美国财长督促中国加速国企改革 - Military版

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Military版 - 美国财长督促中国加速国企改革

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b****a
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皇帝不急，太监真急啦
美国前财长、高盛(Goldman Sachs)前掌门人汉克保尔森近日在接受英国《金融时报》
采访时，就对中国的国企改革速度表示了担忧。“国企改革步伐太慢了……如果中国政
府不加快国企改革并彻底改变依赖债务实现增长的模式，可能会对其经济造成‘切实损
害’”。保尔森就此问题开出的药方，只有不断开放市场，“只有这样才可能发生奇迹
。”
“（就业和增长）必须来自私营部门，”保尔森表示，“你必须放开对金融、能源和电
信等行业的管制，真正地开放服务市场。当他们这样做时，会出现真正的奇迹。”在努
力控制危险的债务泡沫的过程中，北京方面最近首次授权地方政府发债，为地方政府融
资工具累积的22万亿元人民币（合3.5万亿美元）表外债务进行再融资。全球金融危机
爆发后，中国中央政府对这些大量举债投资基础设施并支撑总体经济增长的地方政府融
资工具睁一只眼闭一只眼。
“地方一级的杠杆水平不可持续，”保尔森表示，“显然这方面会有一些切实的损失。
今天，它们是可控的，但这个问题拖延的时间越长，波及其他领域并对经济造成切实损
害的风险就越大。”
他认为中美正在谈判的双边投资条约将成为推动中国进一步改革的潜在“杠杆”，就像
上世纪90年代末时任中国总理的朱镕基利用加入世贸组织(WTO)的机会迫使不情愿的国
企和官僚实施痛苦的改革一样。
据接近该条约谈判的人士透露，中美双方最近已经交换了“负面清单”，这些清单将明
确列出各自国家禁止外资进入的领域。
美国正在争取缩短负面清单，这可能会让那些对中国市场准入限制以及更严苛的监管环
境感到失望的跨国公司重新点燃热情。
“由于在中国做生意变得越来越具挑战性，（美国公司）不再像以前那样积极主张美中
经济关系的重要性，”保尔森表示，“美国国会现在听到的都是问题，而非机遇。”

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