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发帖数: 9770 | 1 作者：中国民生关注
九个头条网讯最近，各大媒体、朋友圈都在欢欣鼓舞：“中国护照值钱了!APEC会议后
新12国免签”、“APEC会议后中国护照变身高富帅”。确实，一个APEC会议之后，中国
在与他国达成签证协议方面，成绩有所“斩获”，值得高兴。只不过现实的情况往往比
想象的更“骨感”。事实上，很多国内背包客或海外留学生都吐槽：与大多数国家相比
，中国护照依然很屌丝。
一、“新增12个免签国家”说法不符合事实
在国内媒体疯转的文章里，大多标题和开篇就在渲染APEC会议后中国护照新增12个国家
免签。但仔细阅读信息，文章总共是列举12个国家：美国、日本、印尼、墨西哥、菲律
宾、洪都拉斯、多米尼加、巴拿马、黑山、百慕大、韩国和新加坡。要知道，美国和日
本只是对中国放宽了签证政策，并不是免签，而墨西哥、菲律宾等9个国家的免签是建
立在获得美国签证的基础上的，也就是说即使没有APEC会议，只要获得了美国签证，这
9个国家都是可以去免签的。因此，文章列举上述的12个国家真正实现对中国护照免签
的，其实只有印尼一个国家，而印尼此次也是同时宣布了对中日韩澳俄五国同时免签。
中国护照升值甚微呢。
二、中国护照含金量与其它国家及地区的对比
中国作为GDP全球第二的国家，正在世人心中逐渐建立了大国、强国的形象。众多光环
笼罩之下，按道理中国国民出境非常容易，办理各国签证本应不是什么大问题。而实际
情况则恰恰相反，下面用数据说话。
1、在中国护照方面，中国外交部发言人秦刚给出这样的数据：（中国）与近90个国家
缔结了各类互免签证协定，与39个国家签订53个简化签证手续协定、37个国家和地区单
方面给予中国公民落地签证待遇、8个国家和地区单方面允许中国公民免签入境。
2、香港特区护照：最近有外国旅游网站统计发现，持有香港特区护照可免签证通行或
享有落地签证的国家多达152个，全球排第14名；“最自由”的护照则来自英国、芬兰
及瑞典，多达173个；其他亚洲国家之中，以日本的170国最高，与加拿大、法国、爱尔
兰、挪威、葡萄牙及西班牙并列第4名，紧随其后的有新加坡的167国、较韩国的166国
及马来西亚的163国排名较高，一海之隔的台湾以130国排在第25位，而中国则以43国排
在中下游位国。
对比以上两组数据，一个来自中国官方，一个来自于民间统计，因为数据信息不对称，
具体数量值存在一些偏差，但大体上中国护照的免签或落地签数量大概在40-50个之间
。显然，中国护照实在谈不上“高富帅”。
三、中国护照免签落地签国家的含金量
网上流传的中国45个免签落地国名单中，可能个别数据和国家有所调整，但整大体上相
差不多。
1、4个与中国签有普通护照互免签证协议的国家：圣马力诺、塞舌尔、毛里求斯、巴哈
马；
2、6个单方面给与中国护照免签待遇的国家和地区：萨摩亚、海地、韩国济州岛地区、
美属北马里亚纳群岛联邦(塞班岛)、英属特克斯和凯科斯群岛、英属南乔治亚和南桑威
奇群岛。
注：目前黎巴嫩也是对中国免签国之一。
3、35个给予中国普通护照落地签政策的国家和地区：泰国、马尔代夫、印度尼西亚、
越南、老挝、文莱、缅甸，东帝汶、巴林、约旦、阿联酋、伊朗、黎巴嫩、尼泊尔、斯
里兰卡，土库曼斯坦、格鲁吉亚、埃及、多哥、佛得角、几内亚比绍、加纳，科特迪瓦
、马达加斯加、马拉维、塞拉利昂、坦桑尼亚、乌干达、科摩罗、英属圣赫勒拿、圭亚
那、图瓦卢、斐济、帕劳、瓦努阿图。
注：据闻埃及对中国不能单独个人落地签，格鲁吉亚已经取消了对中国的落地签。
上述中国护照免签落地签国家大致可归三类：
第一类是度假型海岛国家，比如塞舌尔、马尔代夫等。这些国家除了阳光、海水、沙滩
之外，其它方面的资源很贫乏，基本上纯靠吸引来自世界各地的度假客过活。所以这些
岛国几乎给世界上任何国家的公民以免签、落地签待遇。
第二类是旅游业较为发达的国家，比如泰国、埃及、阿联酋、尼泊尔等等。这些国家旅
游资源丰富，旅游收入在其国民经济中占有重要地位，吸引外客游客来他们这儿旅游对
他们来说很重要。所以这些国家的签证政策相对比较宽松。
第三类是贫穷国家，比如名单中的部分非洲国家。开放免签、落地签对这些贫穷国家来
说不会失去什么。
总之，世界上多数国家的护照大概都不难在这四十多个国家和地区拿到免签、落地签待
遇。所以，中国护照要真正提高“含金量”，仍然任重而道远。
四、出国背包客自述：
从今年7月出发开始成为背包客，一路上最大的困难不是吃住行，更不是语言交流问题
，最大的困难其实是中国护照很难用。尤其是在同胞香港、台湾护照的刺激下，更是没
了大中华大国的底气。
先说说这一路各种遇到的签证的变化，首先是在尼泊尔，遇到印度不给中国新护照办理
签证，接着到了伊朗后发现，以前很随便签出土耳其现在已经不能了，然后9月1日伊朗
北部的格鲁吉亚取消了对中国的落地签证。没多久前方传来从约旦、黎巴嫩的埃及大使
馆全面收紧对中国护照的签证，这就意味着以前在这两个国家当天出埃及签证的路断了
，然很多背包客不知道下一个国家去哪。因为中国官方信息里是说埃及可以落地签的，
我真有朋友从约旦直飞埃及试图落地，可结果是被埃及方又遣返回了约旦。这样的尴尬
，这样的境遇，且是很多天天坐在办公室的外交人员能够感受体会。 |
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