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发帖数: 15526 | 1 据联合早报北京消息 台湾有近10万人以面向大陆进行改号电话诈骗为生。他们冒充警
察、法官等进行诈骗，所骗取的金额占中国所有通讯信息诈骗案诈骗金额的九成。
据《中国青年报》报道，专门研究电信诈骗的中国全国人大代表、珠海格力集团副总裁
陈伟才说，目前电信诈骗分为两种，一种是以大陆犯罪分子为主的地域性诈骗团伙，如
广东电白的“猜猜我是谁”“我是你领导”，海南儋州的“机票改签”等。此类金额少
，易破案，易追赃。
另一种是以台湾犯罪分子为头目的犯罪集团。他们多以“法院传票、信息泄露、涉及洗
钱”为名，冒充警察、检察官、法官，实施跨境诈骗。个案超过10万元（人民币，下同
，2万2000新元）的基本是后者所为，将全中国九成的骗款收入囊中。
根据台湾警方介绍，目前台湾有近10万人，以面向大陆进行改号电话（Caller ID
spoofing，指来电时手机上显示另一个电话号码）诈骗为生。
报道指出，中国通讯信息诈骗案数量近年来居高不下。公安部数据显示，2011年、2012
年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起，年均增长70%以上。
2014年全国电信诈骗发案达40余万起。
电信诈骗案件高发的同时，诈骗金额也屡攀新高。2011年以来，每年因通讯信息诈骗导
致的民众损失都达100余亿元，平均单笔金额超过5万元。2014年全国电信诈骗导致群众
损失107亿元。 |
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发帖数: 15526 | 2 电话诈骗成“台湾之耻”（台北传真）
2014年，大陆人因电话诈骗损失了107亿元人民币，其中80%赃款在台湾被提取。全国人
大代表陈伟才近日在两会上，援引公安部数据做出上述表示。对此，有台湾媒体直呼电
话诈骗已成了“台湾之耻”。
防不胜防：改号软件+狼群战术
在公安部有20年工作履历的陈伟才还说，台湾警方告诉他，“台湾有近10万人，以
面向大陆实施电话诈骗为生”。但台湾“警政署”上周对此回应，这一数据“纯属臆测
”。
既然“纯属臆测”，确切数字是多少？显然，对处于地下状态的诈骗犯很难有准确
的统计，因而相关单位无法给出准确数据。然而，大陆多发的电话诈骗案件，不少由台
湾犯罪分子所为，是公认的现实。
带着广东口音的“猜猜我是谁”、海南儋州的“机票改签”等诈骗电话，许许多多
人都接到过。陈伟才说，这一类是以大陆犯罪分子为主的地域性诈骗团伙所为，涉案金
额少，易破案，易追赃。
另一种以“法院传票、信息泄露、涉及洗钱”来恐吓，并且使用改号软件，将来电
号码改为政法机关，由台湾的跨境电话诈骗犯罪集团实施的诈骗案，“危害最大、破案
最难、追赃最难、群众防范最难”。
近日震惊网络的“婉君”被骗案，就是第二种电话诈骗的典型。上世纪90年代以《
婉君》一剧走红的台湾艺人俞小凡，去年底在大陆拍戏时接到诈骗电话，对方自称是“
上海公安”，指控俞小凡名下账户涉及跨国诈骗案，必须监管其账户存款，要她将存款
转到指定账户，待清查账户资金流向后即归还。俞小凡返台后通过网络转账汇款6次，
共汇出新台币4000万元，换算成人民币约800万元。
消息一出，网友纷纷感慨“婉君”太好骗。而不久之前，知名女影星汤唯、李若彤
都被同类手法骗走了数十万到百万元人民币不等。难道女明星特别容易受骗？
实际情况是，一方面明星作为公众人物，财产状况和个人资料容易被骗子获知，形
成精准诈骗；另一方面，这些骗局并不像事后报道的那么简单，往往会有多部电话多个
诈骗犯相互配合分进合击，逼真度相当高。
用陈伟才的话说，这些骗子“都是经过专业培训，像流水线一样实施诈骗。只要电
话接通，当事人就如一只小羊羔被一群狼围住一样”。
台湾诈骗犯的“专业”还体现在取款过程中。在一起被骗3800多万元的案件中，大
陆公安部门侦查发现，为尽快将这笔巨款取现，骗子购买了3607张银行卡，涉及大陆17
家银行。因每张银行卡境外取款每天限额1万，为将骗款在冻结前快速取走，头目雇佣5
个洗钱转账团伙，历时20小时疯狂取款，涉及台湾26家银行，797台取款机。
防范治理：看透骗局+两岸联手
电话诈骗不是新事物，却常以手法翻新取胜，台湾诈骗犯在这方面的“创意”，算
得上层出不穷。台湾“警政署”刑事局今年1月破获一个电话诈骗案，3年来有上千人受
骗，骗得新台币6000多万元。以台湾人林男为首的“山鸡诈骗集团”，派女子随机拨打
台湾被害人电话，以“猜猜我是谁”方式假冒为熟人谈情说爱，经多次聊天后取得对方
信任，再以“阿妈生病”、“欠公司钱”、“车祸”等理由，博取同情，榨取钱财。警
方指出，部分参与案件的女犯还趁机兼做性交易。
台湾《旺报》近日报道，除了假绑架、中奖等手法，现在最新的手法就是“先给钱
后扣款”。先用短信通知中奖，比如得奖20万元（新台币，下同）现金。接着电话询问
银行户头，告知将汇奖金。10分钟后手机又响，请查询账户一下。受害者一查，银行证
实果然进了20万元。但没多久对方又来电话，通常是女子带着哭腔说，由于疏忽忘了抵
扣奖金的个人所得，20万元的20%是4万元，可否请您把4万元所得汇回来？一般人认为
反正白得16万元，就退回4万元。结果会发现，对方的20万元是用其他银行的支票汇的
，当天入不了账，对方退票，20万元就没了。
不管采取什么手法，电话诈骗采取的手段无非是恐吓与利诱，只要相信天上不会掉
馅饼，不被无妄之灾吓倒，就不易受骗。但如今犯罪分子还会利用科技手段，比如女星
李若彤就是遭遇电话诈骗后，打开一个假网站并插上U盾，银行账户内的所有钱即被一
卷而空。
台湾《中华日报》20日的社论说，电话诈骗是台湾隐藏最深、为害最广的犯罪行为
，几乎没有一部家用电话、没有一部行动电话没有接过诈骗电话或简讯，受害人不知凡
几，受骗金额多到难以统计。犯罪集团最近几年来在台湾行骗逐渐“败市”后，移师东
南亚或者中国大陆作案，真是台湾之耻。两岸应根据《共同打击犯罪及司法互助协议》
严打严缉电话诈骗集团，以洗刷耻辱。
台“警政署”刑事局表示，从2009年两岸共同打击犯罪及司法互助协议签署生效后
，至今年2月28日，两岸共同侦破重大跨境诈欺犯罪案件计56件，查获5557人，其中台
籍嫌犯3344人、大陆籍嫌犯2162人、其他国籍51人。
（本报台北3月24日电） |
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发帖数: 15526 | 3 总结：弯弯总人口2000万，有10万人靠诈骗为生。大陆电话诈骗赃款80%流向台湾 |
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发帖数: 15526 | 4 台湾,全球最大假人民币制造基地！
岛内十年查获近百亿假钞
几乎每年，台湾警方都会破获数起“伪造人民币”案件，其中大部分涉案金额巨大
，动辄过亿。因此，无论此次“HD90假钞”是否来自台湾，两岸合作打击伪钞将会成为
未来两岸合作的重要议程之一。
文 记者 郑东阳（发自福州、厦门）
2009年1月21日，已在大陆蔓延多日的假币风波似乎还未平息。当日，湖南警方对
外通报一起重大案情：1月16日，湖南高速交警在例行春运安检时，在长途车行李箱中
查获一箱HB90版假币，共计40余万元。
此前的1月12日，农历新年将至，台商王先生提前返台与家人团聚。与以往一样，
刚下飞机，王先生便前往机场银行兑换台币。不过，这次兑换不太顺利，王先生使用的
人民币中有两张为编号HD90开头，纸质和防伪线异常，被银行鉴定伪钞为并被没入。
2009年伊始，以高仿真“HD”版百元假钞为代表的假钞风波迅速在大陆、港澳地区
蔓延，这些人民币假钞被怀疑来自台湾。不足一周时间，“台版假币”又随着经贸往来
流回台湾。
台湾特侦组前调查员苏玉麒在接受《凤凰周刊》采访时表示，从各方截获的HD90假
币案件显示，台湾很可能是此次假币案的造假源头。就在数月前的2008年10月8日，一
个活跃于两岸的假人民币集团在台湾被捣毁，6名台湾人落网，警方检获假人民币多达1
亿元。
台湾警方称，该伪钞工厂已运作一段时间，有大批假钞利用海路走私到大陆，同时
少部分被卖给台湾贩毒集团。这伙犯罪分子生产出的假币能够一沓沓顺利通过验钞机和
点钞机。不过台警方同时表示，此案与目前的HD90假钞是否有关联，还有待调查证实。
目前，这场假钞风波已在大陆蔓延至十几个省份，港澳地区亦受波及，正常的金融
秩序受到干扰。以同一组编号开头、同时在各地出现，且出现频率如此密集，这在以往
的假币案件中非常罕见。公众恐慌，中南海震动。1月16日上午，国务院反假货币联席
会议在北京召开，联席会议决定，各成员单位要进一步加大反假货币工作力度，采取综
合整治措施，深入开展反假货币工作。
同时，“台湾版”假币又一次成为舆论关注的焦点。台湾一直是高仿真度假人民币
的主要印制基地，甚至有假钞厂可印出骗过提款机的“变造币”，印钞技术冠绝全球。
几乎每一年，台湾警方都会破获数起“伪造人民币”案件，其中大部分涉案金额巨大，
动辄过亿。因此，无论此次“HD90假钞”是否来自台湾，两岸打击伪钞的合作也将会愈
发成为未来两岸合作的重要议程之一。
对峙时期的“假币攻略”
台湾印制假人民币的历史可以追溯至上世纪四十年代末。国民党赴台前夕，1949年
8月31日，《解放日报》报道了第一起政治性伪造人民币案。主犯施子良等受白崇禧、
汤恩伯指使，大量伪造人民币及中洲币，数量达16900万元。
国民党败退台湾之后，两岸进入长期军事对峙时期。台当局曾把假钞交给潜入内地
的特务使用。1950年5月13日，中国人民银行山东省分行会同公安机关在胶南县破获国
民党特务扰乱我金融案件。据被抓获的敌特副队长姜振玉供认，他们携带有台湾国民党
国防部保密局发放的假人民币2亿元作为经费，到大陆准备投放。公安人员在包括姜振
玉等6名特务身上缴获假人民币500余万元。
据台媒披露，保密局头子叶翔之曾计划在台湾印制一批假人民币和假港币，再通过
渔船走私到大陆和香港，扰乱大陆货币市场，引发经济恐慌。蒋经国获知此计划后，立
即兴致勃勃地表示赞同，使这个印制假钞的工程前后进行了11年之久。
不过，早年台湾的印刷制版技术有限，仿制可以乱真的钞票并非易事。为此，著名
特务谷正文灵机一动，开始在监狱里寻找能印制伪钞的“天才”。经过查找刑事罪犯资
料，台特机构终于发现了凌旦复。
凌旦复是一个沉默寡言的罪犯，但一谈到如何印制假钞，便会马上精神大作，滔滔
不绝，思考的都是印钞的各种方法。于是，台当局有关部门一纸公文便将这位囚犯“调
服劳役”，颇受礼遇地搬到位于一座别墅内的“特种印刷所”，享受起贵宾待遇。凌旦
复用的是“土法炼钢”的招数，每天趴在灯箱上一刀一刀地猛刻。
后来，台特部门又在德国买到当时德国供应给大陆印制人民币的纸张。“特种印刷
所”的机器一开，满屋子都是仿真的人民币。
除了印制假币并由特务携带外，气球搭载假币空投到对岸也是一个渠道。
从上世纪五六十年代起，在海峡的两岸，出现了“空飘”、“海漂”等奇特的政治
景观。撤台初期，台湾当局财力有限，空飘的气球较小，空飘的距离也不远。但随着台
湾经济的恢复，台当局空飘的气球越来越大。
从1966年起，台湾方面开始施放高空气球，气球到达距离近至福建、广东沿海，远
到大陆中部和云贵等地，在后来，台当局还将向大陆施放气球变成一种政治仪式。外国
使节到达金门后，金门方面就安排他们亲手施放气球。台湾施放的气球，起初最多的是
搭载国民党旗帜和传单。传单内容多是反共宣传，还有宣扬国民党在台湾建设成就和对
大陆时局的评论。后来，气球上开始出现大量伪造的人民币。
改革开放后，随着与外界人员交往和经济联系的密切，大陆官方也始终警惕“敌对
势力利用各种机会对我金融市场进行渗透”。1981年11月，福建长乐、连江等40多个县
市陆续发现人民币1元券机制假钞5000多张。据被抓获的3名敌特分子供认，他们在潜入
大陆后，曾分两次带来大批1元券假钞。
台湾成假币制造基地
两岸关系回暖以后，台湾当局也开始将伪造人民币列为刑事犯罪之列。政治性伪造
货币进行渗透的行为减少了，但出于经济目的伪造人民币的走私犯罪却日益猖獗起来。
属于台湾黑社会的一些假钞制造商开始充当制假主角，大陆破获的不少假钞案就是由台
湾黑社会制造的。
1989年，深圳首次发现用电子分色制版技术制作的百元面额假人民币，仿真度极高
。普通商户用验钞机根本无法检验出。这批假币因此被称为“深圳版”，当时每月都有
大量的纸币被送到银行验别，高峰期则达到了上千万元之巨。据分析，这些假币中有很
大一部分就是从台湾、香港流入的。
继发现“深圳版”之后，在福建一带也发现了大量从台湾走私入境的假人民币，面
额都是100、50元的大额票，机器雕刻制版、照相制版、电子分色制版应有尽有，一般
肉眼和普通仪器很难识别。
这种被称为“台湾版”的高仿真机制假人民币一经“登陆”，便立即给大陆沿海地
区造成了强大冲击。福建警方提供给《凤凰周刊》的资料显示，该省警方曾在上世纪九
十年代一次反假币集中行动中，一举破获台湾的3个黑社会团伙，抓获所属于“竹联帮
”、“四海帮”、“三合会”等帮会的24名制假币黑帮成员，缴获假人民币1208万元。
此后，广东、福建沿海一带又出现大量机制假人民币走私入境浪潮，边防和海关也
破获了多起重大案件。1992年以来，台湾警方破获的多起伪造人民币集团案中，被检获
的人民币假钞数以百亿计。此后，类似“台湾成假币制造基地”的说法不断于大陆媒体
中出现。
不过，大陆市面上流通的假币有多种版本，制造基地亦远不止台湾一地，所以台湾
假币在流通市场占多大比例，始终未有明确数据。2000年，本港《明报》引述大陆公安
部防伪专家詹楚材的话称，自1949年以来，台湾当局即有计划地以伪钞来扰乱大陆金融
秩序。根据公安部门的数据显示，大陆假钞有八成来自台湾。2003年，多家大陆媒体称
，“内地假钞有二分之一来自台湾”。
广东、福建沿海一带大量机制假人民币的走私入境，也引诱着大陆各地不法分子趋
之若骛，内地制贩假币的犯罪活动也随之猖獗。他们的手段从海上贩运入境发展到自制
自贩，产、供、销“一条龙”，从极个别的犯罪分子参与，发展到分工合作的家庭式作
业。尤其是广东省潮汕地区，地处沿海，毗邻港澳台，一度成为全国制贩假币最为活跃
的地区。
疯狂的假钞商
台湾前调查员苏玉麒曾接手过不少涉及制造假人民币的大案。苏玉麒在接受本刊记
者采访时表示，在台湾岛内，制造假钞的地下工厂已经形成相当的规模，制版、印刷、
运输、销售，井然有序。这些地下伪钞工厂，拥有一流的设备，伪造技术也十分高明。
真钞中的红色和蓝色纤维、阴阳互补对印图案、手工雕刻头像、雕刻凹版印刷都能彷制
得惟妙惟肖。
“早期是制版技术，把现有的钞票放大100倍到200倍，然后将其中细节一点一滴的
模仿。更精良的技术，还会考量三个方面：一个是纸张，纸张的材质和触感要和真钞一
模一样；第二是印刷，制假者非常注意细节；第三，随着防伪识别能力的提高，假钞制
造商也在提高技术，比如他们也在使用电脑制版，克服长期以来人工制版的不足。”
苏玉麒介绍，台湾版假钞可以说“越做越精密。”大陆每次推出新版人民币，都会
增加一些新的防伪功能，但这些功能很快就会被假钞商“克隆”。
由于与 “HD90假币风波”时间相隔仅两个月，2008年10月破获的这起高雄假币案
受到了广泛的关注。以这起假币案为例，几个主犯都是印刷业高手，被捕的6人中，有
精通印刷术的老师傅，也有技工老手，还有描版师、制版师洪英哲，经他们手所出的假
钞仿真度自然很高。
据台湾媒体报道，这个伪钞集团，以41岁的许晋诚为首。许晋诚曾因伪造台币入狱
服刑，2007年开始重操旧业。警方在高雄大寮乡一处铁皮屋逮捕了许晋诚等六嫌，查获
伪造人民币半成品4500万元，随后警方又到他们位在屏东县崁顶乡一处仓库搜出9000万
元伪造人民币。警方启用十多台点钞机，花费了5个小时才清算完全部伪钞。
许晋诚招兵买马找来精通印刷各门技术的蔡见顺等人入伙共组伪钞集团，并先到台
湾高雄县大寮乡中庄村打铁店街租下一间铁皮屋为印刷厂房，然后再斥资千万元台币购
进“生财器具”——单色与双色大型印刷机、大型裁纸机及打孔机等机械。之后，许晋
诚想好一套“销售计划”，他于２００８年初先行印制了一批面额百元的人民币，然后
再找人携带“样品”专程到大陆寻找“买家”。
许制造的假币不但光凭肉眼难以分辨真假，甚至还可以通过商用点钞机的“验证”
。警方调查发现，许等人耗费1000万元台币购买印刷机、裁纸机，并购买质料最接近真
钞的纸张，他们还到大陆选购了一台专门辨识伪人民币真假的验钞机，一边伪造、一边
检验，从中找出缺点，可谓用心良苦。
虽然台湾警方及时制止了亿元假人民币流入台湾及大陆，但其实该假钞集团自2008
年初已开始运作，当中大部分假钞已落入大陆沿海假钞团伙手中。警方讯后依伪造货币
和伪造有价证券罪嫌将6人一并移送法办，同时继续追查是否有伪造成品流入台湾市面。
除了高雄这起案件外，近年来，每隔数月，都会有“伪造人民币”案件被破获。每
起案件破获后，都会被媒体冠上“台湾警方近年来破获的最大的制造伪钞集团”之名。
前台北地检署检察官、著名律师罗明通例举近年台湾警方破获的几起重大案件，案例显
示，大部分假钞商活跃在台湾中南部地区。
2003年6月，台湾警方在台中县大里市查获一处特大制造伪钞集团的印刷厂，并在
现场起获面额100元的伪造人民币半成品1亿多元。这一造假集团的主要嫌疑人张伟民等
9人先后落网。
2004年9月，台检调单位在台中市破获一个伪钞集团，当场查获超过1亿元的伪造人
民币，以及部分美元、支票等。这个名叫“昱翔”的伪钞印刷厂位于台中市西区。检调
人员前往搜查时发现，该印厂负责人林来赞正在打包准备出货的人民币伪钞。据调查，
嫌犯装箱的伪造人民币，是要运往屏东交货，然后由渔船走私到大陆，订货者很可能是
到大陆发展的台湾商人。
2004年12月，台湾警方在彰化县破获一起利用合法印刷厂伪造人民币的案件，被起
获面值100元假人民币再次超过１亿元，另有5000多万元的半成品假币，警方逮捕了两
名嫌疑人。
2005年2月，台湾高雄市与台南县警方联手在高雄县大寮乡破获一处伪造人民币工
厂，当场起获成品及半成品人民币8000多万元。据该厂主要负责人沉江树供称，他们原
计划春节前赶印这些人民币伪钞，没想到还没出货就被警方查获。
2005年4月，台南地检署检察官柯怡伶、周俞宏指挥台南县调站在永康市破获当时
被称为“历年来规模最大的伪造百元人民币工厂”的案件，查出伪造百元人民币成品及
半成品面值8000多万元，换算成台币将近3亿元，令检调人员讶异的是，嫌犯伪造技术
精良，就连必须在紫外线灯照射才能显现出来的“100”隐形印记都成功伪造。
2007年8月，台湾台南县警方又一次破获伪钞工厂，查扣面值达1.8亿元人民币伪钞。
多次查获假币的台南县调查站称，大陆对伪造人民币刑罚极重，动辄处以死刑，所
以伪钞集团通常会利用台湾高超印刷技术，在台湾印制伪钞，再透过渔船走私“洗钱”
，所得利润购买黑枪、毒品再倾销回台，危及两岸社会安全。
苏玉麒介绍，“过去的一些（走私）管道几十年来一直没有发生变化，他们（伪钞
集团）一般通过海上、陆地与大陆不法分子勾结走私，主要还是通过渔船走私到大陆。
台湾虽小，但是有大小港口3600多处，海防工作量巨大。这些渔民会用油板纸包装假钞
，黑色防水塑料袋捆绑七、八层后放入暗舱，上面再覆盖渔货，因此很难被发现。”
台中、台南地区的伪钞集团会将成品运送到屏东等渔港交货，然后由渔船运送到大
陆。这些渔船会选择两条路径，一个是直接开往广东潮汕地区，与潮汕地区的大陆钞贩
接头；另外一条路线是“小三通”，先到金门、马祖，再由金马两地伺机运送到福建、
广东沿海。
不过，海路走私过程也并非十拿九稳。自上世纪90年代以来，两岸出现了非常有趣
的对应现象，台湾破获的制造假人民币案件金额总数屡破新高，而广东和福建地区查出
的走私案也不断被冠以“建国以来最大假币走私案”说法。
1990年12月，厦门警方破获以台湾假钞商胡江义、陈王将为首，雇佣台湾“曙盛”
23号渔船向大陆贩运走私假人民币案，缴获假人民币330万元。这个数额在当时曾创下
纪录。
1994年4月至6月的短短2个月间，台湾渔民陈其鹏、徐金狂、吕逸生、苏火明、林
登峰等人，从台湾向大陆走私伪造人民币3300万元，并已经将其中的1400万元在广东出
售，流入社会，当他们再次偷运假币到达汕尾市时，被当地警方查获。当时，这起案件
亦被称为“建国以来破获的最大的一起走私伪造人民币案。”1996年，最高人民法院核
准广东省高级人民法院依法判处陈其鹏等5人的死刑。这成为大陆首宗判决制贩假人民
币台湾人死刑的案例。
但高压态势并未遏制假币的走私活动。仅过3年，警方破获的金额又创高。1997年7
月，广东省公安边防总队汕头市边防分局接到警报，一艘台湾渔船将在汕头水域与一艘
内地船交接一批假人民币。经过对“永载鸿”7号一番巡查，警方最终在驾驶台下面的
机舱两侧，发现一个非常隐蔽的暗舱入口。之后，边防武警将暗舱中的东西一袋袋提出
舱外，总计共搬出37个袋子。里面全部装着一捆捆崭新的百元面额假人民币。经清点，
每袋重约22公斤，每袋40叠共200万元，37袋总计假人民币达7400万元。
而后，广东省汕头市中级人民法院经公开审理，以走私罪判处 “永载鸿7号”渔船
船长林镜川死刑，其余同案人亦被分别判处无期徒刑。此后，又有数只台商渔船在走私
假币时，被大陆边防抓获，金额较大的案件中，当事人均被法院判处死刑。
进入2000年以后，台湾屡次破获伪钞集团，但有关大陆边防截获走私假币的新闻却
寥寥无几。
据厦门边防局有关人士介绍，厦门最近破获的一起走私假钞案件发生在2007年3月
。3月中旬的一天，台湾人陈国林、志忠从高雄邮寄一批面值达人民币95.25万元的假钞
到金门，再通过两名台湾人罗丞宏、苏义万海运到厦门。罗、苏雇请船工阿文帮忙，他
们付给“阿文” 4000元作为报酬。
到厦门后，阿文搬运货物时发现包装箱底有点破，便拿来装订线包装，无意中发现
里面都是假的百元版人民币。当阿文是把货物搬到海边时，又遇上执勤的边防警察，进
而案发。目前，罗丞宏、苏义万因涉嫌走私假币罪已由厦门市湖里区检察院批准逮捕。
除了海路走私外，台湾假钞也流入黑市，岛内地下汇兑市场存在有大量假人民币。
据本港《大公报》报道，这些伪钞要脱手，除了走私外，基本是透过地下汇兑和赌场洗
钱，然后夹带到内地使用或兑换。部分台湾民众担心，人民币在台自由兑换后，这些伪
钞就有可能直接在岛内“发酵”。
过去几年，人民币迟迟不能在台湾本岛兑换，变相促成了地下钱庄生意的兴隆，而
台湾地下钱庄的兴隆又导致岛内的人民币假钞泛滥。在借贷方面，厦门一位曾与“地下
钱庄”有过来往的台商称，少数台商之所以愿意冒着“拿到假钞”的风险，通过地下钱
庄兑换人民币，往往在于“地下钱庄不用身份证明、不限金额、而且汇损较低”。在稍
早之前，两岸间“地下银行”业务往来远超过“地面银行”的交易量。
2008年，国民党重新执政，开放岛内金融机构办理人民币兑换新台币业务后，这一
现象才开始不断减少。
“有价证券”之争
苏玉麒称，“台湾伪钞集团之所以如此猖獗，有三个原因：台湾刑罚较轻、伪造人
民币难度较小、警方打击不力。”
台湾对人民币的认定经历了一个从不承认到逐渐合法化的过程。上世纪八十年代以
前，伪造人民币在台湾很容易“脱罪”。两蒋时代，大陆地区被视为“叛乱地区”，其
发行的货币，台湾并不承认，甚至不视为“有价证券”。因此，相关制造伪钞的当事人
也就不会受到惩罚。这等于变相鼓励这些伪钞集团制造大量伪钞流入大陆。
随着两岸关系的发展，两岸之间的通货兑换及使用，逐渐成为两岸需要共同规范与
定位的重要问题。上世纪90年代初期，台湾曾发生数起伪造人民币及走私假人民币到大
陆的案件。台北地方法院与高雄地方法院则分别作出伪造人民币有罪与无罪截然相反的
判决，在岛内引起激烈争论，成为台湾面临的一个两难问题。最终，台湾“高等法院”
裁决，认定伪造人民币构成违反“伪造有价证券罪”。随后，台湾有关部门经过评估，
才确认人民币为有价证券。
在台湾，虽然制造假人民币也开始被视为犯罪，但是刑罚不重。根据台湾法例，伪
造新台币涉及《妨害国币惩治条例》，最重会被处死刑或无期徒刑，但伪造人民币仅触
犯《刑法》“伪造有价证券罪”，最重才处５年以上徒刑，因刑责差异极大，造成伪造
人民币集团猖獗。近年来，台湾查处的多起制造假人民币案，当事人大多数都有“前科
”，可见刑罚的威慑度还远远不够。
此外，警方打击不力也成为伪造人民币集团猖獗的重要原因之一。甚至有舆论怀疑
，李登辉和陈水扁执政期间，台湾当局实际上是放纵甚至操控印制假人民币犯罪集团。
而陈水扁本人也曾有“伪造假钞”的前科。据台媒披露，8年前，陈水扁为竞选总统，
曾经准备相当于2.3亿万台币的假钞当道具，用来批评国民党黑金。当时陈水扁站在一
捆捆的钞票前丝毫不为所动，义正严词要扫荡黑金。
但苏玉麒对这种怀疑表示出不赞同，台湾目前制造假币集团泛滥，不可能有“政治
目的”存在。不过，苏玉麒也坦言，李扁时期，台湾的治安单位确实工作不力。“我在
那里工作过，了解大家的心态。就是感觉不被政府重视，只把我们当工具，叫我们办不
该办的案子，该办的案子却不让办。”
而据台北地检署前主任检察官、著名律师罗明通介绍，“台湾警方打击伪造台币的
力度明显大于伪造人民币，这和奖励制度有很大的关系。如果警方破获一起伪造台币的
案件，就可以拿到许多加分和奖金，但是破获人民币案件只能获得很少的加分，奖金也
会大打折扣。”
罗明通说，“通过修法把人民币提高到和台币一样的地位，显然不太可能。但是可
以修改《两岸人民关系条例》，或者对相关法条做补充解释，一些台湾法律界人士现在
已经开始要求当局加重对伪造人民币的刑罚。”
两岸可合作打击伪钞
随着大三通时代的到来，人民币也开始被允许在岛内自由兑换。据台湾陆委会估计
，台湾岛内的人民币现钞可能超过1000亿元。目前，台湾已经开放大陆客观光，拥有的
金额还会再增加，人民币流通市场已由过去的大陆一地扩展为两岸四地。两岸资金的自
由流动，有助于两岸经贸关系的发展，但也使得共同打击假钞的合作破在眉睫。
厦门台商协会会长曾钦照则呼吁两岸应该早日建立“货币清算体制”。“机制建立
了，去金融机构兑换人民币的人多了，伪钞集团的空间也就小了。尽管大家的两岸政策
立场不尽相同，但都认为金融安定问题已刻不容缓，若再不开放并进行管理，假钞及人
民币黑市问题势将无法解决。”
原台湾新竹市市长、在厦台商童胜男表示，“海协海基两会下次谈判，可以纳入议
题。假钞事件，绝不是一时、一地或个别犯罪分子所为，而是有组织的跨境两岸罪行，
而且涉及较高科技和成本，没有多方面的勾结、组织和接应是不可能的。因此，要有效
打击庞大的假钞罪行，两岸警方必须加强合作。”
“规划和沟通，对于两岸共同打击犯罪和治安维护有重大正面意义。以前台湾警方
打击假钞，一旦假钞已经流到大陆，就会无人问理了。即便台湾警方发现假钞的流向，
也找不到与对岸对话的窗口。”罗明通认为，两岸互相交换资讯是当务之急。
目前，两岸用于共同打击犯罪的“金门协议”已经施行了19年。“金门协议”条文
仅含括刑事嫌疑犯及偷渡犯。“如今时过境迁，两岸环境已大不同以往，两岸是到了该
好好修订金门协议的时候了，至少将经济犯、金融犯也列入管理范围，这样两岸合作打
击假钞才能顺利。”苏玉麒表示。
台湾方面，自开放人民币在台湾兑换后，台湾调查局还专门特别开班、教授民众如
何分辨人民币的真假。此次“HD90假钞风波”发生后，虽然假币来自台湾的传闻还未获
证实，但是台湾警方已经开始加强了打击假币的力度。
大陆方面，民众有关“验钞机质量”、“网络贩卖”、“金融机构把关不严”、“
信息不及时公开”的质疑还在继续，一场假币风波让不少大陆民众对治安和金融机构产
生了更多的不信任感。
1月21日，厦门出租车司机林进喜的出租车内，在醒目的位置上写着“HD90、HB、
FA”几个字母，用以警惕假钞，“已有好几名同行在不小心的情况下，接受了乘客的
HD90假钞。我老记不住编号，拉车的不容易，收到假币就白干活了。” |
m*****u
发帖数: 15526 | 5 关键总结：大陆80%假人民币来源于台湾。这是尼玛一什么样的黑社会？ |
m*****u
发帖数: 15526 | 6 台湾团伙西安疯狂盗作案 用ATM机盗刷800万
据陕西《华商报》27日报道，一个来自台湾的犯罪团伙通过在ATM机上安装“眼睛”（
摄像头）和“老鼠”（测录器），疯狂复制银行卡，然后进行盗刷。西安有147人的资
金因此受到损失（央视《焦点访谈》称受害群众达168人-编者注），涉案金额近800万
元（央视称涉案金额为740多万元）。
14家银行报案称客户资金被盗刷
2013年12月17日午夜前后的几个小时内，西安各大银行的银行卡用户都突然收到了短信
提示，他们银行卡里的钱被人统统取走了。丁先生因为卡内现金较多，50多万元在短时
间内被连续多次盗取。
2013年12月18日下午3时许，西安市公安局经侦支队二大队接市区内一家银行报案称，
该行26名客户在银行卡未离身且非本人操作的情况下，于12月16日晚10时至17日凌晨4
时26分，被人通过西安市20余台ATM机，向湖南永州开立的2个个人银行账户转款26笔共
计809000元，该笔资金最终流向台湾。
西安市公安局经侦支队侦查员李楠告诉记者：“西安市陆陆续续14家银行都来报案。被
盗刷的金额总共达到740万，受害群众达到168人。”
发生如此大规模银行卡被集中盗刷的情况，究竟是怎么一回事呢？根据这168名储户银
行卡的资金流向记录，被盗刷的740多万元，其中一部分通过银行ATM自动取款机被提现
，而大额的钱则在台湾被人直接刷卡消费掉。而令储户们费解的是，无论是买钻表还是
在ATM机上取现，都用到了卡，但此时这些银行卡分明还装在储户自己的腰包里呢。
这些客户的卡都未曾丢失，密码也没有被泄露过，那么，他们的银行卡是怎么被他人复
制的？取款密码别人又是如何知道的呢？
此案引起西安市公安局主要领导的高度重视，西安市公安局成立了以经侦支队牵头、全
局多警种参与的“12·18”专案组开展专案侦查工作。
犯罪嫌疑人安装盗刷装置
比对万余图像资料锁定4人
26日晚11时许，西安市公安局经侦支队侦查员介绍说，专案组调取了10家涉案银行30余
台ATM取款机近3个月的监控视频录像进行比对分析，从万余条图像资料中筛选出4名男
性可疑人员的视频截图。
结合相关信息，警方认为，4名可疑人员作案后有可能乘坐高铁逃离西安，目的地可能
是武汉。警方调查发现12月17日乘高铁去武汉的乘客中，有4人的证件号码为以“0”开
头的8位数，经核查，确定这4个证件号码为《台湾居民往来大陆通行证》（即台胞证）
的证件号码，四人分别为江某、苏某、陈某和黄某。
经比对，这4人体貌特征和年龄均与案发现场提取ATM机的视频截图可疑人员有相似之处
。4人遂被列为“12·18”专案嫌疑人。警方根据各方信息推测认为，4名嫌疑人在西安
作案后，于12月17日乘坐高铁离开西安，很有可能继续乘高铁南下，在武汉、长沙、广
州继续作案后逃往台湾。
犯罪嫌疑人安装的盗刷装置
房间查获大量伪造银行卡
在公安部、陕西省公安厅的总体协调下，在长沙等地警方的大力配合下，抓捕组最终于
去年12月22日晚8时许在长沙一酒店夜总会，将正准备喝庆功酒的台湾籍犯罪嫌疑人江
某（男，34岁）、陈某（男，28岁）、苏某（男，27岁）、黄某（男，27岁）4人一举
抓获，并在其入住房间现场查获一部用于银行卡磁道信息录入的测录器、一台制作伪卡
的笔记本电脑、11部手机、盗刷的8万元现金、800余张伪造的西安人的银行卡，其中包
括已编写好持卡人银行卡密码的伪卡和空白银行卡，还有大量银行U盾等作案工具。
至此，“12·18”特大银行卡系列诈骗案成功告破，以江某为首的自台湾流窜至大陆实
施银行卡诈骗的犯罪团伙被一举摧毁。
持续9个月取款机上做手脚
据疑犯交代，他们自2013年3月先后到达西安市，经长时间踩点，在西安市多家银行的
ATM取款机上安装摄像头和测录器设备，这被他们称之为“眼睛”和“老鼠”。他们一
般是选择银行下班后开始安装设备盗取信息及取款密码，安装5个小时后，取回设备，
用电脑和制卡设备将信息写入空白磁条卡，对银行卡进行复制。同时，客户银行卡磁条
信息及交易密码也被其盗取。盗取成功后，他们拿着伪造的卡在多家ATM取款机上查询
，对余额超过十万元的卡，他们在台湾的同伙会用相同手法对卡进行复制，并刷卡购买
珠宝、名表，余额小于2万元的卡，他们会在ATM上取款或进行转账。
西安市内一家银行ATM机上的监控拍摄出来的画面为：2013年8月16日晚上7时24分，一
名男子走到自动取款机跟前，插进一张银行卡，接下来，他并没有继续操作取款机，而
是从球拍套里拿出了一个长条状的东西，安在了取款机的上方，反复按压固定好之后，
把银行卡退出卡槽，但没有取走，又从挎包里掏出一个装置，套在取款机卡槽的外面，
然后把卡经过这个装置重新插进卡槽，确定一切使用正常后离开，整个过程1分钟左右。
监控显示，西安市区不少自动取款机都像这样被做了手脚。四五个小时后，这些人再来
把这些装置取下带走。他们每天装了拆拆了再装，一直持续了9个月。
他们持伪造银行卡先后于2013年12月15日晚上9时开始，在30余部ATM取款机上进行转账
、取现，16日晚10时开始在20余部ATM取款机上进行转账、取现；17日7时许离开西安前
往武汉，并先后于17日、18日、19日在武汉60余部ATM取款机上进行转账、取现；20日
前往长沙欲继续作案时，被专案组抓获。
两岸合作打掉台湾犯罪团伙
案件破获后，西安警方前往台湾，台湾警方很快锁定了一个长期活动在台湾、东南亚及
大陆地区的跨国跨境伪卡盗刷犯罪团伙，并从中确定了“12·18”专案在台湾的主要犯
罪嫌疑人，这一团伙已被打掉。今年5月，该案涉及台湾地区的犯罪团伙主要成员已被
台湾警方正式逮捕。今日凌晨零时许，华商报记者了解到，目前，西安市人民检察院对
涉嫌信用卡诈骗罪的台湾籍犯罪嫌疑人江某、陈某、苏某、黄某批准逮捕。
银行安保措施引质疑
此案当中，储户的银行卡信息全是在使用银行的ATM自动取款机时被盗取的，人们不免
对银行的日常安保措施提出了质疑。
中行陕西省分行保卫部杨雪梅说，他们网点的监控室平时无人值守，但每天会有专人来
看设备运行是否正常，把所有的通道都检查一遍。
营业网点的监控室无人值守无法实时监看，但按银行要求，每天要有专人对监控录像进
行搜索回放，结果这个环节也漏查了。除此以外，各省行还有一个安保监控中心，这里
不仅设施更完善，而且24小时有人值守。
中行陕西省分行保卫部寇亚东告诉记者，他们监控中心对自己银行所有的营业网点全覆
盖，有二、三百个ATM机，只能是抽查，如果有人在上面动手脚也不能发现。西安市公
安局经侦支队副支队长田跃正表示：“他们在前期在踩点做手脚的过程中几乎不做任何
掩饰，说明监控形同虚设。”
除了监控设施外，夜间巡查、对ATM机设备进行手检，按规定都是银行日常必须要采取
的安保手段。在ATM机被反复动手脚，持续5个多月的时间里，其中任何一个环节银行能
做到位，这样的盗卡行为都不可能发生。
在两岸警方协力配合下，这个台湾籍的犯罪团伙在大陆和台湾被一网打尽。像这样窃取
、收买、非法提供银行卡信息以及伪造、盗刷银行卡的犯罪都属于伪卡类犯罪。近年来
，这类犯罪频繁发生，成为影响支付安全的“心腹之患。”除去个人原因，还有管理问
题和技术漏洞。尽快把磁条银行卡升级为更安全的芯片卡，把日常的监控和检查按规定
做到位，人们在使用银行卡的时候才会少受损失少担心。 |
m*****u
发帖数: 15526 | 7 就冲这些也得武统台湾，简直就是一个大陆经济蛀虫和黑社会。 |
a******9
发帖数: 20431 | |
l*********u
发帖数: 19053 | 9 re
【在 m*****u 的大作中提到】
: 就冲这些也得武统台湾，简直就是一个大陆经济蛀虫和黑社会。
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h******n
发帖数: 379 | |
m*****u
发帖数: 15526 | 11 显然的。台巴怎么不伪造台币？这颗毒瘤早晚要割掉
【在 h******n 的大作中提到】
: 弯弯政府默许的吧。
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m*****u
发帖数: 15526 | |
