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发帖数: 7400 | 1 人民网北京6月8日电（赵竹青）6月6日上午，中国科学院中国现代化研究中心发布了《
中国现代化报告2015》。该报告称，2010年中国工业经济水平比德国、英国大约落后
100多年，比日本落后约60多年。消息一出，引起了网上的激烈讨论，有人质疑这一结
果是怎么得出来的。为此，记者进一步采访了该报告的主要完成人中科院中国现代化研
究中心主任、中国现代化战略研究课题组组长何传启。以下为采访实录：
人民网科技：您牵头编撰的《中国现代化报告2015》经过媒体的报道，引发了较大
争议。您怎么看网友的争议？
何传启：《中国现代化报告2015》是我们完成的第14份报告，主题是工业现代化研
究，全文80多万字。在讨论中国工业现代化的发展水平和国际差距时，我们做了四项工
作。
（1）中国工业现代化的整体水平。2010年中国属于工业初等发达国家，处于发展
中国家的中间位置；其中，中国第一次工业现代化指数排名世界第57位，第二次工业现
代化指数世界第52位，综合工业现代化指数世界第59位。
（2）中国工业指标的发展水平。2010年中国工业生产、工业经济、工业环境和工
业要素四个方面88个指标中，3.4%的指标达到工业发达水平，19.3%的指标为中等发达
水平，67.0%的指标为初等发达水平，10.2%指标为欠发达水平。
（3）中国工业指标的国际差距。分析了2010年中国工业四个方面55个指标的国际
差距，其中，7个指标相对差距超过5倍，10个指标相对差距超过2倍，其他指标差距小
些。
（4）中国工业与典型国家的比较。分析了2010年中国工业生产和工业经济的10个
指标与14个国家的年代差，不同指标的年代差是不同的。如果按工业劳动生产率、工业
增加值比例和工业劳动力比例三个工业指标的年代差的平均值计算，2010年中国“工业
经济水平”比德国英国法国大约落后100多年。
媒体报道的“中国工业落后德国100年”，不是完整和准确的表述方式。
完整和准确的表述为：2010年中国工业现代化水平为世界初等发达水平，处于发展
中国家的中间位置；中国工业发展不平衡，不同工业指标的发展水平和国际差距有比较
大的差别；如果按工业劳动生产率、工业增加值比例和工业劳动力比例三个指标的年代
差的算术平均计算，2010年中国工业经济水平比德国和英国等大约落后100年。
人民网科技：这个“100年”是如何计算出来的？
何传启：具体计算方法是，先看2010年我国工业指标与发达国家哪一年的水平是相
近的，计算出该指标的大致国际年代差；再对三个指标的年代差进行一个简单的算术平
均，计算出三个指标的平均年代差。
值得注意的是，不同指标的水平和差距是不同的；如果采用中国水平高的指标，计
算出来的年代差就会小一些；如果采用中国水平低的指标，计算出来的年代差就会大一
些。
所以，讲中国工业经济的国际差距，一定要明确是哪些指标的差距，否则容易误解。
人民网科技：您能否解读一下这个计算结果的含义？这个结果与人们直观上感受到
工业水平有什么不同？比如德国铁路公司正考虑未来购买来自中国的列车及配件，与“
落后100年”给人的直观感受不太一致。
何传启：关于整体和局部的感知，有些时候不一致。直观感受往往是局部的，整体
认知需要进行统计分析和比较。我们国家既有高技术，也有低技术；既有世界先进水平
的技术，也有跟踪模仿的技术。高铁技术就是我国引进吸收和再创新的一个成功案例，
这种成功案例越多越好。目前，中国工业发展不平衡，既有地区不平衡，也有产业和指
标不平衡，中国工业经济宏观指标的国际差距明显。例如，2010年我国工业劳动生产率
约为美国的1/9，制造业劳动生产率为美国的1/8，人均制造业出口值为德国的1/11。
人民网科技：这个“年代差”的计算结果对我国工业发展有怎样的意义？
何传启：国际差距分析是国际比较研究的一种常用方法。它的分析结果，可为政策
分析提供一种国际参照。就是在你做政策分析时，需要搞清起点和目标，然后寻求合理
的路径和对策，国际差距分析可以提供有关“起点”的信息。
人民网科技：《中国现代化报告2015》这项整体研究包含哪些内容，它诞生的背景
和意义是什么？
何传启：《中国现代化报告2015》主要包括三个部分。首先，定量分析1700～2100
年期间世界工业现代化的事实和前景，完成1970～2010年世界131个国家的工业现代化
定量评价，所用数据主要来自世界银行的世界发展指标数据库等。其次，简要讨论工业
现代化研究的主要观点，阐述工业现代化的基本原理。其三，理性分析中国工业现代化
的事实和前景，提出未来30年中国工业现代化的路线图和三大议程，它是报告的重点。
我们知道，中国工业现代化是一种后发追赶型现代化，既要面对先行国家所经历的
诸多挑战，又要面对新的经济形态和国际竞争。2013年德国政府提出《工业4.0》战略
计划，推动制造业的智能化转型。2015年5月，我国国务院印发《中国制造2025》，提
出了“制造强国战略”的行动纲领。
根据国际标准行业分类，工业是第二产业，包括采矿业、制造业、建筑业和公共事
业；制造业是工业的一个组成部分。那么，中国工业的整体发展，怎么办？我们从现代
化角度，提出一个“中国工业现代化的路线图”，作为一种建议。
它的基本思路是：依照综合工业现代化原理，采纳两次工业现代化的精华，避免两
次工业现代化的误区； 坚持“质量优先、创新驱动、环境友好”三个原则， 实施“中
国质量十年议程、工业创新议程、绿色工业议程”三个议程，重点推进工业质量、工业
结构和工业环境的现代化； 加速从传统工业向现代工业和智慧工业的转型， 迎头赶上
工业现代化的未来先进水平，建设“工业质量强国、工业创新强国、绿色制造强国、世
界领先工业强国”。
人民网科技：能否给我们详细介绍一下这三个议程？
何传启：好的。首先是《中国质量十年议程》。
目前，中国工业和制造业增加值总量都已经位居世界第一位；但是，中国工业质量
指标很多位于世界中下游，例如，中国工业产品出口许多是低端产品，部分工程和服务
质量不高，中国工业和制造业劳动生产率分别排世界第50位左右。未来10年，提高工业
质量，应该成为中国工业现代化的第一优先，应该摆在经济工作的首要地位。
工业强国不能建在地摊上，必须要有更高水平的质量保证。建议全面落实国务院《
质量发展纲要》，制定和实施《中国质量十年议程》。力争用10年时间（2015-2025）
，中国工业微观质量达到2010年世界先进水平，中国工业宏观质量接近2010年发达国家
平均水平，基本建成工业质量强国。
建议举行“中国质量十年议程”启动仪式，宣布中国工业“向质量进军”；建立“
中国质量管理中心”，重建企业职业技能体系，建立“国家质量巡回法院”，设立“质
量检察官”等。
第二个议程是《工业创新议程》。
工业创新是工业现代化的原动力。工业创新可以产生新产业和新经济，可以导致新
制度和新观念，可以驱动工业结构升级、工业质量提升、工业环境改善和工业经济增长
。创新政策和创新资源协同作用，提高中端和高端市场占有率，提升核心专利拥有率。
火车跑得快全靠车头带，创新驱动不能没有发动机。建议落实全面“创新驱动发展
战略”，研制和实施“工业创新议程”，建设工业创新强国和智能制造强国。力争用30
年时间（2015-2045），中国工业结构达到世界先进水平，工业质量接近发达国家平均
水平，工业创新能力达到世界先进水平，建成工业创新强国、智慧工业强国和绿色制造
强国。
建议打造工业创新驱动的发动机，组建“国家先进技术研究院”；组织实施“工业
创新伙伴计划”，组织实施“智慧机器人工程”，成立国家中小企业服务局等。
最后是《绿色工业议程》。
人类发展，离不开自然环境。工业是自然资源采掘、加工和再加工的产业，必然与
资源和环境紧密相关。20世纪60年代以来，环境问题受到全世界的关注。我国政府高度
关注环境问题，提出了生态文明建设目标。
20世纪80年代以来，欧美国家普遍采用工业生态学和生态现代化原理，采用预防和
创新原则，通过绿色技术创新、绿色制度创新和经济结构调整（结构生态化），推动经
济增长与环境退化脱钩，实现经济与环境双赢。目前OECD国家环境指标与经济脱钩率超
过50%。
我们认为，工业发展不能“一根筋”，不能只讲增长不讲环境。建议实施“绿色工
业议程”，建设绿色工业强国，实现工业与环境的共赢。力争用30年时间（2015-2045
），工业环境影响主要指标接近发达国家平均值，工业环境管理主要指标达到发达国家
平均值，工业环境质量达到发达国家水平；自然生态系统恢复良性循环，工业生态文明
达到世界先进水平。
建议建立环境质量责任制和环境损失20年期内追究制，制定和实施污染总量控制计
划，建设一批清洁生产示范项目和绿色工业园区，建立环境信息和污染企业定期公布制
度，研制国家资源安全和能源安全战略等。
通过实施中国工业现代化的路线图和三个议程，中国工业的世界声誉，要实现三次
跃进：从中国制造到中国质量，从中国质量到中国标准，从中国标准到中国设计。 | b*w
发帖数: 14917 | | s*****V
发帖数: 21731 | 3 越描越黑
哪个行业，我相信现在中国的工业指标都高于100年前的任何国家。
（4）中国工业与典型国家的比较。分析了2010年中国工业生产和工业经济的10个
指标与14个国家的年代差，不同指标的年代差是不同的。如果按工业劳动生产率、工业
增加值比例和工业劳动力比例三个工业指标的年代差的平均值计算，2010年中国“工业
经济水平”比德国英国法国大约落后100多年。 | d*****t
发帖数: 7903 | | h***f
发帖数: 4541 | | x******g
发帖数: 33885 | 6 这文章是给美帝看的，是大棋
【在 n***c 的大作中提到】
: 人民网北京6月8日电（赵竹青）6月6日上午，中国科学院中国现代化研究中心发布了《
: 中国现代化报告2015》。该报告称，2010年中国工业经济水平比德国、英国大约落后
: 100多年，比日本落后约60多年。消息一出，引起了网上的激烈讨论，有人质疑这一结
: 果是怎么得出来的。为此，记者进一步采访了该报告的主要完成人中科院中国现代化研
: 究中心主任、中国现代化战略研究课题组组长何传启。以下为采访实录：
: 人民网科技：您牵头编撰的《中国现代化报告2015》经过媒体的报道，引发了较大
: 争议。您怎么看网友的争议？
: 何传启：《中国现代化报告2015》是我们完成的第14份报告，主题是工业现代化研
: 究，全文80多万字。在讨论中国工业现代化的发展水平和国际差距时，我们做了四项工
: 作。
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