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发帖数: 24594 | 1 美国贸易代表迈克尔·弗罗曼5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束“跨
太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）谈判,达成TPP贸易协定。
那么,TPP协定的基本内容是什么？谈判结束后,还面临哪些挑战？这项协定对中国经济
将产生什么影响？□综合新华社10月6日电
摊子挺大
涉及十二国
占全球经济总量四成
“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年
发起,其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小,这一协定原本少
人关注。2008年美国宣布加入,提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定,此后热
度渐高。澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国在此后几年陆续加入。
此次达成TPP协定的共有12个国家:美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马
来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁,其经济规模占全球经济总量的40%。
TPP协定包含大量法律条款,包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、
环境等30个章节,其中农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护是此
前多轮谈判的主要焦点。经过激烈博弈,各方最终达成妥协,成功结束TPP谈判。依据协
定,相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。
目标挺高
追求高标准
欲重塑全球贸易规则
与现有一些多边自贸安排相比,TPP谈判的重点在于标准和规则的制定,并希望以此为样
本重塑亚太乃至全球贸易规则,因此追求“全覆盖”和“高标准”是其显著特征。
首先,TPP追求“全覆盖”。以往大多数自贸协定主要限于降低商品关税、促进服务贸易
,而TPP不仅规定取消或降低商品关税,还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安
全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等,覆盖领域之广远超一般的自贸协
定。
其次,TPP在开放程度上明确指向“高标准”。例如,TPP在环保、劳工、原产地和政府采
购等方面包含了诸多高标准的条款。专家指出,这些高标准或许体现了国际贸易未来的
某种趋势,但是考虑到TPP所包含的国家还包括一些发展中国家,这些条款实际上超过了
部分国家的现实情况和承受能力。
挑战挺多
各方继续博弈
协定能否生效存疑
首先是“批准关”。TPP协定需完成各国的立法或批准程序后方能生效。12个国家政情
各异,审议这份协定将面临政党之间、利益团体之间复杂的政治博弈。
以美国国会为例,不少民主党议员批评这项协定将使美国丧失更多就业机会,损害消费者
利益,削弱环保意愿。包括参议院财政委员会主席奥林·哈奇在内的一些共和党议员则
对协定内容感到失望,认为美国政府在知识产权保护方面作出过多妥协。美国一些劳工
组织和环保组织也对TPP持明确反对态度,多次抗议示威。按照程序,美国国会要到2016
年才会开始审议这项协定,整个过程也要数月时间。此外,加拿大本月中旬将举行联邦议
会选举,届时产生的新政府是否认可现有谈判成果也还未知。
【TPP与中国】
没有中国,TPP成不了事
TPP谈判结束后,中国商务部新闻发言人表示,这份协定是当前亚太地区重要的自贸协定
之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持
开放态度,希望协定与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和
经济发展作出贡献。
目前中国尚未加入该协定,但未来不排除中国在适宜的时候提出加入。不少美国智库专
家和商界领袖认为,TPP协定最终要取得成功需要中国的参与。卡内基国际和平基金会高
级研究员黄育川说,TPP的目标之一是制定高标准的经贸规则,但如果主要经济体不遵守
这些规则,其意义就会明显下降。
他认为,最终大家都会认识到TPP完全成功需要中国的加入。美国商会负责亚洲事务的副
会长塔米·奥弗比也说,中国是亚洲最大的经济体,应该成为TPP的一部分,不包括中国的
TPP将会是一份失败的贸易协定。
TPP协定对中国影响有限
从短期看,该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击,但从长期看,在经济全球化
的大背景下,任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之
外,否则其自身发展将大为受限。
近年来,随着中瑞、中韩、中澳自贸协定签署,中美、中欧投资协定谈判加快推进,上海
自贸区等试点不断发展,“区域全面经济伙伴关系（RCEP）”谈判和亚太自贸区建设稳
步前行,以及“一带一路”建设的持续推进,中国呈现出深层次、高水平、全方位的对外
贸易开放格局。不少专家指出,TPP协定达成对中国的预期影响有限。
从世界贸易演进看,全球贸易格局始终处于动态之中,有其自身规律可循。当今,双边和
区域自由贸易安排发展迅猛,成为经济全球化深度发展的重要推手。中国将继续致力于
达成高水平的双边和区域自贸安排,不断完善开放型经济新机制,为产业升级、结构调整
和创新发展注入持续动力。 | x****o
发帖数: 21566 | | o**********e
发帖数: 18403 | 3 老中跟日本NEGOTIATE要慎重。 老美被日本TPP绑架，
老美NEGOTIATOR都是日本长期腐败的对象。
日本NEGOTIATION TABLE什么德行，
那个贪婪，残暴，腐败，童叟有欺。
稍微不小心就可以被日本卖个800遍，
不把你剥皮已经算日本人有良心了。
老美记性不好，老中还不知道吗？ | g******l
发帖数: 5103 | 4 中国要是能把中欧自由协议搞定，美国的tpp就起不到作用，最多成为殖民不发达国家
的工具 | a******a
发帖数: 2646 | 5 这个有点道理，TPP一出生就带有政治偏见，不符合经济规律。
两败俱伤 |
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