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h*****l
发帖数: 3857 | 1 人民日报人民网人民日报客户端记者：
当前，随着中国经济下行压力和经济转型压力的加大，带来巨大的就业压力，加上
今后几年去产能、去库存的压力也比较大，就业压力可能会进一步加剧，请问国家下一
步将怎样进一步保障和促进就业？谢谢。
徐绍史：
谢谢。就业问题是最大的民生问题，因为它涉及到收入，又直接影响到消费，因此
就业问题广为关注，特别是我们提出了要化解过剩产能，社会上乃至境外都有一种看法
，说可能会引起第二次下岗潮。这个问题需要更深入地来分析，我觉得中国是不会出现
下岗潮的。
徐绍史：
我们确实在化解过剩产能，从2013年5月份就叫停过剩产能， 就不准再核准新的过
剩产能的新上项目，9月份出台了化解过剩产能的一个指导意见。这两年，过剩产能的
化解工作在持续推进，按照去年中央经济工作会议要求， 我们需要进一步加大力度。
从以往的经验看，钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能，各地政府并没有找中央政府，
他们想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问 题。我最近跑了河北，见了黑龙江省
的党政主要负责同志。河北化解过剩产能起步比较早，力度也比较大，但是企业兼并重
组、债权债务的重组、职工的安置，都没 有出现大的问题，社会和谐稳定。黑龙江的
龙煤集团，大家都知道，是非常困难的一个企业，但是他们通过内部的各种各样的办法
，去年就向森工、林业等其他的一 些企业分流了两万多人。现在大量的退养一批、辞
退一批、分流一批、协议保留一批，我们正在从钢铁、煤炭两个产业入手，来化解过剩
产能。5年之内，钢铁产能 要去掉1-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要
减量重组5亿吨。中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这
些困难职 工。请同志们相信，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩
产能绝对不会出现第二次下岗潮。
徐绍史：
总体来看，中国的就业问题应该是比较乐观的，从这几年数据就可 以看出来。为
什么说比较乐观？我考虑有这么几个因素：第一，我们有些企业虽然比较困难，但是它
也采取措施来稳岗，比如说减少劳动工时，稍微压减劳动报酬， 稳住这一批，那就成
了就业的缓冲带了。第二，我们经济总量在不断扩大。我们现在经济增长一个点带动的
就业比过去要多得多，所以经济不断增长，创造的就业岗 位就更多。第三，三产吸纳
就业的能力更大。我们2011年三产只占了42.2%，但是去年已经到了50.5%了。第四，大
众创业、万众创新。去年我们新注 册的市场主体大数在440万个，按一个企业3个人算
，就1200万。第五，劳动力在企业地区间、行业间的流动越来越快，劳动岗位的匹配也
越来越快、越来越 准。这是什么呢？就是信息技术的发展，我们有就业信息网，很多
需要找工作的，包括农民工，大家都可以从手机上看到就业的信息，这样进行对接，所
以劳动力在 行业之间、地区之间流动速度大大加快，岗位的匹配也加快，而且精准度
也不断提高。还有非正规就业，现在有一些地方的劳动参与率也在下降，主要是非正规
就 业。所以经济发展创造了更多的就业岗位，这一点是应该看到的。
徐绍史：
不仅如此，我们还准备了针对五类人的支持政策以及建设三张网， 这五类人一个
是大学生，包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生，第二是失业、返乡的农民
工，第三是困难企业具备再就业能力的职工，第四是困难地区有 就业意愿的人员，第
五是确实有困难的就业人员，这五类人是我们特别关注的。三张网就是就业信息网、职
业培训网和社会保障安全网，来兜住这五类人，同时又为 广大就业者服务。我想，对
就业这个问题，我们也要有信心，最重要的是我们经济的发展创造了更多的就业岗位。
谢谢。 | m*******n
发帖数: 4186 | | s******9
发帖数: 4623 | 3 人民日报日人民
【在 h*****l 的大作中提到】
: 人民日报人民网人民日报客户端记者：
: 当前，随着中国经济下行压力和经济转型压力的加大，带来巨大的就业压力，加上
: 今后几年去产能、去库存的压力也比较大，就业压力可能会进一步加剧，请问国家下一
: 步将怎样进一步保障和促进就业？谢谢。
: 徐绍史：
: 谢谢。就业问题是最大的民生问题，因为它涉及到收入，又直接影响到消费，因此
: 就业问题广为关注，特别是我们提出了要化解过剩产能，社会上乃至境外都有一种看法
: ，说可能会引起第二次下岗潮。这个问题需要更深入地来分析，我觉得中国是不会出现
: 下岗潮的。
: 徐绍史：
| b*******t
发帖数: 4756 | 4 中国现在一般企业都是招不到人啊，劳动力严重短缺，如果真有下岗潮，绝多的好事，
对于缓解招工难有一定帮助。 | G**L
发帖数: 22804 | 5 产党发改萎连你都不如，这么好的说法不知道讲
【在 b*******t 的大作中提到】
: 中国现在一般企业都是招不到人啊，劳动力严重短缺，如果真有下岗潮，绝多的好事，
: 对于缓解招工难有一定帮助。
| r********1
发帖数: 7345 | |
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