中国经济形势不妙就业前景暗淡将延迟退休 - Military版

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校毕业生
中国结构转型速度在加快，高校毕业生数量也在快速增长，今年的高校毕业生人数
将达历史新高。
也有分析人士指出，高校毕业生数量的增加并非是造成大学生就业难的本质原因。
根本性制约因素是产业结构失衡，尤其是高端产业发展严重不足，难以吸纳较多高端人
才。
在这种大背景之下，支持大学生自主创业也在中国考量的重点之一。一些大学生把
创业纳入了未来的职业规划当中。不过这就需要国家和社会对创业行为的鼓励。
但同时也中国也存在一边是制造业企业存在“用工荒”和高校毕业生感叹“就业难
”现象，另一边是随着制造业的转型升级和向劳动力成本更具优势的国家地区迁移，释
放出来的大量低端劳动力。这就更加需要加大结构改革的力度和速度。
很多学者认为，中国制造业由低端向高端迈进是必然趋势。否则，随着中国劳动力
成本的提高，低端制造业将逐渐丧失竞争力。
延迟退休
不过人社部同一天也宣布了有关延迟退休年龄的计划，尹蔚民表示，希望今年制定
出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。方案将渐进到
位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄；推出后至少
五年以后才会实施。
但是对此，就存在中年人怕不能在预期的时间如约领到养老金，而年轻人关心的则
是自己的就业是否会受影响。
不过中国社会科学网最近发表了署名文章指出，有关推迟退休会增加青年失业率的
担忧缺乏相应的经验证据。文章通过对27个经合组织国家在1980到2010年之间的数据分
析称，当21个国家的退休年龄延迟时，有11个国家的青年失业率更低，只有五个国家的
青年失业率上升。
文章还引述专家的话说，青年失业的主因之一是结构性矛盾，而退休年龄与青年就
业率之间不存在高度负相关，也不存在老年人与青年人就业之间的绝对替代关系。
就在稍早前，全国政协委员王新奎表示：我国经济的腾飞受益于“人口红利”，而
据测算2025年后中国老龄人口负担将飞跃式增长，“人口红利”正在消失，全社会要做
好养老准备。而且随着全国严重的老龄化时代到来，中国的劳动力成本将迅猛飙升，前
景如何令很多人担忧。
有分析人士称，在产业结构转型中，高端产业需要的是技能型、创新型人才，因此
产业结构的转型也符合目前正出现的人口结构的变化，即劳动力人口在减少，但人口素
质有所提高。“人口红利”慢慢消失，但越来越发挥作用的应该是人力资本红利，落实
知识和技术创新，让创新驱动的经济社会发展得以实现。

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