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m********3 发帖数: 3280 | 1 “打折”的奖金:举报人很郁闷
年近六旬的老李坐在炕上,一口一口地吐着烟圈。烟圈沿着他紧皱的眉头、花白的头发
向上飘着、散去。然而,老李觉得,他家的忧愁却在聚集。
如果不是这15万元的悬赏令, 延寿县青川乡新胜村的老李此刻应该跟以往一样,带着
儿子、儿媳妇在自家地里干活。
然而,事情的改变缘于9月2日延寿看守所脱逃事件。他还记得9月3日晚上,逃犯王大民
来到李家门口讨要食物,老李举起自家的高音喇叭唤来了全村村民和武警,而他儿子也
同时报案了,而武警根据老李的举报抓到了逃犯王大民。
自此,李家开始期待那15万元的悬赏奖金。
“老婆有心脏病、脑梗塞等病,一直想给她做手术都没钱;另外想给儿子买辆出租车,
让他跑出租;家里的那辆农用拖拉机已经用了三四年了,爬坡很吃力,需要换个新的农
用拖拉机。”老李和儿子一直守着家里的一百多亩地,儿子只念过初中,他想让儿子换
个职业。
然而,希望落空了。
9月30日,老李被通知到延寿县公安局领钱。而这次是兴高采烈而来,败兴而归。
“我一直以为他们最低会给我10万元左右,最后却说只给5万。”老李说,他跟乡政府
的理论了三四十分钟,被告知:“这五万元你不要,我们就上缴了。”无奈之下,老李
只好收下了这笔钱。
在领到钱之前有人跟他开玩笑说政府可能只给他5万元的奖励,“那时我根本不信。”
老李说,在钱发下来之前,他都想好了这笔钱该怎么花。
村民正在淡忘一个月前的越狱
老李被告知,举报延寿看守所逃犯王大民的15万元奖金分了,其中7.5万元被分给了抓
王大民的有关人员,而另外2.5万元给了同村村民刘辉。
“他(刘辉)是早上4点多钟发现王大民的,而我举报是在晚上9点多钟。更何况他的举报
并没有抓到人啊,是根据我的举报才抓到人的,还给他那么多钱。这太不公平了……”
老李有些气愤,心中的那个天平开始失衡了。
事情超出预料,老李觉得宁愿没有那15万元的悬赏令,“如果不提给钱,我举报;但是
他们承诺了却做不到,这让我很气愤。”老李开始细数自己的付出。
和老李一样生气的是自己的老伴,事情发生后,她的病情加重了,当家里所有人都忙着
秋收的时候,她却插不上手。
当村民见到老李的时候,会问起他这15万元奖励的事,面对村民们羡慕的眼光,他都摇
头说“没信儿”。他自己仍然接受不了只奖励给他5万元的事实,他将钱悄悄存进了银
行,没敢花一分。
开始,老李本来打算打官司,但他琢磨了很久,也想过去找关系,但最终没有实施,他
还在期盼、纠结……被这悬赏令打乱的生活,他不知道该怎么规整。
哈尔滨市公安局的一名工作人员表示,奖金已经下发,除警察之外对抓捕有贡献的人员
,应该分到了奖励。至于15万元奖励的分发细则,他表示并不清楚。
而青川乡乡政府丁书记表示,在上次抓捕越狱逃犯王大民的过程中,武装部部长和青川
乡一副乡长有功劳,但并不清楚他们是否分到了奖金。
随后,记者致电青川乡那名为抓捕做出贡献的副乡长,他表示不接受任何采访。
回县城的路上,载着金黄色玉米的车一辆接着一辆,地里的农民们又开始忙碌了,他们
正在淡忘一个多月前的那次越狱。(老李、刘辉均为化名)文/丽案调查记者 邹艳
事实+
悬赏奖金难兑现?
纵观一些部门的相关悬赏规定,不难发现这些规定并不统一,数额从几百元到几万元,
甚至几十万元,大都是公权力机关自己制定、自己执行。即使是同一机关,不同时期的
举报奖金也不一致,严打时期奖金高,平时则低一些。
现实中,由于悬赏机关开出的悬赏条件比较笼统,对于线索的实际价值、与最终破案的
因果关系等并没有详细规定,因此,现实中奖金如何分配发放完全是悬赏机关说了算,
拒不兑现奖金、兑现奖金不到位的情况时有发生。
2003年,湖北省曾发生一起特大持枪抢劫运钞车案,湖北警方悬赏20万元向群众征集案
犯线索,鼓励举报案犯踪迹。然而,案件告破之后,协助破案的8名群众只获得总额为6
万元的奖金。奖金由20万缩水为6万,引起一片哗然。公安机关解释说,群众举报线索
虽然对破案有价值,但警方还得通过大量的侦查手段,才能锁定案犯。
有专家表示,究竟给多少,恐怕最后还是执法部门自己说了算。探其原因,在于司法部
门是奖励办法的制订者,但同时也是办法的执行者。
完善悬赏举报制度
余凌云教授表示,从当前的现状来看,悬赏举报有三方面的问题需要完善:首先,悬赏
举报造成的权利滥用问题。现在一些悬赏举报,只要公民提供线索就给予奖励,结果造
成权利滥用问题,如有的交警鼓励公民举报交通违法行为,造成很多公民通过偷拍、偷
照,设置陷阱、钓钩来取得线索,从而获得政府的奖励。从悬赏的初衷来看,政府是鼓
励举报获得执法线索,但公民举报必须合法、有序,而不能滥用权利,造成更负面的社
会后果。其次,奖励的条件不能笼统。政府设置奖金的条件应该具体、明确,否则不利
于兑现。一些地方出现悬赏奖金发放纠纷,就是因为奖励设置不明确,一旦出现奖金发
放争议,将影响公权机关的形象,并且也会打击公民的举报热情。再次,悬赏奖金的来
源问题。悬赏资金从哪里来,政府财政还是部门小金库?为避免悬赏奖金成为一纸空文
,应在相关法律或规定中予以明确 | d*******3 发帖数: 8598 | 2 尼玛,是公安局看见钱,雁过拔毛
这个信用就是差,究竟奖多少,5万就是5万,15万就是15万。
到了乱世,这些公安都是匪徒一家的, | w*********e 发帖数: 6093 | 3 赞智商!真尼玛彰显
【在 d*******3 的大作中提到】![](/moin_static193/solenoid/img/up.png) : 尼玛,是公安局看见钱,雁过拔毛 : 这个信用就是差,究竟奖多少,5万就是5万,15万就是15万。 : 到了乱世,这些公安都是匪徒一家的,
| l*******1 发帖数: 16217 | 4 老李和儿子一直守着家里的一百多亩地
东北人都是大地主啊,华北农村一家十亩地就算多的了,一般一户也就几亩地, | T*******a 发帖数: 23033 | 5 尼玛,有举报的,核查的,和抓人的。平分的话,也算马马虎虎啊。 |
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