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发帖数: 5125 | 1 中拉论坛拉开了中美全球战略对抗的序幕
huzi2015 原创于2015-01-13 08:51
中国拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议，按照既定的日程于1月8日在北京隆
重开幕，并与日前圆满闭幕，习近平主席发表了《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇
章》的重要讲话，与会国包括了拉美地区所有的国家和地区，其中包括12个与中国并无
外交关系的国家和地区，显示了空前的规模和中国的空前国际影响力。
这次会议是中国政府进入2015年的首场外交大戏，成功地开启了新的一年国际
政治、经济、外交的序曲，为新年的国际外交工作奠定了标志性的坚实基础。
这次会议也是落实去年7月习近平主席在中拉首次峰会上倡导的双方“1＋3＋6”
合作路线图，并开启和推动了双方关键实质性的合作进程。把自进入新世纪以来的，中
拉投资论坛，贸易论坛，企业家论坛等等，局部的，低级别的双方交往，提升至中国与
拉丁地区全面合作的双边关系，推向一个全新的高度，其对国际政治经济外交，甚至国
际军事的影响和意义，将会随着时间的推移显现出非凡的伟大的战略意义。
记得去年在习近平主席访问拉美期间，我与国内朋友谈起了这件事，当时我很惊
讶新一届中国政府的国际外交策略的高超技巧和胆略。当时的国际形势极其复杂，持续
发酵的乌克兰事件已经形成了两方尖锐对立的阵营，成了国际热点和焦点，生死之地，
其中一方为了牵制中国，与一些不欢迎中国崛起的国家和地区，不断地在周边挑起事端
，企图干扰中国统合亚洲经济，建立南亚及东北亚经济合作圈，实施宏伟的一路一带的
战略目标。同时影响中国对逐步陷入困境的俄罗斯的战略合作与支持。可以佐证的是，
2014年是美国奥巴马政府实施回归亚洲战略以来进展最大的一年，与日本，韩国，菲律
宾，澳大利亚，泰国，印度，甚至越南，台湾等，频频举行联合海陆空军演，调整亚太
军事力量和部署，动作不断。从整体上看其逐渐扩大的规模和频密程度，是美国自实施
重返亚太大战略以来之最。除此之外，美国在外交上也采取了更为主动的策略，大大加
强与以上国家和地区的各个层次合作与联络，在明暗两条战线上明显采取了更激进的措
施。虽然定位其策略具有进攻性有一定的偏差，但是2014年全年，尤其是上半年美国及
其亚太盟国策略明显的偏于激进，是不能被否认的，只是被突然恶化的中东伊斯兰国事
件和乌克兰事件打断了既定的进程，这在本人的系列文章《中国经济体安全问题浅析
》中有较详细的分析。
被突发事件打乱部署的，并显示加速的激进化的美国重返亚太战略，不会随着新
年度来临而停滞，相反的是，暂时被转移的重点战术方向，将会随着俄罗斯进一步被打
压而且在短期内反击乏力，以及中东局势进入稳定可控的局面，再配以美国经济率先复
苏（尽管作者并不完全同意此观点 ），和可以企及的春天的到来，我们将会不意外的
感受到美国亚太战略重新强势回返。目前在国际经济和金融界的一些学者和观察家们，
纷纷给出了时间巧合的，结论相同的观点，就是随着美元的走强和美国经济的复苏，新
兴国家经济体将面临严峻的挑战，亚太经济圈，特别是人民币经济圈将受到冲击。
值得注意的是，新世纪前后连续发生的国际经济金融危机，不仅没有动摇中国政
治的稳定，阻止中国经济的快速增长，相反经历了动荡的中国显示了更自信，更成熟的
大国 崛起风范，让美国充分认识了中国整体的强大性和不可思议的稳定性，以至从去
年开始，美国不顾本国经济刚刚出现向好势头的脆弱性，就急不可耐的对中国加紧了行
动，因为美国战略家们清醒的知道，时间已经到了中国这一边了。在《 中国经济安全
问题浅析》一文里，作者曾经表示，当美国政府认定中国整体经济实力增长量和总量到
了一定程度，感到不可控，并真正危及其霸权的地位的时候，美国会毫不犹豫的采取反
制措施，任何有效的手段都会是其优先的选项。在这方面，包括相关国家决策者在内的
任何人，期望任何国际规则的约束，都会显得幼稚并会导致灾难性的后果。
就全球局势来讲，中国自习李政府采取战略自信，充分展示大国形象的国际外交方
针以来，美国感受到空前的紧迫感和前所未有的战略压力，遂在全球范围内，尤其是亚
太地区积极寻求应对措施，寻找或制造各种时机，采取各种手段，对中实施战略干扰和
破坏。但是，让美国真正感到其霸权受到挑战和危机到来的，是中拉战略合作浮出水面
，这就是自习主席去年出席拉丁会议，并提出与拉丁地区建立全面战略合作伙伴关系的
1+3+6路线图的时刻。
我们都知道，拉丁地区是美国的后院，从来不容许其它地区的强者染指。在此区
域里，美国并没有选择采用积极的，在政治经济军事全面支持及开发的谋略，如中东以
色列，沙特，东亚日本，韩国等为代表的打楔子，建前沿代理人的策略，甚至在一定程
度上允许反美国家的生存，恰恰显示了美国作为超级大国的极其深刻，长远的国际战略
眼光和思想，这就是无论是友是敌，任何国家都不可以在美国近地缘建立长期的，高水
平和高规格的建制性的交往，简单地说，就是绝不允许非美国家势力在美洲大陆产生长
久的，国定的影响力，也就是说美国可以也必须在你的床边埋锅造饭，但绝不允许别人
在美国的床边坐坐的霸王思想策略。事实上，自美国成为强权以来，其国土安全的最中
心谋略即在于此，而且实施的极其成功，保证了美国的持续繁荣和强大，而上世纪的古
巴导弹危机的最终解决过程，也是出于此种战略，底线是绝不把冲突和热点引到自家门
口，宁愿让前后院都荒废待开发。而这种底线自去年被中国以非冲突借经济合作的方式
冲撞了，更在2015年伊始即以中拉北京部长论坛形式冲破了。中拉论坛的 《 中拉论坛
首届部长会议 北京宣言》、《 中国与拉美和加勒比国家合作规划（2012-2019）》、
《中拉论坛机制设置和运行规则》三项文件的签署和发表，既是中拉走向全面合作的标
志，也是中国影响力全面进入拉美地区地标志，更是中美两国在世界范围内进入全面角
力与对抗的分水岭。自此中美关系将进入一个全新的时期，即以冲突为主线的全球化竞
争对抗新常态时期，有时有可能表现为非常规的，激烈的对抗。
这里的逻辑是，北京中拉宣言的发表，标志着中国正式全面进入美国自以为的领
地，而这个区域，其传统盟友并在拉美有历史影响力的欧盟诸国，也刻意避而不入，即
使明确知道这个区域，可以成为欧盟共同体的经济增长点和扩张其影响力的新大陆。中
美在拉丁地区，就像足球比赛的双方，进攻方已将球运至对方大禁区，防守方会祭起所
有防反手段而为，跟着就是激烈的争夺大战。
由此，中拉合作关系的确立，是继中非，中阿，中俄及前苏联地区，中国与南
亚，东南亚和印度洋区域确立合作关系后，与全球第三世界建立全面合作关系的最后一
步，被国内学者称为是中国完成全球战略布局的最后完美收官步骤。在为中国影响力扩
张至全球欢呼和祝贺的同时，不妨冷静的站在美国的全球战略立场上，审视这个新世纪
以来发生的，足以改变既有世界秩序的大事件，体味其心态和可能有的战略反击，是一
件有意义的事。
事实上，美国自去年年底，与古巴双方宣布寻求关系正常化，即是其战略反击的
初步和最重要的一环，可以确定的是，古美关系的改善并不会像一些专家推测的那样会
起步危艰，相反，这次会是在美国刻意放低身段，释放前所未有的善意前提下，两国关
系将会出现快速的出乎所谓专家意料的升温改善。美国是在与中国开展真刀实枪的软实
力争夺战，而古巴国家和民众积聚已久的，向往富裕和现代化生活的愿望，也不可阻挡
。回首三十年中国的发展变化，就能知道同样的奇迹也会发生在古巴身上。这两者的迎
合，将决定了古美关系的向好，也将深刻影响美国与拉美国家新的关系模式的建立，并
将影响中拉合作关系的最终走向。把古美关系的解冻，简单的看成偶发事件，或是
Obama想留下政治遗产的浅薄观点，是短视和有害的。
简而言之，美国是既有的唯一的全球霸权者，它拥有唯一完整的，早已成熟的维
护自身霸权的寰球战略布局和优势。美国的资本主义性质与其永远独霸全球的野心，决
定了其排他性的总体战略性质，而中国是目前唯一的能够完成全球战略布局的新兴国家
，无论以和平崛起还是经济合作的名义，两者各自在全球的战略利益就此面对面，形成
了巅峰对决的局面，尽管寻求双方全球战略合作是其中的一个选项，但不得不慎重考量
的是其可能性的概率大小。
所以，我们需要问的问题是，中国，你准备好了吗？ |
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