|
|
|
|
|
|
a****r 发帖数: 12375 | 1 高校医院或取消事业编制 700万人铁饭碗不保?
2016-01-28 08:10
作者:来源:每日经济新闻
编制内外,两个世界。但是,不可逾越的高墙正在被拆除——
高校、公立医院的“铁饭碗”或率先落地,应声而碎。
1、改革牵涉700万人的“铁饭碗”
1月15日,在北京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及
热点问题高峰论坛”上,人社部中国人事科学研究院工资室主任、
研究员何凤秋表示,今年重点要研究编制创新改革,特别是高校、
公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。
或许有人要问,为什么要推进事业单位的编制改革。答案很
简单:有限的财政资金真的不能再养这么多人。
何凤秋介绍,全国现在有111万个事业单位,编制内总人数就有
3000多万人,另外有900万离退休人员,事业单位大账是4000万人。
每次改革要算多少人呢?除了事业单位还有公务员,公务员大口径
是800万,这两个加起来就是5000万人,每年讨论到工资改革的时候,
财政部一定要算5000万人的大账,事业单位的人数是国家公务员的4倍。
“很多人讨论我们财政供养人口太多了,要进行改革,很大程度
上是我们事业单位改革要往前推,我们所有发声中央都会非常重视。”
何凤秋说。
在外界看来,这样的表述意思已经说得很明确了,今年编制改革
重点在高校和公立医院。那这样改革,将涉及多少人的利益?
人社部中国人事科学研究院副院长李建忠表示,全国事业编制约
3284.4万名,在职人员2947.3万人,从行业看,教育和卫生占了大头,
分别占总数的47.8%、15.7%。每经小编(微信号:nbdnews)查阅教育
部披露的数据,截至2014年年底,我国普通高等学校教职工233.57万
人;加上卫生行业的463万人(3284.4万乘以15.7%),两者合计697万人。
2、户口、补贴改革还会远吗?
编制到底有多重要,首先是钱的问题。对于事业单位来说,编制
是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据,编内人员工作的稳定
性和所享受的福利待遇跟编外人员有着不小的差别。
更让编制外人员“眼红”的是,编制能够解决很多钱解决不了的
问题,比如户口。身在北京的小文刚从事业单位内辞职进入一家私营
企业,对于她的这一决定很多朋友都颇为不解,她告诉每经小编(微
信号:nbdnews),她已经拿到当地户口了,进入私营企业可能会更
自由一些。
对于编外人员而言,这是无法享受到的幸福。
那么,一旦取消编制后,户口、补贴等问题又将怎么管理呢?
北京市的做法或许有示范意义。
2015年5月,北京市发布《关于创新事业单位管理加快分类推进
事业单位改革的意见》,其中明确提出,对现有高等学校、公立医院
等,逐步创造条件,保留其事业单位性质,探索不再纳入编制管理。
对现有编内人员实行实名统计,随自然减员逐步收回编制。涉及与编
制管理相关的财政经费、养老保险、户籍管理、出国交流、住房补贴
等,相关部门要准确把握事业单位改革总体要求,依据有关规定加强
管理。
从养老保险来看,编制内外逐步统一的趋势是较为明显的,编制
内人员“只领不交”的时代成为过去。
2016年1月24日,在中国保险学会2016年学术年会上,人社部社会
保障研究所所长金维刚就指出,今年机关事业单位的养老保险制度改
革将会进入到实施的阶段。到去年年底,全国各个省、自治区、直辖
市,都已经出台了具体的实施方案,今年将会正式实施。
小编想说的是,养老保险改革已经松动了,事业单位人员在户口
和补贴上的改革,还会远吗?
3、改革后,编制外人员要更“幸福”
对于编制改革问题,每经小编(微信号:nbdnews)梳理发现,业
界也有两种不同的声音:
一种是支持派。其认为,高校和公立医院依附在体制之内,固然
可以躲避风雨,却也捆住了手脚,很难在管理方式上与私立高校和私
立医院竞争;由于编制是核定的,在用人上没有自主权。发展会受到
限制。
一种是反对派。其认为,高校本身的编制管理是不可能取消的,
否则会乱套。高校内部如果取消编制管理,对各学院、系没有规模控
制和发展规划,就失去了基本的管理规范。
当然,还有一些专家的话,更是说到了编外人员的心窝里。改革
的初心应该是越改越好,而不是越改越差,应该充分考虑被改革单位
的利益问题,不能是让“有编制的人”向“没编制的人”看齐,而是
让“没编制的人”在改革后也和以往“有编制的人”一样幸福。 | h******1 发帖数: 16295 | 2 最后一句话是我经常说的.
不能让中国专卖局以改革为名,把省下来的钱插管吸血了. | e*****s 发帖数: 7359 | | a****r 发帖数: 12375 | 4 这下千老们还盼着海龟么?
继下岗工人后第二波牺牲品
【在 e*****s 的大作中提到】![](/moin_static193/solenoid/img/up.png) : 继下岗工人后第二波牺牲品
| a******9 发帖数: 20431 | 5 取消编制又不是裁员 千老在美国当个朝不保夕的临时工 去哪都是出路
【在 a****r 的大作中提到】![](/moin_static193/solenoid/img/up.png) : 这下千老们还盼着海龟么? : : 继下岗工人后第二波牺牲品
|
|
|
|
|
|