。”他说。 |
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