w********9
发帖数: 8613 | 1 那是些在暗礁上建的人工岛，它们没有国际上承认的领海之说。美军去闹，真正只有象
征意义。
即使在明礁附近，周围绝大多数海域都是公海。美军在没人活动的明礁附近逛，象征意
义会大打折扣。
中国出于保护自己实际利益的考虑，也许会加快建岛甚至建更多的岛。
美国不认同12海里领海，而只认同3海里领海。因此，中国军舰最近在离美国海岸线12
海里以内活动过。将来美国成了墨西哥国，海军相对地位下降后，肯定会愿意“扩大”
自己的领海到12海里。
中国建岛的目的是立足。除了有战略考虑，也有经济上的考虑。中国的渔民会得到更安
全的保护。如果中国在那个海域发现石油，肯定会想办法加紧开采。
也许几十年上百年后，中国在经济和军事地位达到最高时，合并人口结构发生了重大改
变的新加坡和长期被压迫的马来西亚华人占多的部分并非不是个梦想。
中国现在应该继续脚踏实地、继续耐心地扭转在南海长期不利的局面。将来必要时，收
回被越南菲律宾占领的那些自然岛。
前提是：中国不能出现大的动荡，否则会有大的分裂，起码新疆的很大部分都会不保。
中国成为第一强国的可能性比较大，但是出现大分裂的可能性也不小。看香港、台湾和
本版很多人的想法就可见一斑。 |
C**********e
发帖数: 23303 | |
w********9
发帖数: 8613 | 3 http://www.dw.com/zh/%E8%B7%AF%E9%80%8F%E7%A4%BE%E4%B8%AD%E5%9B
日期 28.07.2014
路透社：中国鼓励渔民深入南海捕鱼
路透社报道称，中国近海的渔业资源日益稀少，渔民在政府的鼓励及支持下深入南海争
议海域捕鱼。部分中国渔船配备北斗系统，在紧急状况下可发出求救信号，渔船前往南
海捕鱼还可获得燃料补贴。
Vier chinesische Fischerboote
（德国之声中文网）在位于中国南部的海南岛上，一名船长带着路透社记者参观他陈旧
的渔船。虽然船只老旧，但却装设了一台高科技仪器：卫星导航系统。在遭遇恶劣天气
，或在 南海争议海域 碰上菲律宾或越南巡逻船时，该系统能直接与中国海警队联系。
根据官方媒体报道，截至去年年底，中国自制的北斗卫星系统（BDS）已被安装在5万余
艘中国渔船上。海南岛的渔民们购买该系统的价格不超过其成本的10%，剩余的金额由
政府承担。这显示出中国对其渔民的财政支持正不断增加。由于靠近中国近海的渔获日
益稀少，渔民们正前往南海更深海域寻找新捕鱼区。一名船长及数名渔民在海南潭门港
接受路透社采访时透露，海南当局鼓励渔民航行至争议海域，政府提供的补助使渔民能
顺利出海。
针对中国在南海越发强硬的态度，各界普遍认为是基于该行道的重要战略意义--航经南
海的全球商业贸易商船每年获利可达5万亿美元，或认为北京正寻求增加离岸石油和天
然气开采数量。
专家表示，人们鲜少提及的是海鲜对中国饮食的重要性。据联合国粮食及农业组织（
FAO）2014年发表的一份报告，中国在2010年的人均海鲜食用量为35.1公斤，将近世界
平均值（18.9公斤）的一倍。澳大利亚新南威尔士大学的国际安全问题教授杜邦（Alan
Dupont）表示："鱼制品对中国人的日常生活相当重要。我认为这是多数人在探讨这些
冲突和争端时忽略的重点。"
"事情相当清楚，中国渔船被鼓励前往争议海域捕鱼。我认为这有别于机会主义，它已
经成为政策，当地政府正鼓励渔船为了地缘政治、经济和商业理由如此行事。"
求救信号
2012年底，中国共有16颗卫星覆盖亚太地区，并且有意增添卫星数量。北斗卫星导航系
统是美国全球卫星定位系统（GPS）和俄罗斯格洛纳斯系统（GLONASS）的竞争对手。中
国军方已大举使用北斗卫星系统。
Chinesische Fischermänner
路透社报道称，中国当局鼓励渔民前往南海捕鱼
目前尚不清楚中国渔民使用北斗系统求援的频繁程度。所有接受路透社访问的渔民都表
示从未发出过遇险信号。但中国官方媒体曾报道，渔民在遭遇技术困难或被外国海事单
位拦检时，皆可利用该系统通知有关管当局。
在摁下紧急按钮后，卫星系统会将信号直接发送至有关单位。通过北斗系统所传送的定
位数据便能得知渔船的确切地点。该系统的短信服务更允许使用者联络其他渔民、家人
或朋友。
中国官方媒体新华社曾报道，菲律宾执法人员今年5月在南沙群岛(国际称斯普拉特里群
岛:Spratly Islands)登上一艘中国渔船时，迅速关闭了船上的北斗系统。一名菲律宾
警察部门高级官员驳斥该报道称，渔船上并未装设卫星定位系统。船上的9名中国船员
因涉嫌捕捉濒临绝种的海龟，正等待菲律宾法庭的判决。
海南海事局副局长张捷指出，他并不知晓北斗使用方式的确切讯息，但渔民们被鼓励在
隶属中国的所有海域内捕鱼。张捷还对路透社表示，他不认为政府的用意是让渔民与其
他国家发生冲突。
习近平承诺支持渔民
自中国国家主席习近平去年上月上台以来，北京不断在南海"秀肌肉"。2013年末，中国
首次派遣 航空母舰辽宁号 驶入南海。而中国海警队则曾试图阻挡菲律宾海军补给船运
送物资至争议海域内的军事驻扎地。
中国辽宁号航母2013年末曾行驶入南海进行演练
中国的强硬举措引发其它主权申索国的忧虑，并遭到华盛顿的批评，如在越南周边设置
石油钻井平台。中国则称其拥有在其海域内进行正常作业的绝对权力。
在接任国家主席数周后，习近平曾造访潭门镇。他对当地渔民表示，政府将在争议海域
加强保护渔民安全。多名渔民表示，海南当局鼓励渔民远至距离中国南端约1100公里的
南沙群岛捕鱼。一名渔民躺在渔船的吊床上休息，船上堆满在南沙群岛捕获的大型扇贝
。他透露，船长每趟都能获得燃料补贴。以一艘500马力引擎的船只为例，船长每天约
能获得2000至3000元人民币。
当地渔民表示："政府告诉我们上哪儿捕鱼，而他们根据发动机大小支付燃料补贴。"另
一名渔船船长称："当局支持在南海捕鱼，以捍卫中国主权。"
此外，还有其它因素促使中国渔民们航行至南海捕鱼。根据国家海洋局2012年10月发表
的研究，中国海岸边的鱼群数量出现下降趋势。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系
学院副研究员张宏洲表示："我认为如今渔业资源的竞争是中国及地区国家关系紧绷的
主要因素。" |
A****d
发帖数: 1395 | 4 要不怎么高潮泛滥水。
【在 C**********e 的大作中提到】
: 呵呵
: 不是认真 是别有用心
|
w********9
发帖数: 8613 | 5 http://news.163.com/15/0826/12/B1UQB89700014AEE.html
美媒：菲律宾海警南海搜寻中国捕鱼船 见到就抓
2015-08-26 11:18:34 来源: 参考消息网(北京)
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9201
资料图：南海捕鱼
资料图：南海捕鱼
参考消息网8月26日报道 美媒称，中国和菲律宾都声称拥有南中国海的海事权，这包括
在这些水域捕鱼的权利。菲律宾见到中国渔民就抓，说他们非法捕鱼。
据美国之音电台网站8月26日报道，菲律宾在寻找外国偷捕者，菲利普·苏亚雷斯上尉
介绍了一艘船被扣押的经过。他说，这船跟本地船不一样。靠近之后，确定它是来菲律
宾“领海”进行非法捕捞的越南船只。
苏亚雷斯说，多亏了警察的小型快艇舰队，使这些偷捕者不能轻易脱身。
他说，“有时候，当他们远远的看到我们，就想逃走。但是，我们的船比他们的船快，
使他们无法逃脱。
报道说，美国给了菲律宾海警6艘这样的船，帮助他们抓捕非法渔民。去年，苏亚雷斯
上尉和他的船员抓住了11名抓濒危海龟的中国公民。他说，一些中国偷捕者已经到了离
巴拉望岛海岸15公里的海域。
警务督察约翰·拉布诺格·阿列尔说，这些渔民与已在南中国海填海造岛建成军事前哨
的中国军队一起，对菲律宾的安全构成威胁。他声称：“令人担心的还有，中国占有一
个属于我们的地方，我们的岛屿，这是巴拉望省的一部分。”
中国外交部长王毅日前在新加坡告诉记者，中国并没有在南中国海非法侵占别国领土。
北京认为，中国渔民是在中国领海作业。
报道称，阿列尔督察说，菲律宾巴拉望岛的两艘船停靠在该省东海岸的本田湾。在南海
要想抓住国外偷捕者可能需要很多天的时间。 |
w********g
发帖数: 3780 | 6 这个故事老将应该多看看
老将总觉得美国是为中国人民好
lol
【在 w********9 的大作中提到】
: http://news.163.com/15/0826/12/B1UQB89700014AEE.html
: 美媒：菲律宾海警南海搜寻中国捕鱼船 见到就抓
: 2015-08-26 11:18:34 来源: 参考消息网(北京)
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: 资料图：南海捕鱼
: 资料图：南海捕鱼
: 参考消息网8月26日报道 美媒称，中国和菲律宾都声称拥有南中国海的海事权，这包括
: 在这些水域捕鱼的权利。菲律宾见到中国渔民就抓，说他们非法捕鱼。
: 据美国之音电台网站8月26日报道，菲律宾在寻找外国偷捕者，菲利普·苏亚雷斯上尉
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w********9
发帖数: 8613 | 7 http://mil.news.sina.com.cn/2014-04-25/1644776178.html
中国渔民南沙捕鱼遇风浪停靠小岛 外军要求离开
2014年04月25日 16:44
“我想家了。”通过海事卫星电话，张起明那夹杂着威海味的声音从遥远的南沙飘
过来。
自2月26日从海南东方市八所港启航至今，张起明已经在南沙漂了近两个月。作为
山东省首批去南沙捕鱼的渔民，和近海打鱼相比，南沙打鱼的船只相对较少，但他要面
对渔业资源不熟悉、深水区无法抛锚等挑战。
本报记者刘红杰
转战南沙，白天睡觉晚上捕鱼
48 岁的张起明是好当家集团的一名船长。2013年初，为响应国家开发南沙渔场的
号召，好当家准备赴南海渔场作业。因为国家规定禁止跨省捕鱼，所以就采取了与海南
合作的方式，由好当家出资，建造20多艘灯光罩网渔船，共同开发南沙渔业资源。今年
2月26日，首批8艘“琼”字头的渔船在海南启航，一艘船上18个人，山东渔民首次奔赴
南沙渔场，张起明就在其中。
灯光罩网渔船的特点，是利用灯光吸引鱼然后捕捉，所以张起明他们都是白天睡觉
晚上捕鱼。“一般晚上七点钟开始工作，早上五六点钟开始休息。最忌讳的就是早上刚
睡着，卫星电话响了。”
“南沙的渔场，以鱿鱼为主，还有鲐鱼，少量的金枪鱼。到了晚上把灯打开，鱼在
黑夜里往亮光靠拢，我们就把网放下去，拉一个长85米、宽55米的网口。等鱼过来，把
灯慢慢关掉，周围越来越黑，鱼就会往船底下聚，这时候收网拖上来，然后分类分大小
，入库冷冻。”张起明说。
建造这些船耗资可不少。好当家一位负责人张华阶介绍，一艘船的成本大概为1500
万元。单说灯泡，一艘船上有730多个灯泡，每个灯泡1000多元。
离大陆最近的地方也要跑两天两夜
在海上找渔业资源，船长经验很重要。张起明1989年开始在海上捕鱼，干副船长2
年，主船长15年，他以前常年在黄海、东海捕鱼，什么时间什么地方有鱼群都在他脑子
里装着，但对于南沙的鱼汛，他大脑中一片空白。“毕竟这是个生疏的海区，已经换了
好几个渔场，一边跑一边用探鱼机找。”
而且南沙离陆地真的太远了。从2月26日启航，张起明带领的船3月3日才到达第一
个渔场。“现在这个地方，离大陆最近的地方也要跑两天两夜，速度是一小时三十六七
里吧。”
张起明的船上有18个人，论年龄，52岁的轮机手比他大，他排第二，最小的只有二
十七八岁。虽然人多，但生活很枯燥，他们有个共同的特点，想家。“都不容易，有的
结婚没多久，和爱人无法团聚。”
“那天，我们经过一个有解放军驻扎的小岛，他们很热情地和我们打招呼。我们船
大，靠不了岸，远远看着他们住在一个高脚屋里，活动的地方很小。在那里当兵真的很
不容易，一年到头回不了家，见个人都难。”张起明在电话里感慨。
习惯在近海捕鱼的张起明以前十天八天回一次家，这次一出来就得三个月。7月份
以后，他们还要去另一个海区。“长年在海上漂泊不能回家，真是要我的命。所以我很
佩服那些在南沙当兵的人。”
不知道小岛所属，不能随便停靠
海上的活儿不好干，一天到晚处在危险中，张起明说，这话绝不是危言耸听。南沙
捕鱼最大的危险是水太深不能抛锚，南沙形势复杂，不能随便找小岛停靠。
有一次，张起明他们遇上了较大的风浪，想靠近一个小岛避一避，结果离岛还有几
海里的时候，岛上出来一个他国的军用小艇向他们喊话，请他们离开。“我当时觉得我
们就是渔民，躲躲风浪怕什么。”愤怒归愤怒，张起明还是指挥着渔船离开了。
“南沙水太深了，锚根本抛不下。一般都是两三千米深，深的地方有五六千米。不
像近海，才二三十米，最深的也就七八十米，可以抛锚。”
考虑到南沙捕鱼的特殊性，张起明他们都有两份保险，一份国内保险，一份涉外保
险。
张起明说，5月份以前，南沙没有太大的风，但5月份后，就可能会有台风影响，他
们在南沙的作业最多坚持到6月份就得走了，但是，南沙打鱼将成为他宝贵的财富。“
这是中国的海，中国渔民就有权在这里打鱼。” |
w********9
发帖数: 8613 | |
w********9
发帖数: 8613 | |
N*******e
发帖数: 3872 | 10 认为美国为中国人民好的老将都有精神缺陷
比较严重的认知障碍
【在 w********g 的大作中提到】
: 这个故事老将应该多看看
: 老将总觉得美国是为中国人民好
: lol
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w********9
发帖数: 8613 | |
h********7
发帖数: 1318 | |
K***n
发帖数: 640 | 13 有点道理
【在 N*******e 的大作中提到】
: 认为美国为中国人民好的老将都有精神缺陷
: 比较严重的认知障碍
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w********9
发帖数: 8613 | 14
美军明显是象征性地挑衅。不包括外交部，但包括敲着键盘叫着要别人去打仗的。
【在 h********7 的大作中提到】
: 楼主是指外交部？
|
w********9
发帖数: 8613 | 15 中国迫切需要急速建岛，让渔民得到更多的保护。
“自豪地讲，我们渔民是中国最具主权意识的群体。”台山渔船船长谭子贤动情地说，
南沙作业路途遥远，作业时间长，成本很高，坚持到南沙钓鱼，当然是生活需要，但渔
船在南沙飘扬着五星红旗，就宣示着主权。这个意义没人比南沙渔民体会得更深刻。谭
子贤说，周边国家在南沙占领岛礁上的建筑物，这几年都在加紧扩建，漂亮得像海上别
墅，有的建到六七层楼高，而且都装备风力发电，晚上灯火辉煌，甚至有周边国家在岛
礁上建机场，开展岛礁旅游。而我们控制的岛礁，2005年以后就没有变化，渔民们心里
都非常着急。
台山渔民对南沙礁盘如数家珍。船长陈松汉说，每当有外国人上岛礁测量，就立即向有
关部门报告。2003年6月在安达礁，谭子贤更是带领台山渔民，将正在竖立木质标志物
的一伙外国人赶跑，将标志物抛入大海。安达礁是退潮时露出仅几十平方米礁盘的岛礁
，到现在还没有被哪个国家控制。北海的渔民告诉记者，这几年周边国家在南沙展开大
规模海上石油勘探和开采，每当有新的钻井平台立起，总是第一时间用渔船雷达测好方
位，报告给国家。渔民这个弱势群体担起维护国家主权的重任。
http://news.qq.com/a/20120222/001623_1.htm
中国去年底仅21艘渔船在南沙 渔民担忧外国抓扣
2012年02月23日07:37
刚刚过去的2011年，广东台山南沙渔船船长陈松汉没有多少欣喜。他说外国炮艇骚扰，
生产成本大增，渔场资源衰退，效益下降。而广西北海渔民李日喜的渔船去年5月9日凌
晨在南沙西南渔场被外国炮艇抓扣，经济损失123万元，至去年年底在北海接受羊城晚
报记者采访时，李日喜称还远未恢复元气。
这给其他渔民造成了很大压力。从去年下半年起，几十艘广西渔船基本撤出南沙西南渔
场。南沙作业渔船越来越少，南沙传统渔场面临萎缩的挑战，渔民们盼望政府加大护渔
力度。
湛江海洋大学教授卢伙胜：
国家应该加大对渔民扶持力度，特别要高比例补助渔民在南沙被抓扣的损失。应尽快对
南海资源进行全面调查，寻找开发新渔场，对吸引渔船到南沙具有重大意义。
南沙船稀
500艘领证渔船仅21艘在作业
在南沙作业的中国渔船到底有多少？去年12月20日羊城晚报记者在农业部南海区渔政局
总值班室采访时，北斗卫星监控系统显示，在南沙作业的中国渔船共有21艘，其中西南
渔场仅有2艘广西渔船，没有广东渔船。
整个南海作业的渔船又有多少？农业部南海区渔政局介绍，广东、广西、海南三省区现
有渔船9万多艘，主要集中在近海捕捞。这与南沙海阔船稀形成强烈反差。
南沙是指北纬12度以南至北纬3度25分之间的我国南海断续线范围内的海域以及岛礁，
总面积约80万平方公里。南沙渔业的高峰期在2005年，有900多艘渔船常年作业。2011
年，领取南沙捕捞许可证的渔船约500艘，年底只有21艘在南沙作业，少得让人焦急。
渔业萎缩
渔民最担心被外国炮艇抓扣
通过监控系统，记者给在南沙最南面作业的2艘广西渔船发去采访短信。问题主要有：
作业顺利吗？外国渔船多吗？有无外国炮艇干扰？目前最担忧什么？对政府有何期望等。
他们很快回短信。答复称：作业顺利，产量很好，没见外国炮艇，外国渔船很多，最担
心外国炮艇抓扣，希望政府加大护渔力度。
害怕被外国炮艇抓扣是南沙作业渔船减少的主要原因。一旦被抓扣，往往会一无所有。
广西渔政部门介绍，2008年至今，广西有16艘渔船被外国抓扣还未给回，即使给回也没
用，都基本成废铁了，这些船主早就一无所有。
李日喜的渔船被抓扣后，经过外交交涉，给回了船壳，渔具、柴油、配件、导航仪器统
统被洗劫。李日喜说，不包括生产损失的经济损失就120多万元。重新出海，重新购置
需要上百万元。由于渔船各种证明也被抄走，补办环节很多需要很长时间，没有这些证
件，银行和民间借贷都困难。被抓扣不仅经济损失，更是精神摧残。
李日喜的遭遇加深了渔民的恐惧。造价普遍要五六百万元的拖网渔船，都要借债贷款建
造，抓扣让渔民梦起都惊。于是，南沙作业的中国渔船减少了。
后果严重
南沙主权得不到有力宣示
南沙渔业作业图景是这样的：广西北海渔民在南沙最南的西南渔场拖网作业；海南渔民
和以台山为主的广东渔民在南沙东南礁盘开展刺钓以及礁盘拾螺贝作业；还有少量船只
在水深超过千米的海域用灯光罩网捕捞深海鱿鱼。
据农业部南海区渔政局介绍，1989年至今，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪
杀我渔船渔民事件达360多宗，有25名渔民被打死或失踪，上千渔民被非法拘禁。这让
中国人无法接受。
周边国家粗暴行为造成的后果是：遏制我国近海捕捞能力向南沙转移，甚至原有作业渔
船还在减少，反过来增加了近海捕捞的压力。更严重的是南沙主权得不到强有力的宣示。
南沙渔业日渐萎缩，最不满意是南沙渔民。
渔民离不开南沙，这里有他们前辈创造的历史，是他们的根基和生存空间。南沙更离不
开渔民。正在积蓄力量的李日喜表示，他一定会重返南沙，我们不去，周边国家最高兴
，他们的渔船越去越多。这非常不利我们维护南沙主权。广西壮族自治区人大代表、北
海渔民张国富多次提出希望国家加大扶持力度。
特殊战斗
中国渔民与占礁者大斗法
北海渔民告诉记者，他们在南沙最南作业，承受压力最大，一退缩就对国家不利。从北
海到南沙北纬5度左右作业，单程1000多海里(1海里等1.852公里)，一个作业航次大约
60天，来回在海上要走14天，一艘500匹马力的渔船，单是路上来回油耗就超过10万元
。政府不加大扶持就很难坚持，更不用说被外国抓扣了。
“自豪地讲，我们渔民是中国最具主权意识的群体。”台山渔船船长谭子贤动情地说，
南沙作业路途遥远，作业时间长，成本很高，坚持到南沙钓鱼，当然是生活需要，但渔
船在南沙飘扬着五星红旗，就宣示着主权。这个意义没人比南沙渔民体会得更深刻。谭
子贤说，周边国家在南沙占领岛礁上的建筑物，这几年都在加紧扩建，漂亮得像海上别
墅，有的建到六七层楼高，而且都装备风力发电，晚上灯火辉煌，甚至有周边国家在岛
礁上建机场，开展岛礁旅游。而我们控制的岛礁，2005年以后就没有变化，渔民们心里
都非常着急。
台山渔民对南沙礁盘如数家珍。船长陈松汉说，每当有外国人上岛礁测量，就立即向有
关部门报告。2003年6月在安达礁，谭子贤更是带领台山渔民，将正在竖立木质标志物
的一伙外国人赶跑，将标志物抛入大海。安达礁是退潮时露出仅几十平方米礁盘的岛礁
，到现在还没有被哪个国家控制。北海的渔民告诉记者，这几年周边国家在南沙展开大
规模海上石油勘探和开采，每当有新的钻井平台立起，总是第一时间用渔船雷达测好方
位，报告给国家。渔民这个弱势群体担起维护国家主权的重任。
专家建议
国家加大投入扶持南沙渔业
南沙作业渔船越来越少的状况，应该也必须改变。
湛江海洋大学教授卢伙胜承担着南沙渔业研究课题。他认为要恢复南沙渔业的活力，国
家应该加大投入，加大对渔民扶持力度，特别要高比例补助渔民在南沙被抓扣的损失。
他还认为，南沙不论拖网还是刺钓作业，都存在渔场资源衰退问题，国家应尽快对南海
资源进行全面调查，寻找开发新渔场，这对吸引渔船到南沙具有重大意义。
卢伙胜的课题组的调查成果显示，南沙金枪鱼捕捞前景很光明，深海鱿鱼更是多得不得
了，北海一艘渔船用灯光罩网去年一夜捕捞达惊人的34吨。他称，南沙深海鱿鱼每年捕
捞量保守估计可达几百万吨，是目前的几十倍。而且深海作业基本不受周边国家骚扰。
卢教授说，因为效益见得着，不少渔民都在摩拳擦掌，今年南沙深海鱿鱼船将有显著增
加。台山船长陈松汉也受到鼓舞，他说南沙刺钓已经很难做，到北海考察过，觉得深海
鱿鱼有得做。今年他准备拆解刺钓船改做深海鱿鱼，但改变作业方式需要大量投入，他
希望有政策扶持。
主管部门
今年加强护渔力量开赴南沙
渔业主管部门时刻注视着南沙。农业部南海区渔政局局长吴壮接受羊城晚报采访时表示
，应渔民的强烈要求，从2012年起将调整加强护渔力量，开赴南沙，开展春季护渔，进
行常态护渔，确保渔民安全生产。对于渔民反映在南沙生产远离大陆，强烈要求在南沙
建设渔业码头和渔船补给基地，他称政府部门已有计划，西沙永兴岛的渔业基地建设正
全面推进。吴壮表示，国家对南沙渔业的扶持力度一定会不断加强。
南沙渔民，“hold住！”
链接
南沙渔业历史
我国南沙渔业活动历史悠久。据史料考证，唐宋时期已具一定规模，形成每年冬季借东
北季风驾船南下南沙，次年夏季乘西南季风返回销售鱼货的作业方式。
上世纪50年代末，因台湾国民党守岛部队枪杀大陆渔民，南沙渔业活动被迫中止。
1985年起，南沙渔业恢复生产，到2005年高峰时900多艘在南海作业。
1994年起，渔政部门开始在南沙开展护渔巡航。最近几年，广东、广西和海南三省区领
取《南沙专项捕捞许可证》的渔船基本保持在500艘左右。农业部南海区渔政局称，南
海区有超过3万艘渔船具备南沙作业硬件要求。
南沙具有深海和礁盘浅海两种不同的生态环境，鱼类种类繁多。南沙作业整体效益优于
近海，渔业前景广阔。 |
w********9
发帖数: 8613 | 16 南沙建设发展。
http://news.qq.com/a/20120217/001153.htm
解放军驻南沙部队欲对骚扰动真章 为大局而克制
2012年02月17日13:08中国青年报
解放军驻南沙部队欲对骚扰动真章 为大局而克制
南沙东门礁
1988年2月，联合国教科文组织委托中国政府在南沙永暑礁海域建立74号国际海洋气象
观测站，自此，我人民海军开始进驻南沙。至今，已整整24年。
24年来，一茬茬南沙守礁官兵克服常人难以承受的艰难困苦，不论世界风云如何变幻，
不管南沙形势如何严峻，不管海空情况如何复杂，他们始终“钉”在那里，守卫着祖国
的主权和尊严。24年来，一茬茬南沙守礁官兵用青春、热血甚至生命践行了自己的诺言
：把南沙交给我们，祖国请放心。
既是普通士兵，也是“国防部长”和“外交部长”
在全军诸多的边海防守备部队中，南沙守备部队是比较敏感的部队，稍有不慎，擦枪走
火，便会给国家的政治外交大局带来被动。有人开玩笑说，在南沙，即便是一名普通的
士兵，从某种意义上讲既是“国防部长”，也是“外交部长”。
“连睡觉时也睁着一只眼睛。”不少守礁官兵这样形容自己在礁上枕戈待旦、箭在弦上
的状态。除了安排正常值班外，许多官兵每晚睡觉前都要喝下一大杯水，目的就是让自
己多起夜，以加强警戒。
西太平洋上不太平，南沙群岛海域多有“不速之客”。守礁官兵几乎都遇到过敌方的飞
机在我礁堡上空盘旋侦察、侦察渔船经常在我礁盘外海域游弋的情况。
一次，某国飞机飞抵永暑礁进行侦察活动，担负雷达值班的分队长张琪从雷达上的亮点
变化判明飞机飞行的意图后，立即报告领导。礁上战斗警报响起，不到1分钟，全体官
兵进入战位，各种防空武器同时瞄准目标，随着3颗红色信号弹升空，某国侦察机仓皇
转弯逃离。
东门礁礁长刘洪波 (微博)记得，有一次，某国一艘武装渔船突然闯入东门礁警戒海域
，官兵们按照上级部署，组织炮火对空射击示警，但对方置之不理。忍无可忍的官兵立
即掉转炮口，炮弹呼啸着掠过敌船上空，吓得他们掉头就跑。
每当遇到这种情况，守礁官兵们都想真刀真枪地干一次，但是为了顾全大局，官兵们都
保持着理性和冷静，果断、及时、正确地处理海空情况。官兵们说：“枪听我的话，我
听党的话。”
在后方驻地建模拟礁堡提高实战化水平，训练模式由“守备部队”向“陆战部队”转型
南沙的守礁官兵知道，光有一腔报国热血还不够，只有练就克敌制胜的过硬本领，才能
把一座座礁堡锻造成坚不可摧的钢铁堡垒。
“后方苦练打基础，前方精炼强综合。”南沙守备部队部队长刘堂提出了岛礁训练新思
路。
在后方营区，守备部队按照“从难、从严、从实战出发，高标准、高强度、大运动量”
的要求，狠抓官兵基础体能训练。
为提高岛礁实战化水平，守备部队结合守礁实际，在后方驻地修建起模拟礁堡，各守备
连轮流进驻模拟礁堡，战备执勤、学习训练、工作生活均参照前方岛礁模式执行。
根据岛礁作战特点，他们还抽调精兵强将，组建“特训队”，提出训练模式由“守备部
队”向“陆战部队”转型。有针对性地开展擒拿格斗、攀爬训练、射击、侦察与反侦察
、临检拿捕等特战技能训练，部队“以特制特”的作战思想逐渐形成。
此外，守备部队还针对高技术条件下岛礁攻防作战特点，在全体守礁官兵中强化“一专
多能、一兵多用”训练。如今，守礁官兵每人都能熟练掌握7种以上武器的应用，掌握3
套军体拳和警擒拳、捕俘拳、匕首操等，400米障碍、5公里武装越野、3000米武装泅渡
，人人都能合格达标。
一系列行动，使南沙守备部队的训练管理日趋正规，部队战斗力水平明显提高。
高新装备落户南沙，战备执勤效率大大提高
在南沙守备部队军史馆里，有一座守礁官兵矗立在齐腰深的海水中守卫南沙主权碑的雕
塑格外引人注目。
如今，官兵们泡在海水中守卫南沙主权的身影已成为历史。随着各种高新装备相继列装
南沙，守礁官兵足不出户，礁盘周边海空情况便能一览无余。
谈起近年来南沙装备的更新换代，永暑礁守备队四级军士长、枪炮班长常青感慨万千。
1997年12月，还是新兵的他第一次去南沙守礁，晚上班长带他站岗时，除了带的武器外
，手中就一个手电筒。茫茫大海，漆黑一片，礁盘周边的海空情况全凭目力观测。担惊
受怕不说，要是碰上刮风下雨天，一班岗下来，常常淋得全身湿透。
如今，各种现代化的监控装备相继落户南沙礁盘，南沙站岗值勤迈入信息化时代。宽敞
舒适的值班室里，官兵们通过监控系统屏幕，就能将礁盘周边的海空情况了如指掌。即
使是漆黑的夜晚，通过先进设备也可使礁堡四周的景象一目了然。当发现不明海上目标
时，官兵们也能准确测出目标方位和距离，大大提高了战备执勤效率。
这些年来，守礁官兵总是惊喜不断。气象工程师刘元兵现在的工作变得可轻松了，负责
气象数据收集的他，如今依托礁上自动气象监测站，不用出门，就可以掌握到精确的风
向、湿度、气温等气象数据。它还可直接通过卫星，将自动生成的数据传送至后方。
这是几年前根本无法想象的事。那时，不论刮风下雨，刘元兵每天都得手持风向标爬到
楼顶，在风雨中测取数据。遇到台风天，还得请战友帮忙把身体与固定物绑在一起，再
慢慢爬上楼顶，冒着生命危险完成任务。
第一代南沙守礁人——专业标分队工程师罗青松对南沙岛礁上装备日新月异的变化也深
有感触。
过去，罗青松和战友每隔几个月，就必须对每一盏航标灯进行检查，为航标灯更换电池
。遇上大风浪，巡查航标灯几乎就变成一次生死游。
如今，南沙所有航标灯不仅用上了太阳能LED灯，而且全部实现了智能化。通过卫星实
施全时监控，在后方大陆终端，就能随时看到前方航标灯的状态，还能实现远程遥控开
关。
永暑专业队雷达分队分队长张琪在南沙守备部队工作了17个年头，他目睹了雷达装备的
变迁：从最初的半自动化到现在的全自动智能化，从最初的故障百出到现在的智能修复
。如今，南沙的“千里眼”看得更远、更准了。
地方大学生干部、通信参谋杨昊宇谈起南沙通信装备的变化，更是满脸自豪：短短5年
来，南沙通信装备有了质的改变，南沙和大陆之间联系得更加紧密，南沙岛礁已彻底告
别了“信息孤礁”的历史。
南沙守备部队有个学术论坛，干部、士官守礁3个月每人至少要交一篇论文。守礁官兵
用文章交流、争论、思索，也抒发着自己对南沙的梦想。
“我们愿作开发南沙的拓荒牛！”华阳礁礁长张卫说，“我们所有吃的、穿的、用的，
全靠大陆用船运过来，国家每年为此就要付出巨大的人力、物力和财力。我们盼望南沙
82.3万平方公里的海洋国土能够尽快为祖国和人民造福。”
士官刘书勇说，希望我们礁盘的综合保障能力再提高一些，作战装备再先进一些，这样
才能有更强大的威慑力。
士官李金锤说，知之深才能爱之切。希望能够早日开发南沙旅游资源，让更多的人领略
南沙的美丽。
士官刘增华的梦想最浪漫：我希望将来有一天，南沙的礁盘像世界著名水城威尼斯那样
，游人如织，桅杆林立。上面有商店、有学校、有让人流连忘返的海洋公园、有彻夜不
熄的万家灯火。周围的海面上，我们的渔民披着夕阳满载而归，我们的石油工人喊着号
子为祖国提供源源不断的石油。
刘增华的梦想赢得战友们一片欢呼。欢呼声表明，这不是他一个人的梦。 |
w********9
发帖数: 8613 | 17 45个比较大的岛礁。大陆7个，台湾2个。过去说越南占了近30个，菲律宾7-8个。
中国渔民在夺回部分沙礁？
http://club.mil.news.sohu.com/shilin/thread/3ekbeqsjq8g
中国渔民立下一大功：在南沙控制多个岛礁
大家都知道南海的礁盘已经变成了岛，大自然神奇力量的背后也是需要其他能量的，比
如说渔民！
那到底渔民干了啥，我们一起来看看吧！
一：礁盘变岛得先清理
砗磲（chēqú）也叫车渠，是分布于印度洋和西太平洋的一类大型海产双壳类。刚好
，这个区域也是佛教徒分布的主要区域，于是纯白还有点晶莹的砗磲被用来做成佛珠等
器物。盘好后不怕水不怕汗，相当精美。
但建岛不能用这个做地基，因为其腐朽会带来地基下沉！那咋整？挖来卖钱去。
中国在南沙群岛控制了几个礁盘？砗磲告诉你以前不少南海渔民都去挖这个，但在这三
两年达到顶峰。这种大规模的采挖首先在大陆收复的七礁八点（美济渚碧永暑华阳赤瓜
东门南熏）。
为啥要大规模采挖？
在陆域吹填工程之前，为的是清除隐患：渔民免费干活，收了砗磲挣钱，同时确认礁盘
上没有炸弹、没有大型贝类潜伏（否则将来贝类腐朽了，岛上建筑会沉降会有裂纹）。
看着上面火艾礁砗磲挖掘前后的图片，渔民的大规模采挖并未限于七礁八点，但却有一
定规律。这个规律还是兼顾到环保的。
二：采挖的规律
中国在南沙群岛控制了几个礁盘？砗磲告诉你南沙南部巡控的琼台礁和南安礁等没挖；
2、南沙东部稳控的各礁盘基本没挖，只零星有可能是盗挖的现象，比如在信义礁，但
挖了菲律宾登陆舰搁浅的仁爱礁（目的性真强）；
3、南沙中北部尖牙交错地域，能挖就挖。
挖砗磲是需要时间的，那些渔民在那挖而未受干扰，可见实际控制权在谁的手上。这些
礁盘包括哪些呢？
双子群礁：贡士礁（还有北子岛，后面说）
中业群礁：除了中业岛，包括铁线礁、梅九礁和铁峙礁。即上图，左中业岛，右梅九礁
——两礁盘相距1海里。
道明群礁：蒙自礁、库归礁、杨信沙洲、南钥岛、双黄沙洲之南。
挖道明群礁就很有意思。
1。南钥岛上到底有没有菲律宾人？要知道这个群礁只有确认菲律宾侵占的双黄沙洲之
北黄是没有采挖砗磲的，南黄未被侵占就挖了，但南钥岛也被挖了；
2。杨信沙洲，菲律宾再也回不去了。
火艾礁：又是一个菲律宾曾声称要占的地方，位置十分重要，礁盘可观
郑和群礁：安达礁
这是很多人心仪很久的地方；中国南熏礁死盯的小南熏礁好好的，这说明采挖砗磲是多
么的迫不得已，中国对南沙原始生态还是十分爱护的（对比一下双黄沙洲之南黄，再次
说明，这个目的性实在太强了）
九章群礁：这里最有意思，就是从一个侧面看看东门到底管到哪？
1。鬼喊礁旁的华礁挖了（这确实有点霸气），景宏岛边的吉阳礁没挖；
2。东门以西到南门西门礁、以东到安乐长线主权和牛轭礁、以南到扁参漳溪屈原礁（
注意：南门到屈原礁是一条完美的经度线）
也就是说，上述提到的礁盘，都可以算中方可控礁盘。你要叫实际控制也可以，因为它
们绝大多数断然不会被别家占了。
三：那中国到底控制了多少礁盘
当然，也不是挖过砗磲的就是中方已控礁盘。比如上述存疑的南钥岛，以及菲律宾侵占
的北子岛和仁爱礁，是确定菲律宾已驻军的，但却被挖了。中国在南沙群岛控制了几个
礁盘？砗磲告诉你（图4）
说了这么多，如果要有一个中国在南沙已控、实控礁盘，可以借砗磲的事列举如下：
1、七礁，现在叫七岛
2、上面提到的各群礁内礁盘
3、南沙东北部、中北部，排除马欢－费信岛和仁爱礁，因为这一带靠着菲律宾，都没
有丢掉的疑虑，所以都基本没挖。当然，菲律宾占据的那几个早晚要收回来
4、南沙南部南北康暗沙，包括琼台礁和南安礁
如果有人问：你凭什么说那些砗磲是谁挖的？这就涉及隐秘了。其次，判断全来自不同
时段卫星图片，可能说漏了，也有可能会说错——砗磲毕竟不靠谱所以看看就好，信不
信自己定吧。 |
w********9
发帖数: 8613 | 18 南沙力量在朝中方快速大倾斜的一个显示。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%97%E6%B2%99%E7%BE%A4%E5%B2%9B
序号 名称 陆地面积（公顷） 实际控制 填海造陆开始时间 飞机跑道
1 美济岛 552[6] 中华人民共和国 2015年1月26日或更早
2 渚碧岛 402[7] 中华人民共和国 2015年1月26日
3 永暑岛* 280[8] 中华人民共和国 2014年8月 3140×50m（主跑道）
3140×20m（滑行道）
4 太平島* 50 中華民國 1200×30m（太平岛机场）
5 中业岛* 37 菲律賓 1971年佔領後，持續擴建 1300×90m（混凝土）
6 弹丸礁* 35 马来西亚 （南沙第一个[9]） 1370×40m
7 华阳礁 30[10] 中华人民共和国 2013年底
8 西月岛 18 菲律賓
9 南子岛 18 越南 2013年
10 南薰礁 17.8[11] 中华人民共和国 2014年3月
11 景宏岛 17 越南 2014
12 南威岛* 15 越南 20世紀時建造 550m（混凝土）（另有直昇機坪）
13 北子岛 14 菲律賓 1970年取得
14 染青沙洲 12 越南
15 赤瓜礁 11[12] 中华人民共和国 2014年1月
16 东门礁 10[13] 中华人民共和国 2013年底
17 南华礁 10[14] 越南 2015
18 西礁 10 越南 2014 |
w********9
发帖数: 8613 | 19 http://www.360doc.com/content/12/0507/14/5358246_209252422.shtm
国家加强南沙渔业基础设施建设
提高渔民生产服务和安全保障水平
日期：2015-06-30 15:32 作者： 来源：农业部新闻办公室
本网讯 南沙群岛是我国传统渔业捕捞生产区域，南海群岛水域辽阔，海况复杂，
常年易发台风，同时该海域缺乏基本的渔业生产作业保障设施，自然灾害救助难度极大
，在此海域生产作业的渔民时常遭受严重的生命财产损失。为改善渔民生产作业条件，
保障在南沙海域生产作业的渔船渔民的生命财产安全，国家在南沙海域有关岛礁上进行
渔港、避风锚地、航路灯标、渔业生产生活物资补给、通讯导航等渔业生产服务配套设
施建设，为在此海域作业渔船提供及时便捷的生产服务和安全保障。
加强南沙渔业基础设施建设，不仅将提高我国渔民在此海域生产作业的安全保障水
平，也将有助于我国依托南沙岛礁联合周边国家开展高质量国际合作，为南海周边国家
和地区提供高质量的海上公共服务。
在南沙水域的渔业基础设施建设必须以生态系统管理和资源可持续利用为基础，科
学设计、科学施工，确保海洋生态环境的健康。 |
w********9
发帖数: 8613 | 20 http://finance.sina.com.cn/world/20150413/021921937970.shtml
中国建岛速度惊人：一个南沙人工岛造价约736亿
2015年04月13日 02:19 国际金融报
似乎一夜之间，南海多了一些人工岛。
有报道称，中国目前在南海控制的岛屿中，共有7个岛在填海造陆，除了华阳礁和
美济礁外，也在南沙的赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁和永暑礁积极填海，各岛面积
迅速扩大，并且出现重机具、码头、房屋等设施，甚至连机场也在修建计划中。
中国的建岛速度惊人。英国《简氏防务周刊》也学会了“有图有真相”，拿出了两
张图，一张是2004年2月1日获得的图像，显示了填海活动开始前东门礁的样子，当时有
一个380平方米的混凝土平台。另一张是2015年1月24日获得的图像，显示同样的地方已
经出现了一个7.5万平方米的人造岛屿，扩大了近200倍。
如此迅速，当然非议也不少。针对近来个别国家对中国在南海岛礁的维护和建设作
出消极评价，外交部发言人华春莹4月9日表示，有关建设是中国主权范围内的事情，合
情、合理、合法，不影响也不针对任何国家，无可非议。
当然，干得热火朝天的不止中国。文莱、越南、马来西亚、菲律宾，一边是口水战
不停歇，一边填海造岛马不停蹄。
为何造岛？分析人士认为，人工造岛将帮助东南亚各国为自己的领土要求增添砝码
，随后发展基地，控制南海地区。除此以外，无论是南沙群岛，还是附近的西沙群岛，
都有大量油气储备，而油气资源正是各政府的主要目标之一。
但造岛成本不低。以南沙群岛中建设最为完善的永暑礁为例，《国际金融报》记者
在土木工程学者的帮助下算了一笔账。一个总面积约104平方公里的人工岛，需要人民
币约736亿元，而这还不包括岛上任何设施。
各国抢建岛屿
为什么大家都要来填海？答案既简单又复杂——南海问题
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南
沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。随
着《联合国[微博]海洋法公约》的生效，岛屿的地位愈加突出。南海海域拥有丰富的渔
业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一，它的石油地质储量
大概在230亿－300亿吨之问，单是可开发价值就超过20亿元人民币，约占中国总资源的
1/3。
冰冻三尺非一日之寒，南海问题走到今天，为什么至今都极富争议，原因不一而足
。复旦大学长三角研究院副院长张晖明告诉《国际金融报》记者，其中最重要的原因是
南海问题事关中国主权完整。“中国目前和周边很多国家依然存在着南海主权问题，如
果南海解决不好，最终可能带来的结果就是相当程度的示范效应。”
此外，南海地区石油蕴藏量非常大，其品位和地质条件均属上乘也是中国必须捍卫
南海主权的原因之一。“中国经济的快速发展带来了巨大的消耗物压力，更以原油为最
。中国已经取代美国成为原油需求量最大的国家，巨大的进口量不仅为中国经济带来了
相当的成本压力和不确定性，更让中国的地缘政治安全蒙上阴影。”张晖明表示，基于
上述考虑，更廉价、更可靠的原油供给同样是中国的核心利益所在，而南海地区可能成
为中国石油(8.82, 0.03, 0.34%)战略的重要立足之一。
而从军事战略角度来看，南沙群岛有着一定的战略价值。张晖明认为，虽然南沙诸
岛面积狭小，不足以作为强有力的战役支点，但是建设前沿观测和预警设施还是有可能
的。
据《国际金融报》记者了解，自1988年赤瓜礁海战结束以后，越军、菲军、马军加
强了对占领核心岛礁的维修和建设。比如：马军对弹丸礁机场跑道进行了翻修，新建停
机坪和栈桥式小型码头，并对部分岛礁的雷达、通信设施进行了维修。越、菲、马继续
频繁出动舰机赴南沙活动，加紧进行海区测量，并重点监视无人礁滩，以防止他方占据
。比如：菲军派舰艇飞机前往黄岩岛侦察巡逻，菲军在该岛秘密修建了7个“主权”标
志物。这些国家还经常举行以南沙为背景的演习。越南军队每年都进行以支援南沙作战
为背景的演练。
美国克莱蒙顿研究所研究院林长盛在接受媒体采访时表态，中国在南海填海造岛的
意义重大。“因为在以前中国虽然有九段线，但是中国在南海形成力量比较晚，就没有
在南海取得比较大的岛。现在通过围海造岛就把‘礁’ 变成‘岛’，然后修建码头修
建机场，中国才能在南海的中心地带有立足点，有港口、有机场，中国在南海行使主权
就有了依据，同时也有了力量的根基。”
中国耗资不菲
建造一个陆地面积约62平方公里，湖泊面积约6.5平方公里，港湾面积约35.5平方
公里，总面积约104平方公里的人工岛，需要人民币约736亿元
那么建一个人工岛到底多少钱？以永暑礁为例，《国际金融报》记者在土木工程学
者的帮助下算了一笔账。
填海建岛除了堆砌围堰需要沉箱外，主要材料就是土石方，基本都来自国内。参考
散货运价，从大陆将土方运到永暑礁海运费约75元/立方米，其它各种费用约41元/立方
米，填海用土方的最终单位造价是116元/立方米。
根据现有的建岛方案，可以围建成陆地的环礁面积约62.5平方公里，分三部计算：
水深1米左右的部分约5.96平方公里，水深按1米计算；水深5米左右的部分约26.93平方
公里，水深按5米计算；水深10米左右的部分约29.11平方公里，水深按10米计算。填出
高于水面平均3米的陆地，经过计算需要土方约61175万立方米，土方总价在709.63 亿
元左右。此外，加上堆砌围堰用混凝土沉箱两层和混泥土砂浆填充成本，工程总造价约
为736 亿元。
结论是，建造一个陆地面积约62平方公里，湖泊面积约6.5平方公里，港湾面积约
35.5平方公里，总面积约104平方公里的人工岛，需要人民币约736亿元。而这也只是填
海建岛的费用，岛上各种设施还需要专项资金。
“其实最先围海造岛的是越南。”中国台湾学者林侑柯在接受《国际金融报》记者
采访时表示，“越南早已把它所占夺的这些岛礁进行要塞化工事，而且上面部署重炮，
还部署了大量的兵力。连菲律宾事实上也在他所占有的岛上进行像机场等等现代化的设
施。”
之所以大家都关注中国建岛，“是因为中国由于资金、技术等拥有很巨大优势，所
以发展呈现出后来居上的态势，大大超越各国发展现况。”林侑柯说。
“中国这一系列动作是为未来作为确保南沙诸岛主权，或者主权谈判的一个重要筹
码。”林侑柯坦言，这些人工岛，是不是要驻防武力，在未来是有弹性的，“先把基础
设施做好，然后视周边的状况发展，再做后续动作，这是一个很大的战术弹性，我认为
，中国的这个做法其实是很符合目前实际的需要。”
实际上，除了军事功能，这些扩围岛礁还有更大的民事功能。华春莹说，中国政府
对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护，主要是为了完善岛礁的相关功能，改
善驻守人员的工作和生活条件，更好地维护国家领土主权和海洋权益，更好地履行中方
在海上搜寻与救助、防灾减灾、海洋科研、气象观察、环境保护、航行安全、渔业生产
服务等方面承担的国际责任和义务。
她表示，南沙岛礁扩建后，岛礁上的功能是多方面的、综合性的，除满足必要的军
事防卫需求外，更多的是为了各类民事需求服务。南海海区远离大陆，航线密集，渔场
众多，受台风和季风影响突出，海难事故频发。
“本次岛礁扩建，我们将建设包括避风、助航、搜救、海洋气象观测预报、渔业服
务及行政管理等民事方面的功能和设施，为中国、周边国家以及航行于南海的各国船只
提供必要的服务。”华春莹说。
菲越抗议连连
人工建岛，然后驻军，对于越南而言，已形成一个成熟的套路
越南在南海的填海活动更早。有业内专家在接受媒体采访时坦言，“从越南来说，
他们早就动手了，而我们中国，在这些地方进行填海作业时间已经是非常晚了。”据媒
体报道，目前越南在西礁分三处建有一座灯塔和六座礁堡，驻军规模约有两个排以上。
在中国积极动作的急迫情况下，菲律宾也坐不住了。菲律宾媒体《菲律宾每日问询
报》近日刊登社论文章，愤怒指责中国在“菲律宾专属经济区”的造岛行动违法，即便
最后造岛成功也不可能帮助中国扩大专属经济区。
菲律宾指出，中国的造岛行动违反了联合国海洋公约。因为上述提及的岛礁都在菲
律宾的专属经济区内，故菲律宾有权在该岛礁“对人工设施进行建造和使用”。
菲律宾称，中国的造岛行动还违反了《南海各方行为宣言》，中菲等数国都签署了
这一宣言。该宣言承诺“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳
定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动…
…”然而，中国的行动显然背叛了这一宣言。
华东政法大学国际法系教授管建强在接受《国际金融报》记者采访时说道，按照国
际法，确定领土归属是海洋划界的前提和基础。菲方提出的仲裁事项必然涉及相关岛礁
主权归属，而领土主权问题不是《联合国海洋法公约》的解释和适用问题。因此，在中
菲岛礁争端悬而未决的情况下，菲方提出的仲裁事项不应适用《公约》规定的强制争端
解决程序。
“更何况中国政府于2006年已经根据《公约》第298条的规定提交了声明，将涉及
海洋划界等争端排除在包括仲裁在内的强制争端解决程序之外，菲方的仲裁主张明显不
成立。因此，中方拒绝接受菲方的仲裁要求，有充分的国际法根据。”管建强认为，从
严密的法律角度出发，中国造岛的行为并不会增强中方对该片海域的主权声张，因为只
有真正的岛屿才赋予一国领海及专属经济区。相反，人工岛不能与真正的岛屿相提并论
，所以无法让一国拥有专属经济区。即便造岛成功，这个人工岛本身才是中国拥有的。
菲律宾之所以屡屡生事，敢于对中国如此赤裸裸地挑衅，不断上演类似的挑衅闹剧
刺激中国，完全是菲律宾依靠美国撑腰、仗势欺人而低估中国的原因。对于这一点，中
国要持有清醒的认识。中国外交部长王毅近日针对南海岛礁建设说，中国不会像有的国
家那样跑到别人家里去搞“违章建筑”，也不会接受在自家院里施工时被人指手画脚，
“中国在自己的岛礁上开展必要的建设，不针对也不影响任何人”，只要是合法合理的
事情，就有权利做。
美国插手南海
美国害怕中国将南海岛礁扩建成前进军事基地，是对其遏华包围圈失效的担忧和反应
美国政府也对中国在南海的填海工程表达不满，美国国务院新闻发言人普萨基在例
行记者会上回应中国在南沙群岛的新工程时说：“中国在南海争议地区的填海造地与建
设活动，加剧了该地区对中国的焦虑情绪，和对中国可能在争议岛礁上建立军事化前哨
站的担忧。
美国国防部发言人对媒体表示，中国正在永暑礁进行大型填海作业，将来可能建设
机场，还要修建能够停靠战舰的港口，而对此，美国的态度是，敦促中方停止作业，以
外交方式解决问题。在北京参加香山论坛的美国军方人士则别有用心地评论中国基建的
“军事意义”。在美国引导下，西方媒体将矛头指向中国的永暑礁项目、南海政策甚至
国家发展目标和对外关系走向。
美国国务院助理国务卿拉塞尔上个月在记者会上的言论很能反应美国心态。他说，
中国绝不是惟一在南海填海造陆的国家，但其规模、范围和速度远超其他国家，这就引
起了不安和不稳定。中国专家认为，很明显，美国介入南海问题不是要主持正义，而是
要防范“对手”。实际上美国害怕中国将南海岛礁扩建成前进军事基地，是对其遏华包
围圈失效的担忧和反应。
为了遏制中国崛起，美国重新启用了菲律宾苏比克湾基地，这与傍美遏华的菲律宾
阿基诺政府战略一拍即合。而且美国对于越南的金兰湾基地觊觎已久，并通过各种手段
包括鼓励地区盟友日本向越南提供装备援助，来拉拢越南一起加入共同围堵遏制中国的
战略链条。所以中国在南海造岛除了改善我军在南海的驻防条件之外，也有加强在南海
反制美国遏制战略的意图。
美国《外交政策》杂志网站日前刊登一篇报道指出，中国正以南海一些具主权争议
的岩礁为依托，疯狂建造人工岛，此举给亚太区和美国敲响了警钟。外界担心中国正以
造成既成事实的方式，来支持其对南海海域提出的主权诉求。报道援引美国海军战争学
院战略学教授James Holmes的话说，如果其他国家对中国的建岛行动束手无策，随着时
间推移，通过建造人工岛的方式来伸张领土诉求将成为国际惯例，甚至有可能受到国际
法认可，这将正中北京下怀。
美国《华盛顿自由灯塔报》网站的报道则指出，中国拒绝了美方关于停建人工岛的
要求。报道引述美国知情官员的话称，美助理国务卿Daniel Russel较早前访问北京时
，曾敦促中国停止在具主权争议的南沙群岛海域扩建人工岛。但中国外交部部长助理郑
泽光拒绝了这一要求，指出建岛行动是中国主权范围内的事。
为什么美国对中国在南海建岛的反应如此激烈？军事评论员高峰认为其中最重要的
是出于军事考虑。
美国在菲律宾苏比克湾基地部署力量，也是其在西太平洋灵活驻军战略的体现。中
国远程打击能力和投送能力的增强，迫使美军必须考虑和面对来自中国的不同以往的威
胁。对此，高峰表示，“如果中国在南海纵深建立大型军事基地，并部署中程导弹和作
战飞机，那么将对美国当前的整体遏制链条设置构成致命的打击，这才是美国认为最紧
张的事情。” |
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