Military版 - 退休制度改革，和延迟退休是正确的，也又一次证明，我又走在了政策前面 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 1 中国社保跟传销差不多，而且，托邓先富的福，这个传销组织已经到了，发展不了足够的
下线来养上线， 难以为继的地步了。
本来是存100，取105（有五块钱利息）。
现在，变成只能取100了。
在以后，就会变成取50.
发信人: hexieNo1 (钩鹰兔), 信区: Military
标 题: 老将的福利：养老金并轨方案公布
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 14 14:11:33 2015, 美东)
国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定
国发〔2015〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法
》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度
，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署
，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持
续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业
单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革
应遵循以下基本原则：
(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作
人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和
职工参保缴费的积极性。
(二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务
，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
(三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定
基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可
持续发展。
(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已
退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立
新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡
性措施，保持待遇水平不降低。
(五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准
确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾
，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。
二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机
关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位
和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总
额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，
由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形
成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资
基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个
人缴费工资基数。
个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记
账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年
的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成
。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴
费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存
额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利
息等因素确定(详见附件)。
本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15
年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基
础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会
同有关部门制定并指导实施。
本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险
关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人
力资源社会保障部令第13号)执行。
本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，
同时执行基本养老金调整办法。
机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。
五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安
排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险
待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的
，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业
单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实
行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依
法加强基金监管，确保基金安全。
七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位
之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业
单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同
转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费
不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费
年限)、个人账户储存额累计计算。
八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工
作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费
。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障
部、财政部制定。
九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及
时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。
各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按
时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保
险制度改革平稳推进。
十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，
普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资
源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快
捷的服务。
十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制
度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的
经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老
保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基
本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记
、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程
和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规
范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。
十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系广大机
关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门
要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机关事业单位工作
人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，确保此项改革顺利进行。
各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财
政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见，加
强对改革工作的协调和指导，及时研究解决改革中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。
本决定自2014年10月1日起实施，已有规定与本决定不一致的，按照本决定执行。
附件：个人账户养老金计发月数表
国务院
2015年1月3日 | a*******m
发帖数: 14194 | 2 讨论推迟退休
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_289125.html
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: 你们讨论推迟退休之前，可以先看看我的文章
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 12 11:25:31 2013, 美东)
中国社保和传销的类似之处
http://www.mitbbs.com/pc/pccon.php?id=6913&nid=120229
作者：awaydream
发表时间：2010-05-03
更新时间：2010-05-15
浏览：3279次
长远来看，我们国家由计划生育导致的快速老龄化，人口
结构迅速恶化，这个世界上没有先例。别的国家也有老龄化，
但是像我们国家这样老龄化飞速发展的没有，人家基本是渐
进式，我们的是飞跃的，就是因为计划生育。年轻人越来越少，
老年人越来越多；能工作的越来越少，等着拿退休金的越来
越多。
这样的形势发展下去，许多生产效率不好提到的产品，比如
农产品，服务行业，产出小于需求，价格的暴涨是逃不掉的。
今天的很多人，拿着退休金，可以过上体面的生活；到明天，
你那一大捆退休金，可能只能买几十斤土豆，加点白菜，
勉强果腹了。
总之，计划生育政策欠的帐，到了要还的时候了。
像中国现在这样，退休的人生活水平比工作的人高是不正常的，
特别是在中国是没法持续的。
这个有点像传销，老头老太们是上线，年轻人是下线。上线的
老头老太要生活好，就得有足够多的年轻人下线撑着。从建国，
到2000年，这个系统基本可以维持。我不主张拼命多生，生的越多
越好，我主张一个家普通家庭可以体面地养两个孩子，这是政府
的义务。计划生育一胎化政策，砍死了很多未来的年轻人下线。
这样随着形势发展，上线的老头老太越来越多，下线的年轻人却
越来越少了。这个传销game就快要over了。
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 你们讨论推迟退休之前，可以先看看我的文章
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 12 11:27:11 2013, 美东)
[awaydream 于 2013-08-06 11:59:32 提到][删除][修改] [FROM: 152.]
种瓜得瓜，种豆得豆。
中国种了三十多年的黄连豆了，马上就到收获的季节了，
想一点苦都不吃？ 我看，门都没有！ | a*******m
发帖数: 14194 | 3 中国社保跟传销差不多，而且，托邓先富的福，这个传销组织已经到了，发展不了足够的
下线来养上线， 难以为继的地步了。
本来是存100，取105（有五块钱利息）。
现在，变成只能取100了。
在以后，就会变成取50.
发信人: hexieNo1 (钩鹰兔), 信区: Military
标 题: 老将的福利：养老金并轨方案公布
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 14 14:11:33 2015, 美东)
国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定
国发〔2015〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法
》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度
，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署
，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持
续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业
单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革
应遵循以下基本原则：
(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作
人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和
职工参保缴费的积极性。
(二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务
，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
(三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定
基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可
持续发展。
(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已
退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立
新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡
性措施，保持待遇水平不降低。
(五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准
确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾
，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。
二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机
关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位
和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总
额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，
由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形
成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资
基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个
人缴费工资基数。
个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记
账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年
的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成
。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴
费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存
额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利
息等因素确定(详见附件)。
本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15
年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基
础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会
同有关部门制定并指导实施。
本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险
关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人
力资源社会保障部令第13号)执行。
本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，
同时执行基本养老金调整办法。
机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。
五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安
排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险
待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的
，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业
单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实
行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依
法加强基金监管，确保基金安全。
七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位
之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业
单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同
转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费
不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费
年限)、个人账户储存额累计计算。
八、建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工
作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费
。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障
部、财政部制定。
九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及
时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。
各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按
时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保
险制度改革平稳推进。
十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，
普遍发放全国统一的社会保障卡，实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资
源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供方便快
捷的服务。
十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制
度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，适当充实工作人员，提供必要的
经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老
保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基
本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记
、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程
和信息管理系统建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规
范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。
十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关系广大机
关事业单位工作人员的切身利益，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门
要充分认识改革工作的重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机关事业单位工作
人员和社会各界准确解读改革的目标和政策，正确引导舆论，确保此项改革顺利进行。
各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法，报人力资源社会保障部、财
政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见，加
强对改革工作的协调和指导，及时研究解决改革中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。
本决定自2014年10月1日起实施，已有规定与本决定不一致的，按照本决定执行。
附件：个人账户养老金计发月数表
国务院
2015年1月3日 | a*******m
发帖数: 14194 | 4 讨论推迟退休
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发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: 你们讨论推迟退休之前，可以先看看我的文章
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 12 11:25:31 2013, 美东)
中国社保和传销的类似之处
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作者：awaydream
发表时间：2010-05-03
更新时间：2010-05-15
浏览：3279次
长远来看，我们国家由计划生育导致的快速老龄化，人口
结构迅速恶化，这个世界上没有先例。别的国家也有老龄化，
但是像我们国家这样老龄化飞速发展的没有，人家基本是渐
进式，我们的是飞跃的，就是因为计划生育。年轻人越来越少，
老年人越来越多；能工作的越来越少，等着拿退休金的越来
越多。
这样的形势发展下去，许多生产效率不好提到的产品，比如
农产品，服务行业，产出小于需求，价格的暴涨是逃不掉的。
今天的很多人，拿着退休金，可以过上体面的生活；到明天，
你那一大捆退休金，可能只能买几十斤土豆，加点白菜，
勉强果腹了。
总之，计划生育政策欠的帐，到了要还的时候了。
像中国现在这样，退休的人生活水平比工作的人高是不正常的，
特别是在中国是没法持续的。
这个有点像传销，老头老太们是上线，年轻人是下线。上线的
老头老太要生活好，就得有足够多的年轻人下线撑着。从建国，
到2000年，这个系统基本可以维持。我不主张拼命多生，生的越多
越好，我主张一个家普通家庭可以体面地养两个孩子，这是政府
的义务。计划生育一胎化政策，砍死了很多未来的年轻人下线。
这样随着形势发展，上线的老头老太越来越多，下线的年轻人却
越来越少了。这个传销game就快要over了。
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 你们讨论推迟退休之前，可以先看看我的文章
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 12 11:27:11 2013, 美东)
[awaydream 于 2013-08-06 11:59:32 提到][删除][修改] [FROM: 152.]
种瓜得瓜，种豆得豆。
中国种了三十多年的黄连豆了，马上就到收获的季节了，
想一点苦都不吃？ 我看，门都没有！ | a*******m
发帖数: 14194 | | N******K
发帖数: 10202 | 6 枪毙邓先富！
够的
【在 a*******m 的大作中提到】
: 中国社保跟传销差不多，而且，托邓先富的福，这个传销组织已经到了，发展不了足够的
: 下线来养上线， 难以为继的地步了。
: 本来是存100，取105（有五块钱利息）。
: 现在，变成只能取100了。
: 在以后，就会变成取50.
: 发信人: hexieNo1 (钩鹰兔), 信区: Military
: 标 题: 老将的福利：养老金并轨方案公布
: 发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 14 14:11:33 2015, 美东)
: 国务院关于机关事业单位工作人员
: 养老保险制度改革的决定
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