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b*****d
发帖数: 61690 | 1 一季度全国房地产供地下降38.7%
北京、广州、哈尔滨等城市2015年供地指标大幅缩减
核心摘要
国土部土地利用管理司负责人表示，目前国土部的土地市场监测和监管系统可以判
断各地已供住宅用地的开发利用情况。“对于超过合同约定开工时间一年以上未开工，
且未开工住宅用地规模超过5年年均供应量的市、县，应该从严控制新增建设用地规模
。”
本报记者 纪睿坤 北京报道
去库存的背景下，全国供地大幅缩减。
4月21日，国土部公布2015年一季度国土资源主要统计数据显示，全国国有建设用
地供应9.48万公顷，同比下降20.4%，其中，房地产用地供应同比下降38.7%。
此前的3月27日，国土部、住建部联合发布通知，对住房供应明显偏多，或在建住
宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应，并可调整土地用
途和规划条件。
不过，21世纪经济报道记者自天津、湖南国土厅等多地采访获悉，由于该通知和《
土地管理法》的严格土地用途和规划管制存在一定的冲突，各地在执行该通知时颇为谨
慎。
多地缩减年度供地指标
北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，适时减少土地供应不仅能确保节约集约
用地，也能稳定地价。
根据国土部数据，截至一季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工
业地价分别为3541元/平方米、6593元/平方米、5305元/平方米和746元/平方米，同比
增长率分别为3.25%、3.22%、2.98%和3.62%。
截至目前，北京、广州、哈尔滨等多个城市公开了2015年的土地供应指标，同比均
大幅缩减。其中，广州2015年供地指标同比减少近24%，北京2015年的商品房用地供应
降幅达到27%，哈尔滨市住宅用地供应缩减也近半。
一位给地方政府做土地推介的人士告诉21世纪经济报道记者，客观来说，减少土地
供应去库存与土地财政存在矛盾，地方政府并不愿减少卖地，只是市场下行使然。实际
上，地方政府土地推介的积极性很高。
“国有建设用地均为国家资产，在卖地之前，地方会做好充分测算和市场调研，并
了解房企拿地意向，如果企业拿地积极性不高，土地就会流拍甚至廉价出让，这也涉及
到国有资产流失。供地减少也反映了土地市场需求不旺。”上述人士进一步解释。
根据国家统计局数据，一季度房企土地购置面积4051万平方米，同比下降32.4%。
国土部地价所所长赵松认为，在一季度房地产利好政策的综合作用下，后续土地市
场需求或将回升。
供过于求县市可暂停计划供应
据赵松介绍，各类型城市地价整体走势趋同，但不同用途及不同城市间存在分化。
以住宅地价为例，一、二、三线城市环比增速分别为1.13%、0.37%、0.49%，较上
一季度分别微降0.06、0.23和0.12个百分点；同比增速分别为7.11%、1.88%、2.63%。
“这也意味着，土地供应调控要有针对性和差异化，根据不同地区的土地市场和房
地产市场供求态势，采取不同的调控措施，特别是从供应计划的编制入手，有增有减。
”国土部土地利用管理司相关负责人表示。
此前的3月27日，国土部、住建部联合下发的《优化用地供应促进房地产健康发展
的通知》亦强调要分类调控，因地施策，首次提出供过于求的县市可以减少住宅用地供
应量直至暂停计划供应。
一直以来，各地供需关系的相关标准并不明确，上述文件的落地力度亦存疑。
“按照目前的情况，解决高库存的最好的办法就是存量较大的三四线城市，根据去
化周期，一定时间内停止供地。不过，地方政府对土地收入目前无可取代。”张大伟认
为，后续部分土地供大于求的地方将出台一系列刺激楼市政策，以确保楼市、地市稳定。
对此，国土部土地利用管理司负责人表示，目前国土部的土地市场监测和监管系统
可以判断各地已供住宅用地的开发利用情况。“对于超过合同约定开工时间一年以上未
开工，且未开工住宅用地规模超过5年年均供应量的市、县，应该从严控制新增建设用
地规模。”上述负责人介绍。
国土部曾根据房价、地价、商品住房累积可售面积总量、未开工住宅用地总量等指
标，将城市划分为五类(房价地价上涨快、上涨较快、平稳上涨、持平、下跌)，指导调
整住宅用地供应和稳定市场价格信号等工作。
“地方政府可根据市场指标判定市场供求情况，国土部也将在去年的基础上，调整
相关指标进行分析，明确标准，加强对地方的督促指导。”国土部土地利用管理司相关
负责人介绍。
赵松认为，在差异化手段的影响下，不同城市土地市场表现和政策实施细则均将出
现明显分化，预计二季度，供需紧张的城市需求热度有可能回升，地价涨幅略有扩大；
而存量规模较大、需求支撑不足的城市地价基本保持稳定。 | L********b
发帖数: 347 | | n*****t
发帖数: 22014 | 3 不是供应减少，是开发商不敢买地了，尤其是存量大的，想买都没人借钱给他们了。 | n******d
发帖数: 680 | | O***O
发帖数: 1854 | 5 那谁，快来算二阶导数。
这年头，没大学文凭连5毛都干不了。
【在 b*****d 的大作中提到】
: 一季度全国房地产供地下降38.7%
: 北京、广州、哈尔滨等城市2015年供地指标大幅缩减
: 核心摘要
: 国土部土地利用管理司负责人表示，目前国土部的土地市场监测和监管系统可以判
: 断各地已供住宅用地的开发利用情况。“对于超过合同约定开工时间一年以上未开工，
: 且未开工住宅用地规模超过5年年均供应量的市、县，应该从严控制新增建设用地规模
: 。”
: 本报记者 纪睿坤 北京报道
: 去库存的背景下，全国供地大幅缩减。
: 4月21日，国土部公布2015年一季度国土资源主要统计数据显示，全国国有建设用
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