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- 周永康徐才厚倒台的真正原因
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周永康徐才厚倒台的真正原因
问:什么力量使他们“平步青云”?
7月17日,何清涟在《美国之音》上发表了题为《他们的成败皆因制度陷阱》的评论文
章,指出周永康、徐才厚、芮成钢这些曾经的“党国柱石”,千万人艳羡的“顶级成功
人士”的成功与失败皆因中共的政治体制。
“其兴,是藉助于体制之弊,即政治保护关系的潜规则;其败,则因他们赖以立足的政
治保护关系被摧毁。正所谓‘成也萧何败也萧何’。”文章这样写道。
文章表示,在当今的中国,作为一个出身寒门的平民子弟,要想在中共官场中攀爬到高
端,那是一件极其困难的事。因为他们没有父辈资源可资利用,每上一个台阶,都依靠
自己打拚。所有的“贵人”,得在工作中遇到;所有的关系,得从仕宦生涯中结纳。
而中共官场自有一套官场的潜规则,“这就是必须寻求政治保护者,并与其形成一种利
益共享、一荣俱荣、一损俱损的政治保护关系”。
何清涟认为,中国官场的“保护主义”关系网路不仅服务于权贵及官僚利益集团成员之
间的相互交易,而且也延伸到商界和其他社会群体(包括黑社会组织)之中,成为人们
通过官商勾结(包括“官黑”勾结)致富的关键纽带。
文章写道:“在当今的中国,这种‘保护主义政治’沿着两个方向伸展:其一是保护主
义政治关系几乎全面覆盖了党政部门,其二是官商关系日益‘保护主义’化。”
尤其到了江泽民时代,“这些利益集团的势力进一步坐大,在党政部门内已形成一层又
一层盘根错节的利益保护关系,凡有利于这些利益集团的法律政策执行起来非常通畅,
而任何不利于这些利益集团的法律政策则形同虚设”。
文章分析称,从周永康的秘书五人组、四川帮、石油帮部属,到徐才厚手下军衔晋升至
少将的四大秘书,都是在他们入了“公门”之后,得其上司赏识,纳入门庭,在政治体
制之内结成了“施惠—受惠—回报”这种一荣俱荣、一损俱损的政治保护关系。而这种
关系的产生,是中国政治制度设计的缺陷所致,即明规则与潜规则共同构成的“制度陷
阱”。
“在官员升迁中,明规则只是桌面上的摆设;潜规则,即买官卖官形成的利益输送机制
,在起实际作用。”文章指出,“这些寒门出身的精英们共同跌倒在腐败受贿上并不希
奇,因为这种政治保护关系的存在本来就是为了更好地瓜分资源。”
显而易见,正是这种根深蒂固的制度性腐败,给了善于钻营的“周永康、徐才厚们”平
步青云的机会,而一旦他们苦心经营起来的这种“政治保护关系”由于上层的政治权力
斗争被斩断,他们也就难逃兵败如山倒的结局。
文章最后写道:“可以说,中国现有的政治制度,不仅严重剥夺本国人民的基本权利,
也成了官员们害民最后害己的根源。”
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