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发帖数: 17225 | 1 据中新网消息，欧洲刑警组织20日发表公报说，在奥地利等四国日前举行的联合打
击人口贩卖行动中，警方检查了总共288个经营场所，这些商铺及场所大多由中国人经
营。警方盘问了约1154人，他们大多数来自中国。
确认14人可能是受害者
根据欧洲刑警组织所发的新闻稿，奥地利、斯洛文尼亚、瑞士和塞浦路斯警察16日
至18日发起了联合缉查行动。这次四国警察联合行动共出动了455名警员，其目的是共
同打击有中国人参与的非法卖淫、人口贩卖和剥削劳工行为。
其中，奥地利警方在该国境内搜查了包括中国餐馆与妓院等240个场所，并且在劳
工以及税务的部门协助下，检查税务情况以及是否违反劳工规定。
欧洲刑警组织称，据称四国警方检查的这些地点都是华人开设的餐厅、怀疑经营卖
淫的店铺，行动中共盘问了1154人，逮捕了26人，并且辨识出14名可能的受害人。欧洲
刑警组织说受害人和嫌疑人大多来自中国，另外经过欧洲刑警组织的交叉核查，还发现
10多人与犯罪组织有关。
欧洲刑警组织说，就目前所知，中国境内有组织犯罪团伙脉络绵密，与洗钱、剥削
非法移民等不法分子合作，以伪造证件进入欧洲。被走私进入欧洲的通常是中国妇女，
她们被送到妓院等地工作。
中方要求保护中国籍公民权益
又讯 据新华社电 中国驻奥地利大使馆负责人21日对新华社记者说，使馆20日晚就
奥地利警方近日开展的打击人口贩卖行动与奥方进行了沟通，希望奥方切实保障中国籍
公民的合法权益，并及时向中方通报有关情况。
中国使馆获悉奥地利警方的执法行动情况后，第一时间启动应急机制，向奥地利外
交部、内政部和联邦刑警局核实有关情况。使馆将与奥地利有关方面保持联系，密切关
注事态进展，向中国籍公民提供一切必要的领事协助。
探因
奥地利成人口贩卖中转站
这些年，跨国人口走私贩卖活动呈现地区性凸出的特点。
联合国国际劳工组织去年发布的统计数据显示，2013年全球共有2000多万人成为人
口贩卖和强迫劳工的受害者，犯罪团伙通过这种犯罪获利丰厚。犯罪团伙通过贩卖人口
所获收益中，有三分之二来自强迫卖淫，其他则来自强迫劳工。贩卖人口中，主要以女
性居多，但也有相当一部分儿童和男性。
以地区计，人口贩卖活动蔓延速度最快的两个地区是亚洲和欧洲。欧盟2013年发布
的数据显示，在2008年至2010年间，欧盟国家人口贩卖人数增加了18%，其中61%的受害
者来自欧盟国家，主要来自罗马尼亚和保加利亚。在受害者中，成年女性占多数，达到
68%，未成年女性达12%，男性受害者人数占比增加，达到17%，男性未成年人占3%。
而在欧洲内部，奥地利近年来正成为人口贩卖的国际中转站和目的国。去年10月，
奥地利内政部公布的数据显示，奥地利在6月至8月间截获通过人口走私非法入境奥地利
的入境者将近6000人。
人口贩卖团伙之所以把奥地利当作中转站，是因为奥地利在地理位置上处于欧洲的
中心，犯罪分子有转运、转移之便；之所以把奥地利当做目的国，重要原因之一是卖淫
在奥地利处于一种“半合法化”的灰色地带，使犯罪集团有机可乘。
凌朔(新华社专稿)
危害
卖淫半合法化引发刑事案件
与完全合法化色情业的德国和荷兰略有不同，奥地利不禁止卖淫，但设立了一些规
定，试图寻求一种行业规范化。但这些年，这种“半合法化”带来的一些连带问题也困
扰着奥地利，与荷兰、德国在这一问题上面临的挑战大同小异。
以欧洲“性都”著称的荷兰阿姆斯特丹为例，合法化“性产业”的美好愿景在各类
犯罪活动的巨浪中被打得粉碎。在灯红酒绿的背后，犯罪活动猖獗，偷税、洗钱、贩毒
、人口走私、强迫卖淫等犯罪活动以各种方式隐藏在合法化的外衣下，黑帮横行、械斗
凶杀等恶性刑事案件不断。
自2007年开始，阿姆斯特丹当局以红灯区邮编为代号，启动为期十年的“1012工程
”，在短短一年内，关闭了近半数妓院和大麻馆，力图肃清隐藏在红灯区内的各种犯罪
活动。
德国的情况也十分类似。德国《明镜》周刊2013年的一篇文章指出，当初推动卖淫
合法化的政客们在过去的十多年间发现，他们当初的愿望并没有实现，性工作者们并没
有获得更好的条件，并没有获得更多的人身自由，相反，剥削和人口贩卖呈爆炸性增长
的态势。
人口走私和贩卖是一个复杂的国际性问题，通常与走私活动中转国、目的国的相关
政策、法规休戚相关。一方面，色情业合法化可能催生更多的强迫卖淫，另一方面，宽
松的移民政策也可能被人口贩卖团伙盯上，成为有空可钻的漏洞。
凌朔(新华社专稿) |
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