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发帖数: 6601 | 1 http://www.guancha.cn/LuoSiYi/2016_06_22_364916.shtml
英国脱欧公投将在当地时间周四（6月23日）进行，英国前政府高官、观察者网专栏作
者罗思义特别为观察者网撰稿，分析英国退欧背后的社会力量。
在他看来，英国绝大多数精英们都支持英国继续留在欧盟，不管公投出现什么样的结果
，他们都会努力促使英国最终留在欧盟，因此所谓的公投只不过是一出闹剧而已。】
不管英国退欧公投结果如何，毫无疑问，这是金融危机以来，全球经济8年缓慢增长背
景下，西方执政集团政治分歧加深的重要标志。
从西方当前所采取的政策看，西方经济体经济相对停滞已经无法避免，个中原因，拙著
《一盘大棋？中国新命运解析》曾对此作了分析。因此，分析英国退欧公投的各种社会
势力，不仅对退欧本身非常重要，而且有助于了解，西方社会的主导力量是如何处理社
会不满情绪的。
由于英国近来通过支持中国筹建亚投行（AIIB）以及其他相关事宜，努力改善与中国的
关系，英国退欧公投结果也会对中国与欧盟的关系产生直接的影响。
围绕英国退欧公投的社会势力
在英国国内，占压倒性多数的社会精英支持英国留在欧盟。比如英国大型企业组织——
英国工业联合会、英国首相与财政大臣、诸如《金融时报》与《经济学人》等主要商业
杂志、超过四分之三的保守党内阁成员、四分之三的国会议员、伦敦金融城的金融区、
大多数保守党议员，以及几乎所有的工党议员等等。
在英国之外，美国总统，每个欧洲主要国家与国际货币基金组织的领导人，也都支持英
国留欧。
但正如美国共和党当权派面对唐纳德•特朗普（Donald Trump）的异军突起，只
能节节败退一样，所有这些“精英”都面临着被民意抛弃的风险。因为英国的运动，很
大程度上是由对社会不满的公众和小企业成员发起和组织的。
不过，正如美国的特朗普一样，即使民意支持英国退欧，但最终结果可能会与民意相差
甚远。在美国，尽管希拉里面临伯纳德•桑德斯（Bernard Sanders）的严峻挑
战，但后者面临的另一个挑战则来自政治当权派，因为政治当权派钟意的是希拉里对擂
特朗普。
在英国，正因为占据压倒性多数的社会精英支持英国留欧，因此，即使出现一票赞成留
欧的公投结果，退欧公投的投票也不会就此结束。
英国之外的人可能误认为，英国退欧公投能够真正决定英国去留，因此，我有必要给大
家分析一下，公投结果出炉后，英国真正将会发生什么。
以往的退欧公投 如何神逆转？
下文将要提到的几个退欧公投案例，体现了“西式民主”的虚假本质。
如果公投结果能随欧盟各国政府所愿——直接“留欧”，公投结果将印证了他们所称的
“完美地顺应了民意与西方民主价值观”的说法，也有助于他们建立一个信誉良好的记
录。
但是如果公投结果与欧盟各国政府所希冀的相反，那么公投将会重新举行，或者绕开规
则，直到剧情反转，出现欧盟各国政府想要的结果为止。以往的实证记录清楚地体现了
这一点。
1992年欧共体（欧盟前身）成员国领导人签订了《马斯特里赫特条约》（以下简称“马
约”），为经济与货币联盟和欧元的创建打下基础，同时规定了实现欧洲政治联盟的目
标，比如达成了“欧盟公民权”与共同的外交和安全政策的步骤。
在欧盟的规则下，这一条约要求各成员国一致支持。1992年6月，丹麦举行的全民公投
否决了这一条约。因此，马约被迫做出几处微调，支持该条约的巨大宣传活动随之展开
。1993年5月，丹麦举行的第二次全民公投不负众望地推翻了前次的结果，批准了该条
约。
曾有一篇文章应景修改了美国著名流行歌曲《加州旅馆》的歌词：你想什么时候脱离欧
盟都可以，但你终究无法离开！（You can check out of Europe, but you can never
leave！）
在英国《泰晤士报》，迈克尔•谢里顿（Michael Sheridan）曾经非常贴切的总
结了那些出现过“错误结果”的欧盟公投。
“当瑞典1995年加入欧盟时，马约已允诺其加入欧元区，虽然当时欧元仍然处于草图阶
段。当欧洲单一货币启动时，瑞典举行全民公投，拒绝欧元成为瑞典货币。
欧盟律师并没有气馁，他们认为，从短期来讲这并不重要，因为瑞典还没有达到“融合
”的标准。按理说，瑞典将在同一天加入欧元区，但斯德哥尔摩甚至没有再举行另一次
公投的兴趣。结果，该方案照旧向前推进。
继英国冲动行事，承诺就欧盟宪法条约举行公投之后，法国总统雅克•希拉克为
自己的鲁莽付出了代价……法国选民抛弃了该宪法条约……法国的‘反对票’并没有阻
止该方案偏离轨道。宪法条约中的许多条款在2007年达成的《里斯本条约》中得到了体
现。
很快，被戏称为‘简版欧盟宪法条约’的《里斯本条约》，更新了投票规则，设立了欧
洲理事会常任主席，任命了一位外交首脑制定欧盟外交政策（即欧盟外交和安全政策高
级代表，又被称为“欧盟外长”———观察者网注）。不过，这很快又遭到了爱尔兰选
民的否决。
但该条约适时作出了修改，爱尔兰举行了第二次公投，条约最终获得通过。”
退欧被通过会出现什么结果？
显而易见，英国退欧公投的程序会遭到破坏与规避。即使主张英国退欧的最热心支持者
，也不会放弃与欧盟的自由贸易——因为一旦放弃，会使英国陷入更深的经济危机。
但维护自由贸易和退欧所涉及的许多其他问题，当然只能通过与欧盟之间的协定才能维
持。反过来，英国议会也会不得不就与欧盟的协定进行投票表决，还会通过退出欧盟的
立法。
“去欧”阵营宣称的“与欧盟谈判的最短期限是两年”，有可能延长至十年。因为超过
四分之三的英国国会议员支持留欧，显然这个因素可被用来绕开规则，造成正式或实质
上否决脱欧的结果。
英国广播公司（BBC）6月6日指出：“留在欧盟的单一市场保证了商品、人员、服务和
资本的自由流动。”
BBC获悉，倾向于留欧的国会议员将行使他们在国会下院的投票权，以保护他们所看到
的欧洲单一市场的经济利益，这将令英国获得五亿消费者。
留在单一市场内，意味着英国将不得不继续对欧盟工人开放边界，继续付出留在欧盟的
代价……
一位部长称，“这并不是幻想，这样的概率很大。”
正如BBC也指出：“支持留欧的发言人称，离欧阵营不会告诉我们，如果我们投票离开
欧盟，会发生什么。他们也已经承认‘他们不知道’。离欧将会令我们陷入黑暗，损害
我们的经济，导致价格上涨和裁员。”
美国强烈支持英国留在欧盟，因为其视英国为欧盟内推销其政策的最可靠工具。可以预
期的是，美国在这种情况下会强烈干预英国的决定。退欧所带来的严重的负面经济后果
，也会迅速蔓延开来：英国的外来投资将下降，因为退欧之后，英国将不再是欧盟的商
业基地，贸易也会随之下降。
事实上，显而易见的是，正如丹麦和爱尔兰，留欧阵营支持者有充足的理由称，“必须
举行留欧的第二次公投”。
当前的公投非同寻常，在某种意义上是一种欺诈，如卡梅伦所代表的留欧阵营宣称要跟
欧盟“谈判”，而脱欧阵营所主张的与最终能够获得的结果可能大相径庭，事实上脱欧
派的主张就是胡扯。
实际事实是，英国与欧盟的退欧谈判，很可能在第二轮公投时被否决——让英国留在欧
盟。
综上所述，英国退欧公投最终的结果是英国留在欧盟，因为英国统治集团会有大量的方
法来绕开规则，造成投票结果正式或实质上利于英国留在欧盟。
英国脱欧对中欧关系的影响
从英国退欧公投中，中国可以汲取和西方处理关系的重要教训，正如特朗普与桑德斯的
崛起一样。
从经济和政治两方面而言，英国退欧公投完全不合理——这会导致生活水平降低，引发
国际政治危机与削弱英国的国际政治影响。这也会危及英国统一，因为苏格兰将会投票
支持留欧，所以英国退欧会引发苏格兰新一轮的独立公投。
但特朗普的政策，比如宣称要在美墨两国边境修筑围墙并让墨西哥政府买单，或者日本
应被允许拥有核武器，同样是不合理的。大量民意支持英国退欧显示，在经济颓败的情
况下，疯狂且不合理的举措甚至会获得更多民意支持。
如果英国退欧公投的结果是脱离欧盟，那么英国的主导社会力量会试图破坏投票结果，
英国退欧公投将很快会再次启动，正如早期的欧盟公投产生不利于欧盟各国政府的结果
一样。这生动地说明，在关键问题上，西式民主只是一种幻觉而已。
最后，在我看来，英国试图与中国改善关系，中国借机利用，这是完全正确的，但欧盟
的真正核心是德国与法国，而非英国。
即使英国公投的结果是留在欧盟，但英国退欧能获得如此大量的民意支持，说明英国政
局不稳。如果英国退欧公投最终通过，但英国政治精英会又设法去推翻公投结果，这会
让英国的政局不稳定大白于大下。
因此，这说明，中国与欧盟各国（尤其是德法核心），构建平衡的关系，对中国十分重
要。 | C**********a
发帖数: 1472 | 2 UK parliament is shit.long live the king of UK. |
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