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K*****2
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洛阳市副市长郭宜品于8月5日“失联”。消息人士透露,因涉嫌受贿500万,郭宜品
已被列为网上追逃人员,警方悬赏500元通缉。(9月20日《新京报》)
副市长失联一个月有余,警方从最初的逐户排查到最后的发布悬赏通缉,这中间到
底经历了怎样的“闭门讨论”,我们不得而知,但是警方发布的通缉令悬赏金额却让人
大吃一惊,区区500元,如此“吝啬”的悬赏金额让人搞不明白,这到底是鼓励群众积
极举报,还是间接的告诉失联副市长,您老人家尽可以放心了,在警方眼里,只有区区
500元的悬赏,足可以看出纪检部门对您的“重视”程度了……
当然,这只是很多人一厢情愿的猜测。关于警方的悬赏制度,在当前的法律体系规
定中,并没有具体的法律条文对悬赏金额有明文的规定,只是公安部曾在1998年施行的
《公安机关办理刑事案件程序规定》的第257条规定:“为发现重大犯罪线索,追缴涉
案财物、证据,查获犯罪嫌疑人,必要时,经县以上公安机关负责人批准,可以发布悬
赏通告”。但这个规定只是原则性的规定,并没有具体的指导意见,所以对于悬赏金额
的多少,悬赏资金的来源并没有明确的规定和限制,如此一来,悬赏多少就成了地方政
府和警方共同商议之后的一个可大可小的数额了。但一般都会在5000元以上,按照惯例
,列入公安部A级通缉令的悬赏金额都在几万元到十几万元以上,比如前些日子黑龙江
省延寿县杀警越狱的高玉伦等3人,被公安部列为A级逃犯,悬赏金额高达每人15万元。
当然,我们也不提倡对犯罪分子的悬赏金不限制的增加额度,因为这些悬赏金是来自
公共财政收入,是纳税人的钱,要用之有度。但我们也要理解悬赏的本意,悬赏的目的
是用一定的物质报酬来鼓励老百姓积极举报和发现犯罪嫌嫌疑人,这是自古以来在侦破
一些难度较大的案件时司法机关惯用的方法。如果一个贪污受贿几百万的副市长,仅仅
是500元的悬赏金额,其所透出的悬赏诚意和效果就要成为笑谈,这种近乎有点灰色幽
默的悬赏让其严肃性和效果大打折扣,所以才会招来如此多的社会关注。从这一点上来
讲,警方的悬赏通缉金额还可再斟酌。
有的网友在警方通缉令发布之后,上传了多张各地小区寻找丢失的猫狗的悬赏启示
,很多都在千元以上,言外之意这位失联副市长的悬赏价值都赶不上一只小猫小狗……
这种戏谑意味的类比也反映出民间对于警方500元赏金背后消极办案的态度颇有微词,
所以,希望当地警方能够尽快正视这个问题,保证通缉悬赏的严肃性和功效。
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