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- 诡异:中国军报文章指出军改风险
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t******r
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英国《金融时报》 查尔斯•克洛弗 北京报道
中国一项军事改革计划引发解放军内部发出间接警告,称深层次裁减可能导致社会不稳
定。
今年9月,中国国家主席习近平宣布230万人的解放军将裁军30万,作为几十年来最雄心
勃勃的军事改革的一部分。根据改革计划,以庞大陆军为主的解放军将转型为一支专业
化程度更高的美式军队,海军、空军和第二炮兵(战略火箭部队)将有自己的司令部。
但是,裁军意味着数以万计的军官将被迫提前退休,而许多辅助角色(如司机和文工团
)将被裁减。
根据解放军自己的报纸《解放军报》(PLA Daily)最近发表的两篇文章的说法,如果处
理不好,裁军可能产生破坏稳定的影响。
国防大学的孙科佳和韩笑在上周发表于中国军网(《解放军报》网站)、后来被撤下的
一篇文章中写道:“军队改革必然涉及到军队编制调整、结构重组和人员裁减,必然涉
及到广大官兵的切身利益,需要国家和社会提供相应的政策保证,这一问题解决不好,
就会影响军队乃至整个社会的稳定。”
军方迄今基本上支持改革计划,尽管军报的这两篇文章表明,某些阻力可能在不断加大。
上海政法学院公共管理系教授倪乐雄表示:“这有可能被解读为一种不愿意改革的阻力
的迹象,即,除非某些问题得到解决,否则人们不愿改革。每项改革都会遭遇更多不愿
改变的保守力量。”
上述军报文章称,不稳定的风险可通过关注工资和养老金来得到缓解,此文还把美国形
容为裁军工作“顺利进行”的引领者,因为美国顾及了各方利益。
“一些国家军事变革归于失败,一个很重要的原因是因为他们没有及时推出系统的配套
措施,未能在人员安排、财政预算等方面为改革解除后顾之忧,”该文继续说。
《解放军报》上周更早时候发表的一篇文章谈到了解决改革可能带来的矛盾。
该文称:“这就要求在改革过程中,认真分析改革带来的利益关系变化,积极寻找化解
利益矛盾的对策和良方,既堵退路、又给出路,减小改革的阻力和过程的震荡。”
解放军退役上校岳刚表示,政府也很难办,因为如果听取了这些呼吁,以往的退役人员
将希望得到相同待遇。
马芳婧(Ma Fangjing)补充报道
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